劉紅軍

（湖南省慈利縣畜牧水產局，湖南 慈利 427200）

隨著人民群眾生活水平的提高，消費者求新獵奇心理日益見長，特種養(yǎng)殖作為一項新興產業(yè)，成為了現代養(yǎng)殖業(yè)的重要補充。近年來，我縣特種養(yǎng)殖種類和飼養(yǎng)規(guī)模不斷擴大，正逐步成為農民發(fā)家致富的重要途徑。結合我縣實際情況，就如何對自發(fā)養(yǎng)殖行為進行正確的扶持引導，化零星為規(guī)模，促進其產業(yè)化發(fā)展，使特種養(yǎng)殖成為農村經濟新的增長點，筆者進行了認真地調查研究，經過深入思考，提出相關對策和建議，以供決策參考。

1 特種養(yǎng)殖業(yè)現狀

據慈利縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)水產站2011年10月份的調查數據顯示，我縣特種養(yǎng)殖主要分布在高橋鎮(zhèn)、金坪鄉(xiāng)、苗市鎮(zhèn)、零陽鎮(zhèn)、高峰鄉(xiāng)、廣福橋鎮(zhèn)、三官寺鄉(xiāng)、楊柳鋪鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。品種以大鯢、鱘魚、鱤魚、竹根鼠、豪豬、鴿子、七彩山雞、蜜蜂等為主，此外還有野豬、野雞、黑豚、蛇、兔子、金頭蜈蚣、青蛙、果子貍等。全縣共有特色養(yǎng)殖40多戶，特種養(yǎng)殖年產值已達到5000多萬元，其中大鯢17 家，養(yǎng)殖大鯢1.02 萬尾；鱘魚2 家，養(yǎng)殖3 萬尾；鱤魚2 家，養(yǎng)殖10 萬尾；野豬2 戶，存欄300頭，其中母豬210頭；野雞1 戶，存籠17000 羽；豪豬1 戶，存欄95 只；蛇2 戶，存蛇2000 余條；鴿子1 戶，存籠種鴿1600 對；竹鼠14 戶，存欄1315只，等等。據養(yǎng)殖戶對部分特種類估算，出欄野豬、野雞、豪豬、蛇、竹根豬分別可獲利1000元/頭、58元/只、10000元 /對、100元 /條、60元 /只。特種養(yǎng)殖利潤頗為豐厚，前景喜人。

2 存在的主要問題

近年來，我縣特種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，為畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和農民收入持續(xù)較快增長做出了重要貢獻，但與此同時，也面臨著一些亟需解決的的問題。

2.1 養(yǎng)殖方式粗放，產品參差不齊

目前，我縣特種養(yǎng)殖多采用小規(guī)模散養(yǎng)模式。少部分特種養(yǎng)殖品種在我國已發(fā)展多年，技術較為成熟，養(yǎng)殖戶能夠按照一定的規(guī)程養(yǎng)殖，如大鯢、鴿子等。但大部分品種沒有統一的養(yǎng)殖標準，養(yǎng)殖方式較為粗放，導致產品質量參差不齊，如竹鼠，大多是養(yǎng)殖者自野外捉回家，然后模擬野生環(huán)境進行喂養(yǎng)，并按照其習性自行配制飼料，由于標準不一，過肥、過大、肉質過老等現象時有出現。

2.2 技術相對滯后，養(yǎng)殖風險較大

我縣特種養(yǎng)殖發(fā)展歷史短，缺乏專業(yè)的研究機構和人員，導致生產中很多的技術問題不能得到解決。一是品種欠優(yōu)，很少有政府部門的主推品種。除少數品種外，大多數特種養(yǎng)殖都是養(yǎng)殖者借鑒外地成功養(yǎng)殖經驗回家試養(yǎng)，或全憑經驗去獨自摸索。二是疫病泛濫，專用疫苗較少，導致畜禽的疫病抵抗力下降，如前幾年永安大橋邊蛇的養(yǎng)殖以及白竹水大橋頭的肉狗養(yǎng)殖，都因疫病而曲終人散。三是繁殖困難，成活率低，都增大了養(yǎng)殖風險，制約了特種養(yǎng)殖業(yè)的進一步發(fā)展。

2.3 信息渠道不暢，項目投入盲目

就我縣而言，關于特種養(yǎng)殖的資訊較少，多數是通過外地取經、廣告宣傳獲知相關信息。有許多資金不充裕的養(yǎng)殖者，放棄進入生豬等傳統養(yǎng)殖領域的打算，轉而瞄準前期資金投入相對較少的特種養(yǎng)殖行業(yè)，其中受不良廣告等的影響，落入販種者圈套的大有人在，此類廣告往往過分夸大利好的一面，對缺陷避而不談，誤導養(yǎng)殖者。如以前蝎子等在我縣販過一段時間的種，但后來慢慢卻沒了下文。

