朱德宏

(蚌埠學(xué)院應(yīng)用法學(xué)研究所，安徽蚌埠233030)

現(xiàn)代國(guó)家學(xué)說(shuō)和觀念認(rèn)為，國(guó)家是解決社會(huì)沖突的合法的暴力機(jī)構(gòu)，犯罪是社會(huì)沖突最劇烈的一種形態(tài)。迪爾凱姆認(rèn)為，犯罪是一種規(guī)則現(xiàn)象，任何社會(huì)都不可能不存在犯罪。犯罪是一種觸犯某些強(qiáng)有力的集體感情的行為，沒(méi)有理由可以說(shuō)明從低級(jí)社會(huì)到文明社會(huì)的過(guò)程中，犯罪事實(shí)逐步減少。犯罪的社會(huì)整合功能也是社會(huì)進(jìn)步的推力器。［1］為了維護(hù)意圖構(gòu)建的社會(huì)和政治秩序，國(guó)家必須對(duì)犯罪者實(shí)施懲罰，而懲罰的前提是國(guó)家通過(guò)正當(dāng)化的程序規(guī)則對(duì)犯罪事實(shí)進(jìn)行調(diào)查，并達(dá)到“犯罪事實(shí)清楚”的程度。

犯罪事實(shí)調(diào)查制度是國(guó)家刑事追訴機(jī)關(guān)和人員遵循立法機(jī)關(guān)制定的程序規(guī)范而形成的正式規(guī)則與社會(huì)非正式規(guī)則及其兩者結(jié)合而構(gòu)成的制度。在人類的長(zhǎng)期交往過(guò)程中形成的共享的思維或觀念，為人們之間的合作和信任提供了內(nèi)在的信念支持和情感依附，奠定國(guó)家犯罪事實(shí)調(diào)查制度政治合法性的基礎(chǔ)。從審判史角度看，犯罪事實(shí)調(diào)查制度的合法性標(biāo)志是實(shí)現(xiàn)立法者通過(guò)正式規(guī)則而意圖創(chuàng)制的國(guó)家正義和社會(huì)文化觀念通過(guò)非正式規(guī)則而自發(fā)形成的至善性社會(huì)正義。

一 國(guó)家正義——犯罪事實(shí)調(diào)查制度合法性之一

(一)國(guó)家責(zé)任

國(guó)家具有保障社會(huì)安全、秩序和正義的責(zé)任。國(guó)家維護(hù)安全，包括對(duì)外防御，免于本國(guó)公民受外國(guó)暴力之殘害，和對(duì)內(nèi)防止公民個(gè)體之間的相互侵害或殘害，在發(fā)生侵害或殘害后，國(guó)家為受害公民提供積極有效的權(quán)利保護(hù)。這一點(diǎn)要求國(guó)家壟斷暴力?！八饺塑婈?duì)或自衛(wèi)軍與市民社會(huì)的和平和安定，與國(guó)家所維持的法律和秩序都是不相容的?，F(xiàn)代國(guó)家運(yùn)行中固有的暴力邏輯規(guī)定了它對(duì)暴力的壟斷?！保?］同時(shí)，國(guó)家應(yīng)維護(hù)良性和諧的社會(huì)生活秩序。和諧的秩序不僅是公民生活的自然生活環(huán)境，而且是公民美德得以實(shí)現(xiàn)的制度環(huán)境。國(guó)家有義務(wù)在安全與秩序中實(shí)現(xiàn)正義，包括國(guó)家正義和社會(huì)正義的實(shí)現(xiàn)，消除非正義事實(shí)狀態(tài)及其對(duì)公民意識(shí)的潛在反作用。與國(guó)家相聯(lián)系，正義理念可被賦予以下內(nèi)容，即主張:個(gè)體的基本權(quán)利(無(wú)論是何種權(quán)利)必須被保護(hù)和行使;在某一時(shí)期的實(shí)際條件下，這些權(quán)利的諸意蘊(yùn)必須在國(guó)家和全球的層面上被訴求和實(shí)行。［3］國(guó)家通過(guò)不同制度的構(gòu)建或認(rèn)可，保障正義，同時(shí)體現(xiàn)國(guó)家維護(hù)和諧良性秩序和維護(hù)社會(huì)公平正義的政治責(zé)任。

