領(lǐng)導(dǎo)人題詞題字，在中國是一個(gè)有著悠久歷史的傳統(tǒng)，基于藝術(shù)與權(quán)力的題詞，很多時(shí)候還是一段佳話、一個(gè)景觀，但更多的時(shí)候，它是一個(gè)不規(guī)范的政治工具。

在某些人看來，領(lǐng)導(dǎo)題了字，不僅為事件本身提供了“政治正確”的保證，更能夠從某些角度說明“上面”已經(jīng)認(rèn)可了。“這種肯定對于下級政府官員來說至關(guān)重要，甚至可能被放大?！敝袊嗣翊髮W(xué)教授周孝正解釋稱。

如今這個(gè)傳統(tǒng)工具受到了制約。12月4日，中共中央政治局出臺“改進(jìn)工作作風(fēng)”的八項(xiàng)規(guī)定，其中要求除中央統(tǒng)一安排外，中央政治局全體同志個(gè)人不題詞、題字。

這不僅是對領(lǐng)導(dǎo)人自身言行的約束，也是對一種傳統(tǒng)政治工具的告別。

從皇權(quán)藝術(shù)到政宣工具

中國書法從古依附皇權(quán)而生存，唐宋書法大家迭出，是因?yàn)榛实巯矏?，科舉制度更是對書法提出了很高的要求。久而久之，書法與仕途、政治直接掛上了鉤。而作為最高領(lǐng)導(dǎo)人的皇帝，常常通過賜字的方式來顯示權(quán)威和存在感。

秦始皇登泰山，就撰寫石銘記載自己的豐功偉績以圖留芳百世，成為中國現(xiàn)存最古老的刻石之一。而以好題詞聞名的清乾隆皇帝，更是不辭辛勞，御筆題遍了神州的大街小巷，單單泰山就有其130多塊御碑刻石。

楚王既然好細(xì)腰，在名勝大川留下些筆墨痕跡，也成了文人們趨之若鶩的風(fēng)雅事。李白一句“眼前好景道不得，崔顥題詩在上頭”，至今仍是千古佳話。

皇權(quán)時(shí)代結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)人的題詞轉(zhuǎn)而為政宣服務(wù)。“國父”孫中山先生一生題詞，至今收錄的共469件，多是鞭策鼓勵(lì)。除“博愛”、“天下為公”等著名題詞外，1925年去世前，其絕筆之作是為湘雅醫(yī)科大學(xué)學(xué)生題寫的“學(xué)成致用”。

毛澤東題詞也很豐富，大都也是為政治宣傳。

1963年3月5日，在接到層層上報(bào)的沈陽軍區(qū)某汽車連隊(duì)一位去世新兵的事跡材料后，《人民日報(bào)》以前所未有的大篇幅，報(bào)道這位名為“雷鋒”的革命烈士是“如何時(shí)時(shí)處處按毛主席思想辦事，如何干下大量好人好事”的，隨后毛澤東題詞“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”在《人民日報(bào)》發(fā)表，并要求中央政治局常委、解放軍元帥、大將等都來題詞表態(tài)，展開全國范圍的學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)。至2012年其逝世50周年之際，雷鋒成為“國家領(lǐng)導(dǎo)人題詞最多”的士兵走進(jìn)了世界吉尼斯大全。

改革開放后，領(lǐng)導(dǎo)人題詞逐漸減少，題詞作為一種政治工具的功能逐漸淡化，領(lǐng)導(dǎo)人也有意識地約束、規(guī)范自身言行。國務(wù)院前總理朱镕基自定“五戒”：不題詞、不受禮、不吃請、不剪彩、不批條子，一時(shí)為人樂道。

異化的題詞

上層雖有表率，但一些地方官員的題字題詞竟成了一大景觀。有的地方不管開展什么活動(dòng)，只要請到上級官員出席，就要請他們題字題詞；在商業(yè)領(lǐng)域利用領(lǐng)導(dǎo)題詞來做宣傳，利用政府贈送的條幅來撐臺面，也已經(jīng)司空見慣。而有些地方官員則來者不拒，“欣欣然”揮毫潑墨，于是，某些官員的“墨寶”到處可見。

最典型的當(dāng)屬江西省原副省長胡長清，在江西為官數(shù)載，題匾近千幅，更曾公開賣字，“潤筆費(fèi)”每幅3000至6000元不等，以致江西民間曾流傳過這樣一則順口溜：“東也胡，西也胡，洪城上下古月胡；南長清、北長清，大街小巷胡長清?！?/p>

2002年被公開審理的湖北省天門市“五毒書記”張二江，從政府機(jī)關(guān)到鬧市旺鋪，他的書法更是處處可見，某些低級官員甚至以獲得一幅字為升官進(jìn)階的信號。

此類題詞并不是大筆一揮那么簡單?！顿F州政協(xié)報(bào)·黔聲周刊》曾描述過一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)題詞的過程：鎮(zhèn)里為了慶祝新德政工程完工，本想請縣領(lǐng)導(dǎo)來題詞，聽說市長要來視察，便改而讓市長題詞，因?yàn)楣俾氃酱?，越能體現(xiàn)這招牌的含金量。于是，碩大的牌柱打好，作校樣的花崗巖板就緒，筆墨伺候，還搭起了一個(gè)風(fēng)雨臺……