2.4 缺乏資金扶持，擴大規(guī)模受阻

資金短缺成為特種養(yǎng)殖發(fā)展的最大的障礙。與生豬等傳統養(yǎng)殖業(yè)不同，國家對特種養(yǎng)殖極少扶持政策，地方優(yōu)惠政策對特種養(yǎng)殖也基本是空白，任其自我調節(jié)，自生自滅。雖然有3～5 萬元的小額貸款可供利用，但對于想進一步擴大規(guī)模的養(yǎng)殖戶來說，無疑是杯水車薪。

2.5 政策限制較多，制約發(fā)展速度

國家對特種養(yǎng)殖限制政策較多，從養(yǎng)殖、出售到販運等都有一系列的限制政策，不象生豬等傳統養(yǎng)殖，除了免、檢疫外，想養(yǎng)多少，調往何處（疫區(qū)除外）都可由市場自由調節(jié)。這在一定的程度上制約了特種養(yǎng)殖的發(fā)展。譬如國家二級保護動物，必需有省批的馴養(yǎng)證才能養(yǎng)殖，甚至代養(yǎng)也需要省里批準，方能實施。

3 加快我縣特種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的幾點建議

3.1 建立協會轉變方式

目前我縣僅有大鯢養(yǎng)殖成立了協會，其它特種養(yǎng)殖還處于分散的無序發(fā)展時期，雖然金坪鄉(xiāng)金富村豪豬養(yǎng)殖戶有成立合作社的想法，但目前規(guī)模還太小，影響力不夠。建議在全縣專門組織成立一家大型的特種養(yǎng)殖協會，將除大鯢之外的其它特種養(yǎng)殖戶全部組織起來，由協會協助養(yǎng)殖、引種育種、發(fā)布供求信息、組織產品營銷等，在協會的統一指導下，加大養(yǎng)殖方式的轉變力度。

3.2 強化培訓提高技能

特種養(yǎng)殖業(yè)雖然在我縣尚處于起步階段，但從全國范圍內來看，特別是在一些農業(yè)大專院校、科研院所，有些技術還是較為成熟的。要加強與技術成熟、有資質的部門和單位間的合作，將成熟的技術引進來；采取兩級培訓法，即由省專家對縣級業(yè)務部門技術人員進行培訓，然后由縣技術人員對養(yǎng)殖專業(yè)戶進行培訓，提高養(yǎng)殖戶的科學養(yǎng)殖水平；對尚未成熟的技術，如刺猬、竹鼠等的養(yǎng)殖，業(yè)務部門應組織養(yǎng)殖戶為專家提供必要的數據協助他們搞好科研，共同總結出實用的養(yǎng)殖新技術。

3.3 加大獎勵，助力融資

融資不暢一直以來是全縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的瓶頸，國家對特種養(yǎng)殖的關注力度不強，資金投入幾乎為零。這就使得特種養(yǎng)殖戶只能靠自身的能力去各顯神通，小額貸款解決不了實際問題，大額的又要相應的抵押物，養(yǎng)殖者們只有望“資”興嘆。對此問題，一方面要增加健康養(yǎng)殖獎勵資金額度，加大特種養(yǎng)殖的獎勵資金比例；另一方面要與金融部門搞好協調，為特種養(yǎng)殖戶解決信貸抵押問題。

3.4 打擊販種，規(guī)范市場

要加強對販種市場的監(jiān)管力度。可由畜牧部門與工商部門聯合管理，凡是在我縣向社會提供特種養(yǎng)殖種苗的，必需到畜牧部門登記，并提供相應的資質材料，通過評審得到許可證后，方可進行種苗銷售。要進一步規(guī)范市場秩序。街頭宣傳特種養(yǎng)殖的虛假廣告害人匪淺，極大地阻礙了我縣特種養(yǎng)殖業(yè)的正常發(fā)展。對向社會散發(fā)的虛假小廣告，一經舉報，工商部門要加大打擊力度，決不手軟。

3.5 加大政策爭取力度

許多特種養(yǎng)殖因受制于國家制定的《野生動物保護法》，在產供銷各環(huán)節(jié)有較多限制，如大鯢。我縣是張家界大鯢產業(yè)的核心養(yǎng)殖區(qū)之一，大鯢產業(yè)正快速發(fā)展。全縣已有17 家規(guī)范的養(yǎng)殖戶，投資規(guī)模上300 萬元的有慈利縣泓泉公司等四家。這些養(yǎng)殖場在當地起到了很好的示范引導作用，周邊很多農戶都想進入此行業(yè)發(fā)家致富，但由于國家有限養(yǎng)政策這道“坎”，制約了其進一步發(fā)展。建議畜牧、林業(yè)、基層政府部門共同出面，努力爭取國家適當放寬政策，進一步拓寬農民增收渠道。

3.6 精深加工拉長產業(yè)鏈

我縣的特種養(yǎng)殖暫處于初級階段，產品利用也處于萌芽狀態(tài)，沒有形成相關的產業(yè)鏈。特種養(yǎng)殖在走專業(yè)化、規(guī)?；缆返耐瑫r，要從品種純化、飼養(yǎng)管理、飼料配方、產品加工開發(fā)及包裝增值等方面下大功夫，拉長產業(yè)鏈條，以獲得更好更大的社會經濟效益。 □