第一，保護(hù)產(chǎn)權(quán)及保障經(jīng)濟(jì)財(cái)富增長(zhǎng)。盧梭認(rèn)為國(guó)家天然地是保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。人們建立國(guó)家，把自己置身于政府統(tǒng)治之下的重大的和主要的目的，是保護(hù)他們的生命、特權(quán)和地產(chǎn)等根據(jù)一般的名稱稱之為財(cái)產(chǎn)的東西。［4］77－78巴澤爾認(rèn)為，國(guó)家包括兩個(gè)部分:一群個(gè)體，一個(gè)疆域，國(guó)家的首要功能是保護(hù)人們的財(cái)產(chǎn)。法律制度的建立是保護(hù)供給的副產(chǎn)品。［5］219國(guó)家界定產(chǎn)權(quán)功能的目的是促使公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利增長(zhǎng)。產(chǎn)權(quán)的一個(gè)主要功能是導(dǎo)引人們實(shí)現(xiàn)將外部性較大地內(nèi)在化的激勵(lì)。［6］國(guó)家保護(hù)產(chǎn)權(quán)首先是個(gè)人產(chǎn)權(quán)，以此激勵(lì)社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造性增長(zhǎng)。

第二，保障公民個(gè)人自由和安全。國(guó)家不僅有責(zé)任保障公民自然狀態(tài)和社會(huì)狀態(tài)的人身安全和自由，保障公民個(gè)體通過(guò)國(guó)家參與政治活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)的政治活動(dòng)的安全。對(duì)于權(quán)利遭受侵害的公民，國(guó)家有責(zé)任實(shí)施有效的壟斷性暴力，給予保護(hù)并處罰侵權(quán)者。任何人不得損害他人權(quán)利，損害個(gè)體的行為一旦發(fā)生，個(gè)體將得到適當(dāng)?shù)膰?guó)家組織的保護(hù)。日本學(xué)者福山認(rèn)為，國(guó)家靠常備的軍隊(duì)和警察維持和平，法庭保障個(gè)人所擁有的產(chǎn)權(quán)并解決爭(zhēng)端。［7］

第三，維護(hù)穩(wěn)定的政治秩序。國(guó)家是行使政治權(quán)力的工具，政治權(quán)力的表現(xiàn)首先作用于國(guó)家政治動(dòng)員的能力。國(guó)家把政治的動(dòng)力組織起來(lái)并使之形式化，通過(guò)結(jié)構(gòu)化的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)建立權(quán)力體系，包括界定公民憲法權(quán)利和憲法義務(wù)、正式制度和權(quán)限、組織原則和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。國(guó)家超越于氏族組織的特征，是它建立了公共權(quán)力并憑借暴力維護(hù)公共權(quán)力的社會(huì)信用。所有的國(guó)家理論都認(rèn)為國(guó)家是通過(guò)內(nèi)部專門化分工和官僚階級(jí)的精心經(jīng)營(yíng)而發(fā)展起來(lái)的。在戰(zhàn)爭(zhēng)中是軍事官僚;在貿(mào)易和灌溉中是經(jīng)濟(jì)官僚。但是，即使是軍事官僚政治，其首領(lǐng)行使達(dá)到國(guó)家水平的控制是基于占有生活資料而不是軍事實(shí)力。［8］134現(xiàn)代國(guó)家維護(hù)政治秩序穩(wěn)定的政治條件是財(cái)產(chǎn)和權(quán)利的正義分配，體現(xiàn)在國(guó)家有效地分配和保障反映公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利現(xiàn)實(shí)狀況的公民政治文化權(quán)利。國(guó)家從一人之國(guó)到全民之國(guó)，是政治權(quán)力合法性進(jìn)化的歷史后果。

