曹 陽（揚州市委黨史辦，江蘇揚州，225000）

新中國成立后的1950年1月，中共揚州區(qū)地委與中共泰州區(qū)地委合并為中共泰州地委，地委機關(guān)駐泰州市，下轄揚州、泰州2市以及泰縣、泰興、靖江、興化、高郵、寶應(yīng)、儀征、六合、江都9縣的地方黨組織，隸屬蘇北區(qū)黨委。1952年11月，中共江蘇省委成立后，泰州地委隸屬江蘇省委。1953年2月，地委機關(guān)遷駐揚州后，改稱揚州地委。

一、抗美援朝運動

1950年6月25日，朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。10月5日，中共中央做出了“抗美援朝，保家衛(wèi)國”的戰(zhàn)略決策。自此，揚州人民同全國人民一起，投身于抗美援朝運動。

隨著抗美援朝戰(zhàn)爭的打響，揚州地委做了大量的扎實有效的宣傳教育活動，使全市人民樹立了以抗美援朝為己任的思想，開展了一系列宣傳和慰問志愿軍的活動。1950年11月4日，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派聯(lián)合發(fā)表“誓以全力擁護全國人民的正義要求，擁護全國人民在志愿的基礎(chǔ)上為著抗美援朝保家衛(wèi)國的神圣任務(wù)而奮斗”的宣言。揚州市委和各民主黨派、各人民團體分別發(fā)表聲明，表示堅決擁護宣言。11月，揚州專區(qū)抗美援朝分會正式成立，并發(fā)出了《關(guān)于開展抗美援朝宣傳月活動的實施意見》。各地通過舉辦冬學(xué)、春學(xué)、夜校、讀報組、宣傳站、業(yè)余劇團、圖片展覽等，把抗美援朝教育學(xué)習(xí)時事運動，從城鎮(zhèn)推向農(nóng)村，從黨內(nèi)推向黨外，從機關(guān)推向基層。1951年初，美國企圖重新武裝日本，揚州人民聞訊后義憤填膺。1月8日，中共泰州地委發(fā)出《關(guān)于繼續(xù)深入地開展抗美援朝宣傳活動的指示》，很快掀起了控訴美、日侵華暴行，反對美國重新武裝日本的運動?！拔逡弧眲趧庸?jié)這一天，揚州城鄉(xiāng)的反對美國侵朝侵華游行示威達到高潮。僅江都縣就召開控訴會2124次，舉行反美游行示威645次。3月，揚州宗教、文化、衛(wèi)生界開展了以反對帝國主義文化侵略為內(nèi)容的“三自革新”（自治、自養(yǎng)、自傳）運動。7月28日，揚州市天主教徒成立抗美援朝“三自革新”促進會，從美國人費濟時等手中奪回了宗教主權(quán)，在天主教堂的大門上第一次懸掛上中華人民共和國國旗。

