本報(bào)駐英國(guó)特約記者 伍鐸克 本報(bào)特約記者 陶短房 本報(bào)記者 王亮亮

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶3日對(duì)中國(guó)國(guó)有銀行的壟斷局面提出批評(píng)，并提出打破壟斷是解決民營(yíng)資本進(jìn)入金融市場(chǎng)的根本措施。此外，中國(guó)證監(jiān)會(huì)早前宣布，提高境外機(jī)構(gòu)投資中國(guó)股市的額度。有外媒據(jù)此推測(cè)，中國(guó)官方有意對(duì)現(xiàn)有金融體系進(jìn)行“重大改革”，而外國(guó)投資者將是直接受益方。中國(guó)學(xué)者孫立堅(jiān)表示，無(wú)論從民意呼聲，還是從上層改革意愿看，上述信息都已清楚表明中國(guó)要開(kāi)放國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)，引進(jìn)外資，和國(guó)有銀行形成良好競(jìng)爭(zhēng)局面。

美聯(lián)社4日引述溫家寶的講話說(shuō)，解決民營(yíng)資本進(jìn)入金融業(yè)，從根本來(lái)說(shuō)，還是要打破少數(shù)幾家大銀行的壟斷地位，“中央已經(jīng)統(tǒng)一了這個(gè)思想”。就在該講話前后，中國(guó)政府推出一系列金融改革措施，包括3日晚證監(jiān)會(huì)將合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)投資額度分別增至800億、700億美元，引導(dǎo)更多國(guó)內(nèi)外資本流入國(guó)內(nèi)股市，以及中國(guó)政府批準(zhǔn)溫州進(jìn)行金融改革，鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資地方銀行等。

外媒分析稱，上述講話和近幾個(gè)月來(lái)網(wǎng)絡(luò)以及媒體上對(duì)中國(guó)幾家大型銀行日益增大的抱怨有關(guān)。路透社4日說(shuō)，這股民怨最初是由存款利率較低以及銀行亂收費(fèi)現(xiàn)象所引發(fā)的。和中國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)增速放緩、部分企業(yè)難以獲得貸款相比，中國(guó)四大國(guó)有銀行（中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行）公布的2011年利潤(rùn)總額高達(dá)人民幣6322.1億元。許多批評(píng)者認(rèn)為，四大行將大多數(shù)貸款貸給國(guó)企，阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)的均衡增長(zhǎng)和就業(yè)崗位的創(chuàng)造。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》說(shuō)，數(shù)十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上依賴于以較低的存款利率吸收普通民眾儲(chǔ)蓄，然后將資金貸給國(guó)有企業(yè)的模式。但現(xiàn)在，越來(lái)越多的人認(rèn)為這種模式不可持續(xù)。

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院資深研究員威廉·歐沃霍爾特4日對(duì)英國(guó)廣播公司（BBC）表示，現(xiàn)在正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)史上非常依賴中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)未來(lái)成長(zhǎng)與就業(yè)的時(shí)期，但中國(guó)目前的金融體系遏制了中小企業(yè)的發(fā)展。他形容這種局面“比黑手黨還糟糕”，因?yàn)楫?dāng)你通過(guò)很高的存準(zhǔn)率控制通脹，銀行就只保留最大的客戶，其他一概不管，等于放任市場(chǎng)投機(jī)行為的泛濫。

對(duì)此，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)表示，要打破中國(guó)銀行業(yè)的壟斷格局，首先，民間金融必須進(jìn)去。但在中國(guó)現(xiàn)有的大銀行市場(chǎng)上，民間金融想?yún)⑴c競(jìng)爭(zhēng)是很困難的。打破這一格局的關(guān)鍵在執(zhí)行層，必須為民間金融提供一個(gè)平等的舞臺(tái)，并輸送相關(guān)專業(yè)人才。

進(jìn)行銀行業(yè)改革的下一步是開(kāi)放金融市場(chǎng)，讓外資進(jìn)來(lái)。彭博社4日分析說(shuō)，一直以來(lái)，外國(guó)投資者非常希望能進(jìn)一步涉足中國(guó)的金融市場(chǎng)。孫立堅(jiān)告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，他曾與很多外資方交流過(guò)，普遍反映中國(guó)資本市場(chǎng)能夠提供給他們的投資條件太少了。在一個(gè)不規(guī)范的、成熟度不高的市場(chǎng)，外資沒(méi)辦法有很好的表現(xiàn)，他們最大的呼聲就是中國(guó)銀行業(yè)的開(kāi)放。

但孫立堅(jiān)也表示，引入外資和競(jìng)爭(zhēng)后，中國(guó)金融業(yè)將面臨很大困難。中國(guó)銀行業(yè)盈利能力有限，利率市場(chǎng)化加上金融開(kāi)放，會(huì)對(duì)中國(guó)銀行業(yè)產(chǎn)生致命打擊。當(dāng)然，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中資銀行會(huì)像當(dāng)年的企業(yè)一樣，學(xué)到開(kāi)展金融服務(wù)的本領(lǐng)，在競(jìng)爭(zhēng)中不斷增強(qiáng)自身能力。另外，也能夠讓中資銀行真正從內(nèi)部強(qiáng)化管理能力、挖掘市場(chǎng)、降低運(yùn)營(yíng)成本等。

外媒引述分析人士的話說(shuō)，中國(guó)一系列舉措從根本上而言，都是服務(wù)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的。國(guó)際投資機(jī)構(gòu) Australia Super的市場(chǎng)分析師史蒂芬·約斯科4日對(duì)英國(guó)BBC表示，在外界看到中國(guó)更廣泛改革之前，中國(guó)市場(chǎng)首先要經(jīng)歷一段時(shí)間的波動(dòng)，而這主要是因?yàn)閲?guó)有銀行對(duì)中國(guó)股市的長(zhǎng)期影響力造成的。他認(rèn)為，長(zhǎng)期而言，中國(guó)政府的新舉措將會(huì)讓股市在內(nèi)的中國(guó)投資市場(chǎng)結(jié)構(gòu)更加健康化，讓外部投資者看到一個(gè)更穩(wěn)定的中國(guó)投資市場(chǎng)?！?/p>