(二)犯罪事實(shí)調(diào)查制度中的平等與自由

在社會(huì)組織結(jié)構(gòu)層面，柏拉圖把城邦組成人員等級(jí)化劃分為三個(gè)階層:統(tǒng)治者(rulers)、護(hù)衛(wèi)者(guardians)、勞 動(dòng) 者 (husbandmen and craftsmen)。［9］近代社會(huì)契約國(guó)家學(xué)說(shuō)創(chuàng)設(shè)了人人生而平等的政治理念，政治社會(huì)中的個(gè)人平等成為國(guó)家正義存在的政治形式之一。平等是專屬于人類精神狀態(tài)的一種理念性追求——?jiǎng)游镏g只存在“弱肉強(qiáng)食”的自然法則而絕無(wú)平等可言。平等觀念貫穿著三個(gè)法則:平等知會(huì)是弱者發(fā)出的呼喚;被要求平等(均分物質(zhì)財(cái)富)的主體之間本無(wú)平等可言——平等主體之間原本只存在利益的爭(zhēng)奪和實(shí)力的較量;平等只能依靠一種超越平等主體的權(quán)威力量才能求得——這種力量一定比強(qiáng)者更強(qiáng)，且為弱者所擁戴、所推崇。［10］國(guó)家對(duì)本國(guó)所有的公民表示平等的關(guān)切，是政治社會(huì)至上的倫理美德——不僅包括財(cái)產(chǎn)權(quán)利，還包括生命、健康等人格權(quán)和人身自由、思想自由的政治權(quán)利。平等是政治弱者獲得與政治強(qiáng)者相互政治身份認(rèn)同、崇尚權(quán)力至善的政治符號(hào)。平等不僅要求每一個(gè)人在政治秩序中遵守政治規(guī)則，而且要求任何人都被他人平等地對(duì)待，每一個(gè)人遵守正義規(guī)范是他人普遍遵守正義規(guī)范的前提。

自由是平等的同生物。平等必須以自由為實(shí)現(xiàn)條件。柏林曾將自由分為積極自由和消極自由，把政治自由看做是消極自由。人類從誕生時(shí)就有著追求自由的自然本性，如同追求平等。自由從史前人類進(jìn)化到現(xiàn)代社會(huì)，無(wú)時(shí)不是在與社會(huì)的強(qiáng)權(quán)或國(guó)家的強(qiáng)權(quán)發(fā)生爭(zhēng)斗而謀求平等的政治秩序。政治秩序(political order)可表示為通過(guò)法律系統(tǒng)和政府“自上而下”地強(qiáng)制實(shí)施的社會(huì)控制。這個(gè)意義上的秩序，是與紀(jì)律、管制及權(quán)威等觀念相聯(lián)系的。［11］羅爾斯認(rèn)為，某些法律和制度，不管它們?nèi)绾斡行屎陀袟l理，只要它們不正義，就必須加以改造或廢除。每個(gè)人都擁有一種基于正義的不可侵犯性，這種不可侵犯性即使以社會(huì)整體利益之名也不能逾越。因此，正義否認(rèn)為了一些人分享更大利益而剝奪另一些人的自由是正當(dāng)?shù)?，不承認(rèn)許多人享受的較大利益能綽綽有余地補(bǔ)償強(qiáng)加于少數(shù)人的犧牲。所以，在一個(gè)正義的社會(huì)里，平等的公民自由是確定不移的，由正義所保障的權(quán)利決不受制于政治的交易或社會(huì)利益的權(quán)衡。允許人們默認(rèn)一種有錯(cuò)誤的理論的唯一前提是尚無(wú)一種較好的理論，同樣，使人們?nèi)淌芤环N不正義，只能是在需要用它來(lái)避免另一種更大的不正義的情況下才有可能。

犯罪是對(duì)政治秩序和自然秩序的侵犯。國(guó)家以超越社會(huì)的身份調(diào)查犯罪事實(shí)，需以保障公民平等和法律下的自由為條件，由此而形成的制度事實(shí)才是正義的。

(三)犯罪事實(shí)調(diào)查制度實(shí)現(xiàn)國(guó)家正義的途徑

國(guó)家正義的實(shí)現(xiàn)途徑有三個(gè)充要條件，即正義的法律、合適的分權(quán)和正義的意識(shí)形態(tài)。

1．良法。洛克從人的自然理性出發(fā)，認(rèn)為:“法律按其真正的含義而言，與其說(shuō)是限制還不如說(shuō)是指導(dǎo)一個(gè)自由而有智慧的人去追求他的正當(dāng)利益。……在一切能夠接受法律支配的人類的狀態(tài)中，哪里沒(méi)有法律，哪里就沒(méi)有自由”。［4］35－36亞里士多德討論了國(guó)家(城邦)正義的實(shí)現(xiàn)途徑，即法治，“法治應(yīng)當(dāng)優(yōu)于一人之治”，“法律是最優(yōu)良的統(tǒng)治者”，“法治應(yīng)包含兩重意義:已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制訂得良好的法律?！保?2］“法律獲得普遍的服從”也就是法律至上，統(tǒng)治者也必須服從法律。良法的標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)為三個(gè)方面:在法的內(nèi)容方面，必須合乎調(diào)整對(duì)象自身的規(guī)律;在法的價(jià)值方面，良法必須符合正義并促進(jìn)社會(huì)成員的公共利益;在法的形式方面，良法必須具有形式科學(xué)性。［13］犯罪事實(shí)調(diào)查制度是刑事程序規(guī)制下的國(guó)家行為，程序正義是立法至善的追求。