1951年6月1日，中國人民抗美援朝總會發(fā)出推行愛國公約、捐獻飛機大炮和優(yōu)撫烈軍屬的“三大號召”。中共泰州地委隨即作出了深入貫徹“三大號召”的決定，很快掀起了一個貫徹落實“三大號召”的群眾運動，把揚州人民的抗美援朝運動從原來的宣傳教育為主，一下子推到了提倡奉獻精神、為抗美援朝出力的新階段。1、捐獻飛機大炮，為抗美援朝提供物質(zhì)保障。6月14日，地委召開縣(市)委書記會議，響應(yīng)“三大號召”，決定捐獻“泰州專區(qū)空軍中隊”飛機9架、高射炮1門、大炮1門。7月15日，地委發(fā)出《關(guān)于捐獻飛機大炮和志愿軍傷病員慰勞金的通知》。各行各業(yè)的人們以不同的方式，增產(chǎn)節(jié)約，為抗美援朝捐資捐物，一個群眾性的捐獻活動蓬勃掀起。高郵縣縣城于9月28日一天就捐款達1.7億元，提前并超額完成“高郵號”戰(zhàn)斗機的捐獻任務(wù)。泰縣姜堰小學(xué)發(fā)動了捐獻“全國兒童號”飛機的活動，在全國產(chǎn)生很大的影響。至1951年12月31日止，揚州人民共捐款253億元，折合飛機16.8架，超額完成捐獻飛機大炮的任務(wù)，充分顯示了揚州人民強烈的愛國主義、國際主義熱情和抗美援朝的偉大力量。2、組織參軍參戰(zhàn)，為抗美援朝輸送合格兵源。1951年，揚州開展春、秋兩次參軍和報考軍事干校的運動。地、縣兩級都成立了參軍接受委員會和軍事干校招生委員會。廣大青年報名踴躍，各地適齡青年報名人數(shù)達任務(wù)數(shù)的6至7倍。3、慰問優(yōu)撫烈軍屬，為抗美援朝將士排憂解難?？姑涝\動開始后，揚州人民慰問、優(yōu)撫烈軍屬的工作更趨制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；Ｔ诖汗?jié)、元旦、中秋節(jié)、建軍節(jié)等節(jié)日慰問烈軍屬已成為黨委和政府的慣例。1951年“八一”建軍節(jié)，揚州等縣（市）召開了優(yōu)撫工作代表評模大會，廣大城鄉(xiāng)開展了一場史無前例的群眾性的擁軍活動。優(yōu)撫活動的深入開展不但調(diào)動了烈軍屬的生產(chǎn)積極性，而且鼓舞了前方戰(zhàn)士的士氣，提高了部隊的戰(zhàn)斗力。4、推行愛國公約，為抗美援朝運動推波助瀾?？姑涝\動開展不久，揚州開展了制訂愛國公約活動。這一活動從城市到鄉(xiāng)村，從革命老區(qū)到新區(qū)逐步推開。“三大號召”發(fā)出以后，掀起了推行愛國公約的高潮。各地圍繞制訂、修訂、執(zhí)行三個環(huán)節(jié)，狠抓落實。專區(qū)抗美援朝分會三次組織工作組，到縣、鄉(xiāng)、村、廠檢查愛國公約的制訂、修訂和執(zhí)行情況，并通報各地。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)訂立愛國公約的農(nóng)戶達到了80%以上。5、反對細菌戰(zhàn)，抗議美國使用細菌武器。1952年1月28日，美軍違反國際公約，在朝鮮戰(zhàn)場發(fā)動大規(guī)模的細菌戰(zhàn)，引起了揚州人民的極大憤怒，一個轟轟烈烈的反對細菌戰(zhàn)的控訴運動和愛國衛(wèi)生運動迅即在城鄉(xiāng)各地展開。揚州專區(qū)專門發(fā)出通知，要求各地從組織上、思想上、行動上做好反細菌戰(zhàn)的一切準備工作。揚州人民共同參與打掃環(huán)境衛(wèi)生，清除垃圾，填塞廢溝河；改善衛(wèi)生設(shè)施，進行多項群眾性的防疫注射，設(shè)立了一個中心診所、四個區(qū)衛(wèi)生所，建立了保健站和接生站；消滅了大量鼠、蠅、蚊等“六害”；開展循環(huán)紅旗賽活動，促進愛國衛(wèi)生運動的經(jīng)常化。包括揚州人民在內(nèi)的世界人民的強烈抗議，迫使美軍使用細菌武器的野蠻行為不得不有所收斂。

二、完成土地改革

揚州地區(qū)各級黨組織在土地改革中，始終貫徹依靠貧農(nóng)，團結(jié)中農(nóng)，中立富農(nóng)，有步驟、有分別地消滅封建土地剝削制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的路線和放手發(fā)動群眾的方針，保證了土改的順利進展。1950年6月《中華人民共和國土地改革法》頒布后，全區(qū)在戰(zhàn)爭年代尚未完成土改的地區(qū)陸續(xù)進行了改革。地委成立了由地、縣、區(qū)、鄉(xiāng)和蘇北區(qū)黨委工作組共計4745人組成的土改工作隊，深入農(nóng)村，培訓(xùn)土改干部，宣傳土改的路線、政策和基本內(nèi)容。每期土改通常為四個階段：1、發(fā)動群眾，組織群眾，開展訴苦；2、宣傳土改政策，清查土地、人口，劃分階級成分；3、沒收地主土地和財產(chǎn)，進行重新分配，發(fā)放土地證；4、檢查總結(jié)。

全地區(qū)新解放區(qū)計有564.5個鄉(xiāng)，占全區(qū)總鄉(xiāng)數(shù)38%，主要分布在江都、泰縣、儀征等縣。在這些地區(qū)工作組與農(nóng)會相互配合，深入工作，堅決打擊封建勢力的不法行為，按照黨的政策，滿足貧雇農(nóng)對土地的要求?；謴?fù)區(qū)共有552個鄉(xiāng)，占總鄉(xiāng)數(shù)37%，主要分布在興化、高郵、寶應(yīng)等縣。這類地區(qū)曾經(jīng)進行過土改，在解放戰(zhàn)爭中又為敵人侵占，當時處于敵我爭奪狀態(tài)，在土改問題上存在不同程度的混亂情況，有的侵犯了部分中農(nóng)利益，通過土改均作了相應(yīng)的調(diào)整和糾正。老解放區(qū)計370.5個鄉(xiāng)，占全區(qū)總鄉(xiāng)數(shù)25%，分布在泰興、靖江等縣。這類地區(qū)1946年就已結(jié)束土改，根據(jù)中央頒布的《土地改革法》，主要是確立產(chǎn)權(quán)，發(fā)放土地證，迸一步調(diào)動廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

