王現(xiàn)彬

(廣西藝術學院 研究生處，廣西 南寧 530022)

發(fā)展專業(yè)學位教育是培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的高層次應用型專門人才的有效途徑，也是我國學位制度改革和發(fā)展的重大舉措。[1]當前我國專業(yè)學位教育與經(jīng)濟社會發(fā)展要求之間還存著較大的差距，如何進一步完善我國專業(yè)學位教育體系，增強專業(yè)學位教育能力，更好地為國家經(jīng)濟社會服務，已成為高等教育改革與發(fā)展面臨的新課題。

一、我國專業(yè)學位教育發(fā)展現(xiàn)狀分析

我國自開展專業(yè)學位教育以來，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，專業(yè)學位教育從無到有，從小到大，取得了一系列重要成績，開創(chuàng)了我國應用型高層次專門人才培養(yǎng)的新局面。我國專業(yè)學位教育體系的發(fā)展已初具規(guī)模，豐富了學位種類和結(jié)構(gòu)，完善了專業(yè)學位教育體系。

(一)制度角度的分析

我國專業(yè)學位教育從1984年起步，經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：專業(yè)學位教育制度的試點(1984—1989年)，專業(yè)學位教育制度的形成(1990—1995年)，專業(yè)學位教育制度規(guī)范化(1996年至今)。影響我國專業(yè)學位教育制度化的宏觀因素主要有計劃經(jīng)濟體制、集權(quán)管理政治和社會本位的文化心理。就我國專業(yè)學位教育而言，政府一直起著主導作用，這是一把“雙刃劍”。我國專業(yè)學位教育的制度化，動力主要來自兩個方面：一是國家通過立法手段推動政策制度化，二是專業(yè)學位教育的制度化能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

(二)規(guī)模角度的分析

自1990年設置工商管理碩士專業(yè)學位以來，我國專業(yè)學位教育的類型、培養(yǎng)單位、招生數(shù)量在逐年增加。已由當初1種碩士專業(yè)學位類型擴展至目前的39種碩士專業(yè)學位。截至2010年底，我國舉辦碩士專業(yè)學位教育的單位達到509家，碩士專業(yè)學位授權(quán)點2679個；舉辦博士專業(yè)學位教育的單位達到66家，博士專業(yè)學位授權(quán)點83個。[2]專業(yè)學位教育年招生規(guī)模由1997年的9395人增加到2008年的151869人，年均增長29%左右，并且在職攻讀學位人數(shù)增長速度明顯高于學歷教育學生人數(shù)。2009年起，我國開始招收以應屆本科生為主要生源的全日制專業(yè)學位研究生，并以每年5%～10%的比率減少學術型研究生招生人數(shù)，減少部分用來增加專業(yè)學位研究生招生，由此全日制專業(yè)學位研究生的招生規(guī)模開始逐年增加。因此，我國專業(yè)學位教育呈現(xiàn)以下特點：(1)總體規(guī)模保持高速增長；(2)所占研究生總規(guī)模中的比例不斷增長；(3)碩士發(fā)展速度遠高于博士；(4)專業(yè)學位類型穩(wěn)步增加。

(三)結(jié)構(gòu)角度的分析

我國目前已初步建成了涵蓋我國主要行業(yè)領域的專業(yè)學位結(jié)構(gòu)體系，形成了以碩士層次為主，學士、博士層次并存的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，為專業(yè)學位教育下一階段的發(fā)展奠定了堅實基礎。

1. 類別結(jié)構(gòu)。截至2011年底，我國已設置了39種專業(yè)碩士學位，1種學士專業(yè)學位， 5種專業(yè)博士學位。39種專業(yè)碩士學位類別分別涵蓋了法律、教育、醫(yī)學等傳統(tǒng)職業(yè)，以及工程、會計、藝術、體育等近代職業(yè)領域，同時還發(fā)展了漢語國際教育碩士等具有中國特色的專業(yè)學位教育，形成了具有中國特色的專業(yè)學位教育結(jié)構(gòu)體系。

2. 層次結(jié)構(gòu)。根據(jù)我國《專業(yè)學位設置審批暫行辦法》的規(guī)定，專業(yè)學位分為學士、碩士和博士三級，一般只設置碩士一級，學士和博士層次為輔。目前在學士層次只設有建筑學學士，博士層次的專業(yè)學位只有臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、獸醫(yī)、教育、工程博士等5種。

3. 布局結(jié)構(gòu)。我國專業(yè)學位授予點布局呈現(xiàn)不均衡的特點。2010年，來自中國學位與研究生教育信息網(wǎng)(http://www.chinadegrees.cn/)的數(shù)據(jù)顯示，我國碩士專業(yè)學位授予點布局位于前三位的分別是：華北(占27%)、華東(占24%)和華中(占12%)。華南地區(qū)(占7%)位于最后。顯然，我國專業(yè)學位授予點的布局與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關系并不密切。