2．分權(quán)。有法律的存在并非有法治。平衡的政體是實(shí)現(xiàn)法治的必然條件。孟德斯鳩在論述國(guó)家三權(quán)分立的政治原則時(shí)設(shè)計(jì)由人民集體掌握立法權(quán)力，秉承政治寬和的精神，制定臨時(shí)或永久的法律，修正或廢止已制定的法律，并闡述了司法權(quán)的作用:“歐洲大多數(shù)王國(guó)是政體寬和的，因?yàn)橄碛星皟煞N權(quán)力(立法權(quán)和行政權(quán))的國(guó)王把第三種權(quán)力(司法權(quán))留給他的臣民去行使?！薄霸趤喼蓿瑱?quán)力總是專制的，在那個(gè)地方的一切歷史中，是連一段表現(xiàn)自由精神的記錄都不可能找到;那里除了極端的奴役以外，永遠(yuǎn)看不到其它任何東西?！保?4］巴澤爾根據(jù)“法治政權(quán)”即委托人控制了保護(hù)組織的政權(quán)理論，認(rèn)為，不論采取什么方式、體制和形式，只要能夠真正地控制國(guó)家權(quán)力不濫用，不損害和侵犯人們的利益的國(guó)家才是法治國(guó)家，在法治政權(quán)下，人們形成了集體行動(dòng)機(jī)制或采取其他一些措施約束和控制了國(guó)家。［5］37

政治國(guó)家的分權(quán)理論并非一定是三權(quán)分立，但是司法權(quán)必須由專門機(jī)構(gòu)行使且具有獨(dú)立于任何政黨、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的政治制度保障，是犯罪事實(shí)調(diào)查制度得以實(shí)現(xiàn)國(guó)家正義的必要條件。

3．意識(shí)形態(tài)文化觀念。在早期國(guó)家社會(huì)中，意識(shí)形態(tài)權(quán)力基礎(chǔ)的起源，可能是對(duì)宗教的或?qū)γ癖娪^念上的超自然象征物的控制。這種控制可用來(lái)威嚇民眾或向他們預(yù)言各種各樣宗教的或超自然的懲罰，還可以用來(lái)操縱社會(huì)意識(shí)形態(tài)的變化。［8］162充滿自由、平等精神的正義的意識(shí)形態(tài)可以使國(guó)家權(quán)力合法化，并且可以預(yù)防權(quán)力分立而產(chǎn)生的權(quán)力分化或異化。權(quán)力的財(cái)富分配威嚴(yán)是民眾服從的有力的保證，卻不是治理社會(huì)、調(diào)控社會(huì)秩序的有效措施。法律的有效實(shí)施仍需意識(shí)形態(tài)整合權(quán)力和實(shí)施法律的文化力量和價(jià)值功能。家庭和教育會(huì)灌輸給人們一種價(jià)值觀念，使每個(gè)人的個(gè)人行為受一整套習(xí)慣、準(zhǔn)則和行為規(guī)范的協(xié)調(diào)。意識(shí)形態(tài)是一種行為方式，使個(gè)人和團(tuán)體行為理性化。意識(shí)形態(tài)是一種被世界觀導(dǎo)引的節(jié)約機(jī)制，不可避免地與個(gè)人在觀察世界時(shí)對(duì)公正所持的道德、倫理評(píng)價(jià)相互交織在一起。一旦人們發(fā)現(xiàn)其經(jīng)驗(yàn)與他不服，人們就會(huì)改變其意識(shí)形態(tài)。［15］先進(jìn)的意識(shí)形態(tài)文化觀念對(duì)于犯罪事實(shí)調(diào)查制度的實(shí)踐績(jī)效具有統(tǒng)合性作用，可以避免國(guó)家刑事追訴機(jī)關(guān)濫用法律賦予的自由裁量權(quán)，非法侵害公民的合法權(quán)利。