新中國成立以后，揚州全區(qū)范圍內(nèi)的土地改革歷經(jīng)一年半時間，至1952年2月基本結(jié)束。土地改革的勝利完成，廢除了千百年來封建土地所有制，使土地關(guān)系發(fā)生了重大變化，農(nóng)村生產(chǎn)力獲得極大解放。廣大農(nóng)民獲得土地后，生產(chǎn)積極性空前高漲。1951年全區(qū)糧食產(chǎn)量16.1億公斤，比1949年增長30.89%，棉花總產(chǎn)401萬公斤，比1949年的40萬公斤增長10倍。1952年全區(qū)糧食總產(chǎn)又比上年增產(chǎn)8%，棉花比上年增產(chǎn)49.5%，農(nóng)民收入增加，購買力提高，生活得到了改善。

三、鎮(zhèn)壓反革命運動

根據(jù)全國統(tǒng)一部署，為貫徹中共中央“邊打、邊穩(wěn)、邊建”的方針，給抗美援朝創(chuàng)造一個穩(wěn)定的戰(zhàn)略后方和良好的社會環(huán)境，1951年，揚州地區(qū)開展了大張旗鼓的鎮(zhèn)壓反革命運動。1950年7月，國務(wù)院和最高人民法院發(fā)出《關(guān)于鎮(zhèn)壓反革命活動的指示》后，揚州地委和專署制定了《關(guān)于執(zhí)行嚴厲鎮(zhèn)壓反革命的任務(wù)和計劃》，成立了揚州鎮(zhèn)壓反革命總指揮部，重點打擊土匪、惡霸、反動黨團骨干和反動道會門五個方面的反革命分子。

1950年11月起，揚州地區(qū)的鎮(zhèn)壓反革命運動進入準備階段。為弄清政策界限，準確掌握這次鎮(zhèn)壓反革命運動的打擊目標與范圍，對內(nèi)加強了政策學(xué)習(xí)，對外開展了廣泛宣傳。為做到穩(wěn)、準、狠地給予各類反革命分子以打擊，揚州市鎮(zhèn)反總指揮部專門成立了調(diào)查研究組，從整理檔案，外出調(diào)查等途徑入手，廣泛收集材料。經(jīng)過政策上、思想上、材料上的準備，列出了揚州鎮(zhèn)壓反革命的打擊對象，并經(jīng)市委和蘇北區(qū)黨委逐級審核批準。4月以后，揚州地區(qū)的鎮(zhèn)壓反革命運動進入行動階段。4月24日夜，蘇北軍區(qū)兩個武裝連300多人、蘇北公安總隊一個排和揚州武裝干警一起，分成若干個小組，按各自行動目標，同時出擊，迅速將二百名反革命分子捉拿歸案。大批反革命分子捕獲后，揚州市成立了由多方人士參加的反革命案件審查委員會，對其逐個進行審查。根據(jù)黨的嚴厲鎮(zhèn)壓和寬大處理相結(jié)合的方針，對罪行一般、認罪態(tài)度較好的予以關(guān)押和管制，對罪行特別重大、不殺不足以平民憤者，則予以鎮(zhèn)壓。5月8日，揚州市在揚州中學(xué)大汪邊操場舉行了有數(shù)萬群眾參加的公判大會，當場宣判29名反革命分子死刑。死刑犯中有綽號為“福祿壽”三霸之首、倚仗反動勢力作惡30多年的特務(wù)胡開云，有原國民黨江都縣兵役協(xié)會主任湯子余，有打家劫舍、殺人越貨，解放后仍在六坪一帶搶劫十多次的“便益門三霸”李振江、丁云亭、張榮祥。這些作惡多端的反革命分子伏法后，廣大群眾倍感心情舒暢，無不拍手稱快，紛紛說:“壓在心頭幾十年的石頭終于搬掉了?！?月以后，揚州市的鎮(zhèn)壓反革命運動進入清理積案階段。10月，全部工作基本結(jié)束。在持續(xù)一年的鎮(zhèn)壓反革命運動中，偵破土匪58股，偵破特務(wù)案件53件，繳獲一批步槍、短槍、機槍、湯姆槍和若干彈藥。共處理反革命罪犯948人，其中判處死刑103人、死緩6人、無期徒刑7人、有期徒刑203人。鎮(zhèn)壓反革命運動鞏固了人民民主專政，安定了社會秩序，保證了抗美援朝和國民經(jīng)濟恢復(fù)工作的順利進行。