(四)比較角度的分析

美國是世界上研究生教育最為發(fā)達的國家之一，將中美的專業(yè)學位教育情況進行比較考察，有利于認識差距，促進我國專業(yè)學位教育的發(fā)展，從而更好地服務現(xiàn)代化建設。一般來說，美國的學位包括副學士、學士、碩士、特殊職業(yè)學位(FPD)[注]NCES規(guī)定：FPD是基于一個特定職業(yè)的學位項目，它要求參加者至少經(jīng)過6年的學習和培訓，在相關職業(yè)領域達到既具有較高的學術研究水準又具有很強的職業(yè)技能水平。因此，可以將其歸于博士層次。和博士五種類型。我國的學位僅包括學士、碩士和博士三種類型。相比較而言，我國的學位結(jié)構(gòu)較為單一。從規(guī)模上來講，我國與美國的專業(yè)學位的總體規(guī)模均保持高速增長。1996年我國的專業(yè)學位總體規(guī)模為255人，2006年增加到60202人，十年間增長了約235倍；1996年美國專業(yè)學位總體規(guī)模為417,658人，2006年增加到613,288人，十年間增長了46.83%。相比較而言，由于我國專業(yè)學位的總體規(guī)模小，因此增長速度更快。從類型上來講，美國專業(yè)學位碩士、博士的種類遠超中國。2010年美國共有碩士專業(yè)學位168種，博士專業(yè)學位67種；2011年我國共有碩士專業(yè)學位39種，博士專業(yè)學位5種。因此，我國專業(yè)學位教育與美國相比呈現(xiàn)以下特點：專業(yè)學位總體規(guī)模保持著更快的增長率，研究生教育總規(guī)模中專業(yè)學位教育所占的比例較小，專業(yè)學位碩士、博士的增長率均更高，專業(yè)學位碩士、博士的學科種類遠低于美國。

二、我國專業(yè)學位教育的發(fā)展策略

由我國專業(yè)學位教育發(fā)展狀況的分析考察中，我們可以發(fā)現(xiàn)其存在著以下主要問題：專業(yè)學位研究生教育總規(guī)模過少、學科種類偏少，布局結(jié)構(gòu)不盡合理，博士專業(yè)學位數(shù)量過少等。因此，實施以下措施將對今后我國專業(yè)學位教育的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。

(一)強制性制度變遷與漸進性制度變遷相結(jié)合

縱觀我國專業(yè)學位教育二十多年的歷史，呈現(xiàn)出明顯的強制性制度變遷特點。它以政府主導、自上而下的變革為顯著特點。強制性制度變遷適應于市場機制不完善，政府利用行政權(quán)力和法律手段完成制度安排。它的優(yōu)勢在于能夠在一定時期內(nèi)實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進我國專業(yè)學位教育的跨越式發(fā)展。它的缺點在于容易導致制度斷裂，可能在實踐領域造成危害。經(jīng)驗表明，在我國專業(yè)學位教育的發(fā)展過程中，政府在其中起了重要的促進作用。例如，《辦法》的頒布，為我國專業(yè)學位教育的發(fā)展指明了方向。然而，政府的過度干預也使得我國專業(yè)學位教育的市場導向明顯。隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入，高校辦學自主權(quán)逐步擴大，市場參與高等教育的程度在加深。強制性制度變遷越來越不適應時代的發(fā)展。另外，從人才培養(yǎng)的角度來看，高校是專業(yè)學位人才培養(yǎng)的主體，市場是專業(yè)學位的消費者。制度變遷的內(nèi)在動力正在由政府主導轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝：褪袌鰹橹鲗?。它以自下而上的漸進性制度變遷為顯著特點。漸進性制度變遷的優(yōu)勢在于使制度呈現(xiàn)一定的穩(wěn)定性，從而有效規(guī)避強制性制度變遷導致的制度斷裂。它的缺點在于容易使制度被“鎖定”，從而陷入低效率。因此，我國專業(yè)學位教育的制度變遷應該以漸進性制度變遷為主，輔以強制性制度變遷。高校和市場成為制度變遷的主體，政府的主要作用在于監(jiān)督與服務。政府、市場和高校各盡其責，促進我國專業(yè)學位教育的發(fā)展。

(二)擴大招生規(guī)模與學科種類

適度擴大招生規(guī)模和學科種類，是我國專業(yè)學位教育在一定歷史背景下的必然選擇。目前我國專業(yè)學位面臨如下背景：我國正處于新一輪的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級、學術學位“就業(yè)難”問題凸顯，服務社會的理念深入大學等。2006年，我國專業(yè)學位已占研究生教育規(guī)模的15.63%，十年間提升了15個百分點，增速明顯。然而，與美國相比，我國專業(yè)學位研究生教育規(guī)模所占的比例仍然過小。2006年，美國專業(yè)學位已占研究生教育總規(guī)模的81.19%。因此，一方面，我國應該適度擴大專業(yè)學位的招生規(guī)模。2009年，我國決定擴大專業(yè)學位的招生規(guī)模，并計劃通過一段時間的努力使得專業(yè)學位在我國研究生教育中占據(jù)主導地位。另一方面，擴大學科種類。學科的種類直接影響我國專業(yè)學位培養(yǎng)的范圍，應該根據(jù)市場需求和專業(yè)學位的發(fā)展規(guī)律，積極發(fā)展我國專業(yè)學位的學科種類。