犯罪事實(shí)調(diào)查制度形成的刑事程序法治，實(shí)現(xiàn)國(guó)家正義，不僅依賴于完備的法律文本及其靜態(tài)制度體系，而且依賴于立法的良善、制度化的司法獨(dú)立以及正義的意識(shí)形態(tài)的文化觀念。

二 社會(huì)正義——犯罪事實(shí)調(diào)查制度合法性之二

(一)社會(huì)正義涵義

社會(huì)正義的涵義是伴隨著國(guó)家與社會(huì)的分離而產(chǎn)生的市民社會(huì)的正義理論和人權(quán)觀念而產(chǎn)生的。社會(huì)正義理論和人權(quán)觀念具有天然的聯(lián)系，意在否定國(guó)家吞噬社會(huì)、抹殺個(gè)人人格獨(dú)立的國(guó)家正義理論。社會(huì)契約思想促生了市民社會(huì)的生成。市民社會(huì)充滿著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、契約平等、多元化意識(shí)形態(tài)等，完善的市民社會(huì)結(jié)構(gòu)是社會(huì)主體的個(gè)體自由得以張揚(yáng)的社會(huì)條件。同時(shí)，人權(quán)作為一種實(shí)踐狀態(tài)，具有雙重意義。近代憲法理論認(rèn)為，自由權(quán)利是國(guó)家不應(yīng)干預(yù)的主體的公共權(quán)利。且在這種反權(quán)力范圍內(nèi)，宗教自由、言論自由和個(gè)人(英國(guó)1679年頒布的人身保護(hù)法的基本權(quán)利:保護(hù)不受任意逮捕)是最重要的自由權(quán)利。［16］人權(quán)觀念注入政治活動(dòng)，使得國(guó)家權(quán)力政治進(jìn)入公民權(quán)利政治，從社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)和政治權(quán)力制度載體方面根本上變革了傳統(tǒng)社會(huì)的權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系模型?，F(xiàn)代的任何一種正義理論的核心要素是對(duì)公民的基本權(quán)利的說(shuō)明，這就包括各種各樣的具體自由如遷徙自由和言論自由的權(quán)利。社會(huì)正義的要求本身就把基本自由的一個(gè)廣泛的領(lǐng)域包含進(jìn)去了。［17］穆勒總結(jié)說(shuō):“一部社會(huì)改良的歷史，就是一系列的社會(huì)變遷，在這一系列的變遷中，曾經(jīng)被認(rèn)為是社會(huì)存在的基本必需品的風(fēng)習(xí)或制度，一個(gè)接一個(gè)地不斷轉(zhuǎn)變成了人人唾棄的非正義的殘暴的東西。以前奴隸與自由人、貴族與農(nóng)奴、貴族與平民的區(qū)別曾經(jīng)是如此，現(xiàn)在由膚色、種族和性別歧視構(gòu)成的貴族政治也將如此，而且在某種程度上已經(jīng)是如此了。”［18］64現(xiàn)代國(guó)家的犯罪事實(shí)調(diào)查制度以實(shí)現(xiàn)自由、平等的社會(huì)正義為核心價(jià)值觀念，在壟斷國(guó)家強(qiáng)制性刑事追懲權(quán)時(shí)，人權(quán)保障和公民權(quán)利實(shí)踐化，成為制度構(gòu)筑的至善正義。