2011年，江蘇某縣委專門發(fā)文“談?lì)I(lǐng)導(dǎo)題詞”，不僅將其定位為“領(lǐng)導(dǎo)的工作方法”，并稱“適當(dāng)應(yīng)用有利于開展和動(dòng)員方方面面的力量”。而領(lǐng)導(dǎo)題詞不僅要力求“風(fēng)格、格式和提名對象協(xié)調(diào)一致”，還稱“決定領(lǐng)導(dǎo)題詞分量和價(jià)值的主要因素是領(lǐng)導(dǎo)者的身份和威望，而題詞內(nèi)容、書寫效果對領(lǐng)導(dǎo)題詞的價(jià)值也會產(chǎn)生重要而直接的影響”。

更有網(wǎng)友戲謔補(bǔ)充稱：領(lǐng)導(dǎo)開始寫的時(shí)候，必須保持肅靜。領(lǐng)導(dǎo)寫了第一個(gè)字完畢，可以輕聲叫好！聲音不能太高，不能吵到領(lǐng)導(dǎo)；聲音不能太低，至少要讓領(lǐng)導(dǎo)知道是你叫的。領(lǐng)導(dǎo)寫完要趕緊鼓掌，還要加幾句“氣韻生動(dòng)”之類的有技術(shù)含量的贊語。

政治理念的轉(zhuǎn)變

題詞如此盛行，商業(yè)、腐敗甚至犯罪也就找到了機(jī)會。2004年，山西璞真集團(tuán)特大非法集資詐騙案中，該集團(tuán)偽造中央領(lǐng)導(dǎo)人題詞，在三年時(shí)間內(nèi)非法吸收公眾存款達(dá)6.6億元、集資詐騙4800多萬元，受害群眾近萬余人次。

而據(jù)《中國新聞周刊》報(bào)道，2007年，河南省商丘市委組織部為拍攝一部反映基層建設(shè)的“主旋律”電影，委托北京某書畫院負(fù)責(zé)人尋求某位領(lǐng)導(dǎo)題寫片名。該負(fù)責(zé)人隨后假造了一份題字，并以“潤筆費(fèi)”的名義，向商丘市委組織部收取9萬元。

“題詞”有問題，國家一直在加以約束。1994年制定的《廣告法》中就明確規(guī)定，在廣告中“不得使用國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的名義”。

2006年，工商總局出臺《關(guān)于對廣告中使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人名義的違法行為進(jìn)行檢查的通知》，嚴(yán)肅查處借用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的名義做廣告宣傳的違法行為。2008年《國務(wù)院工作規(guī)則》出臺，特別規(guī)定“國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)不為部門和地方的會議活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電，不題詞，因特殊需要發(fā)賀信、賀電和題詞，一般不公開發(fā)表”。

其實(shí)廣東、湖南、北京等地在政府工作規(guī)則中也早有規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)人一般不題詞，12月4日中央政治局出臺“八項(xiàng)規(guī)定”，要求政治局成員不題詞、題字，是中共中央首次對此作出要求。評論稱，高層如此約束自身，是告別過去傳統(tǒng)、樹立現(xiàn)代政治理念的體現(xiàn)。

資料來源：《人民日報(bào)》，《新京報(bào)》，《齊魯晚報(bào)》等

一個(gè)地方兩人爭 臺灣官員亦愛題字

據(jù)臺灣《聯(lián)合報(bào)》、《中國時(shí)報(bào)》等報(bào)道，為彰顯政績，島內(nèi)地方官員常在學(xué)校、行人天橋、機(jī)關(guān)辦公大樓等建筑物上題字落款，甚至有現(xiàn)任官員抹去前任落款的行為。

高雄市燕巢區(qū)深水小學(xué)的門牌樓，原本的落款人是“高雄縣長余政憲”。去年校方粉刷門牌樓，余政憲的名字被覆蓋在油漆下，新的落款人“高雄市長陳菊”便整個(gè)覆蓋上去。這種“落款與時(shí)俱進(jìn)”的行為，引發(fā)深水里居民不滿。

結(jié)果，市政府和校方因民意反彈，最終拿掉了陳菊的題字落款，并將余政憲的落款恢復(fù)原狀，才平息這場爭議。

此外，高雄縣鳳山市（現(xiàn)高雄市鳳山區(qū)）公所在時(shí)任市長林三郎卸任前，曾花費(fèi)新臺幣兩千多萬元在3處重要路口設(shè)置以鳳凰為主題的“入口意象”雕塑，上面有林三郎的題字落款。然而，接任市長的許智杰也在雕塑上落款，結(jié)果引發(fā)外界批評，最后不了了之。

鳳山小學(xué)的“文風(fēng)門”，也有2人題字落款，分別是前高雄縣長余陳月瑛和前鳳山市長黃八野。媒體探訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，從落款的字型和大小看來，并非2人聯(lián)名，而是分別題字落款，時(shí)間有先后順序。