(二)社會(huì)正義的群體權(quán)利特征

社會(huì)正義主體性問(wèn)題首先是社會(huì)群體和個(gè)人的差異。社群主義者認(rèn)為，社群是一個(gè)擁有某種共同的價(jià)值、規(guī)范和目標(biāo)的實(shí)體，其每個(gè)成員都把共同的目標(biāo)當(dāng)作其自己的目標(biāo)。社群是一個(gè)整體個(gè)人都是主體的成員，擁有一種成員資格。社群有許多向度，如地理的、文化的和種族的。［19］對(duì)于西方社會(huì)中以自我為中心、無(wú)節(jié)制、貪婪、脫離社群等一切現(xiàn)象等問(wèn)題，社群主義提供一個(gè)解決諸些問(wèn)題的道德基礎(chǔ)。［20］社群主義者贊同社會(huì)整體正義觀念，認(rèn)為政治合理性是建立在每個(gè)社群內(nèi)最深處的共識(shí)之上的。但什么程度的共識(shí)是“深處”的，爭(zhēng)議很大，是民族歷史的還是個(gè)人信念的，或是社群的道德信念和直覺(jué)，并沒(méi)有準(zhǔn)確的概念界定。功利主義者是最大的社群主義者，“最大多數(shù)人最大的幸?！钡墓枷胪怀隽松鐣?huì)整體正義的思維?！罢x其實(shí)是一類道德規(guī)則的名稱，這類道德規(guī)則就人類福利的基本要素而言要比其他任何生活指導(dǎo)規(guī)則具有更加密切的關(guān)系，因此具有更加的絕對(duì)的義務(wù)性。而那個(gè)被我們發(fā)現(xiàn)構(gòu)成了正義觀念之本質(zhì)的概念，即個(gè)人權(quán)利的概念，則蘊(yùn)含并證明了這種更具約束力的義務(wù)?！保?8］60穆勒承認(rèn)正義的本質(zhì)是個(gè)人權(quán)利，但是正義的目的是賦予個(gè)人更加絕對(duì)的義務(wù)，即服從最大多數(shù)人幸福需要的義務(wù)。即使是新自由主義者也認(rèn)為，個(gè)人自由和權(quán)利只有在民權(quán)和政治自由的社會(huì)整體性環(huán)境中才能得以行使。

權(quán)利的政治化程序是公民個(gè)體權(quán)利獲得政治和文化認(rèn)同的正當(dāng)化過(guò)程。在社會(huì)正義的理論涵義中，包含公民個(gè)體正義觀念的社會(huì)群體的正義觀念具有優(yōu)先于國(guó)家正義的權(quán)利原則。要達(dá)至社會(huì)正義，我們必須具有公民以跨越邊界的方式被當(dāng)做平等者來(lái)對(duì)待這樣的政治社群，任何法律制度和公共政策應(yīng)適合于滿足每個(gè)公民的物質(zhì)和精神基本需求，包括各種政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和文化權(quán)利的需求。龐德把利益分為個(gè)人利益、公共利益和社會(huì)利益。三類利益中，以社會(huì)利益為最重要的利益。［21］龐德強(qiáng)調(diào)，社會(huì)利益是包含著個(gè)人生活利益的社會(huì)正義中的群體正義。

犯罪事實(shí)調(diào)查制度是維護(hù)社會(huì)群體道德情感與秩序利益的需要而顯存的制度。社會(huì)群體的共同信念的社會(huì)正義應(yīng)在該項(xiàng)制度中獲得承認(rèn)并實(shí)施。

(三)社會(huì)正義的個(gè)體權(quán)利特征

根據(jù)“社會(huì)正義”論的邏輯，政府可以采用如美德、平等、需求等許多分配原則，以實(shí)現(xiàn)“社會(huì)正義”。哈耶克以方法論個(gè)人主義和自生自發(fā)的自由秩序原理為基點(diǎn)，對(duì)分配正義的“社會(huì)正義”表示反駁:“社會(huì)正義”是正義觀念被濫用的結(jié)果，而且是與正義本身相對(duì)立的，自由主義與社會(huì)主義在價(jià)值觀上的一個(gè)重要區(qū)別就是“正義”與“社會(huì)正義”的區(qū)別。［22］121“個(gè)人或群體的地位越是變得依附于政府的行動(dòng)，他們就越會(huì)堅(jiān)持要求政府去實(shí)現(xiàn)某種可以得到他們認(rèn)可的正義分配方案;而政府越是竭盡全力去實(shí)現(xiàn)某種前設(shè)的可欲的分配模式，它們也就越是會(huì)把不同的個(gè)人和群體的地位置于它們的掌控之中。只要人們對(duì)‘社會(huì)正義’的這種篤信支配了政治行動(dòng)，那么這個(gè)過(guò)程就必定會(huì)以一種漸進(jìn)的方式越來(lái)越趨近于一種全權(quán)性體制?！保?2］124哈耶克批判“社會(huì)正義”是“徹頭徹尾且毫無(wú)意義的胡言”。［22］139哈耶克誤將社會(huì)正義等同于國(guó)家正義，并因此否認(rèn)社會(huì)正義的“正義性”。把國(guó)家視為超越甚至替代群體權(quán)利觀念的政治實(shí)體。社會(huì)正義中的社群利益與國(guó)家正義中的超越社會(huì)的“公共利益”具有本質(zhì)的不同。

社會(huì)正義的個(gè)體權(quán)利觀念和人權(quán)觀念已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)確認(rèn)的社會(huì)正義的本質(zhì)精神。《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第9條規(guī)定了人身自由及逮捕程序，對(duì)于限制國(guó)家行為具有國(guó)際性約束意義。該條規(guī)定:任何人不得加以任意逮捕或拘禁，除非依照法律所確定的根據(jù)和程序，任何人不得被剝奪自由。任何被逮捕的人都有權(quán)要求迅速被帶至審判官面前，并有權(quán)對(duì)非法限制人身自由的官方行為提出訴訟。任何遭受非法逮捕或拘禁的受害者，有得到賠償?shù)臋?quán)利。其第14條(接受公正裁判之權(quán)利)之一規(guī)定:所有的人在法庭和裁判所前一律平等。在判定對(duì)任何人提出的任何刑事指控或確定他在一件訴訟案中的權(quán)利和義務(wù)時(shí)，人人有資格由一個(gè)依法設(shè)立的合格的、獨(dú)立的和無(wú)偏倚的法庭進(jìn)行公正的和公開(kāi)的審訊。《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際盟約任擇議定書(shū)》確認(rèn)，聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)委員會(huì)依照本議定書(shū)所定辦法，接受并審查個(gè)人聲稱因盟約所載任何權(quán)利遭受侵害而為受害人的來(lái)文。凡聲稱其在盟約規(guī)定下的任何權(quán)利遭受侵害的個(gè)人，如對(duì)可以運(yùn)用的國(guó)內(nèi)補(bǔ)救辦法，悉已援用無(wú)遺，得向委員會(huì)書(shū)面提出申請(qǐng)，由委員會(huì)審查?！督?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》宣言“對(duì)人類家庭所有成員的固有尊嚴(yán)及其平等的和不移的權(quán)利的承認(rèn)，乃是世界自由、正義與和平的基礎(chǔ)”，“確認(rèn)這些權(quán)利是源于人身的固有尊嚴(yán)”。人身權(quán)利是政治權(quán)利和政治自由中必要且是首要的權(quán)利。社會(huì)正義的個(gè)體權(quán)利維護(hù)著國(guó)家政治秩序和社會(huì)安全:“如果公民們相信制度或社會(huì)運(yùn)作方式是正義或公平的，他們便能夠并愿意履行自己在其中的責(zé)任，只要他們確信別人也會(huì)履行這一責(zé)任。”［23］

犯罪事實(shí)調(diào)查制度關(guān)系著每一個(gè)涉訟公民的生命、財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)等權(quán)利和自由。個(gè)人主義的自由主義是該制度合法性存在的主體內(nèi)容。因此，社會(huì)正義中的個(gè)體正義能否實(shí)現(xiàn)，是犯罪事實(shí)調(diào)查制度應(yīng)該關(guān)注的核心。

我國(guó)2013年1月1日生效實(shí)施的《刑事訴訟法》將“尊重和保障人權(quán)”作為刑事訴訟法的任務(wù)之一，明確立法宗旨。實(shí)現(xiàn)國(guó)家正義和社會(huì)正義，是犯罪事實(shí)調(diào)查制度正當(dāng)化的法治內(nèi)涵。犯罪事實(shí)調(diào)查制度反映了國(guó)家權(quán)力與公民個(gè)人權(quán)利對(duì)比關(guān)系，其人權(quán)保障是刑事訴訟程序正義的檢驗(yàn)性標(biāo)示?！霸趯?shí)行法治并以尊重和保障人權(quán)為價(jià)值理念的社會(huì)中，立法的目的在于保障人的基本人權(quán)，利益的整合也必須以人權(quán)保障為依據(jù)和原則。”［24］因此，查明犯罪事實(shí)，懲罰犯罪，保障人權(quán)，維護(hù)公正和平的社會(huì)秩序，實(shí)現(xiàn)國(guó)家正義和社會(huì)正義，是犯罪事實(shí)調(diào)查制度政治合法性互相關(guān)聯(lián)的內(nèi)涵要素。

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