(三)適度發(fā)展博士專業(yè)學位教育

我國博士專業(yè)學位總量過少，表現(xiàn)在：一方面，學位授予數(shù)少，2006年僅為394人；另一方面，學科種類少，2011年僅為5種。因此，我國適度發(fā)展博士專業(yè)學位教育，是符合教育規(guī)律的必然選擇。其一，經(jīng)濟社會的發(fā)展決定了博士專業(yè)學位的發(fā)展。我國博士專業(yè)學位教育最大的背景是經(jīng)濟社會面臨新的轉(zhuǎn)型，即從工業(yè)社會向信息化社會過渡。信息化社會指以信息技術為基礎,以信息產(chǎn)業(yè)為支柱,以信息價值的生產(chǎn)為中心,以信息產(chǎn)品為標志的社會。信息化社會的特點是：信息成為重要的資源，信息和知識是推動社會發(fā)展的重要動力，知識以“加速度”方式積累，信息提供的方式多樣化等。其中，高層次應用型人才成為信息社會競爭的重要力量。博士專業(yè)學位教育作為高層次、應用型人才培養(yǎng)的主要方式，是我國的必然選擇。其二，博士專業(yè)學位教育的適度發(fā)展將促進我國經(jīng)濟社會的順利轉(zhuǎn)型。許多研究者都對研究生教育與經(jīng)濟發(fā)展的關系進行了論證，認為研究生教育的發(fā)展能促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型[3]。從1996—2006年美國專業(yè)學位教育發(fā)展的歷史來看，碩士生博士生規(guī)模比例一直保持在4∶1左右，博士專業(yè)學位教育主要集中在教育、管理、醫(yī)學等領域。適度規(guī)模的博士專業(yè)學位教育在一定程度上促進了美國經(jīng)濟社會的發(fā)展。目前，我國適度發(fā)展博士專業(yè)學位教育的條件已經(jīng)成熟。博士專業(yè)學位教育培養(yǎng)的高層次應用型人才適應了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，將有利于我國經(jīng)濟社會從工業(yè)化向信息化過渡。[4]

(四)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)

我國專業(yè)學位授予點的布局與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關聯(lián)度差，原因在于：其一，專業(yè)學位教育的社會認可度有待提高。目前，由于專業(yè)學位與我國傳統(tǒng)文化的沖突，部分學生將其看作“低等”學位。例如，在2009年的專業(yè)學位招生中，許多招生單位不得不依靠調(diào)劑才完成招生計劃。其二，專業(yè)學位的培養(yǎng)模式令人擔憂。專業(yè)學位與學術學位趨同性不僅存在于博士專業(yè)學位中，還存在于碩士專業(yè)學位中。許多在讀的學生紛紛抱怨專業(yè)學位教育特色不突出，擔心將來就業(yè)困難。經(jīng)驗顯示，我國專業(yè)學位與學術學位的趨同性明顯，必須加以改革。其三，國家的政策。長期以來，由于受傳統(tǒng)文化及蘇聯(lián)等因素的影響，我國高度重視學術學位教育的發(fā)展。專業(yè)學位在我國的研究生教育中一直處于邊緣地帶。1996年，專業(yè)學位占我國研究生教育規(guī)模的比例僅為0.68%。直到2006年，專業(yè)學位占我國研究生教育規(guī)模的比例上升為15%。與之相對應的是，美國的專業(yè)學位一直保持在占研究生教育規(guī)模的80%左右。

優(yōu)化我國專業(yè)學位的布局，可以從以下兩個方面著手：其一，提高我國專業(yè)學位的認可度。這不僅依賴于國家與媒體的大力宣傳，更有賴于專業(yè)學位培養(yǎng)模式的改革。國家與媒體的大力宣傳，有利于人們認清專業(yè)學位的本質(zhì)和功能，促進其發(fā)展。專業(yè)學位培養(yǎng)模式的變革，將從根本上保證專業(yè)學位教育的質(zhì)量，提高其社會認可度。其二，實施促進專業(yè)學位教育發(fā)展的各項政策。例如，加大投入，完善專業(yè)學位教育資助體系。目前，我國大部分高校對攻讀學術學位的學生提供全額獎學金，而對攻讀專業(yè)學位的學生則要求繳納一定數(shù)量的學費。這會造成部分學生經(jīng)濟上的沉重負擔，部分學生甚至放棄學業(yè)。因此，必須建立完善的專業(yè)學位教育資助體系，幫助學生完成學業(yè)。

[參考文獻]

[1] 研究生專業(yè)學位總體設計研究課題組.開創(chuàng)我國專業(yè)學位研究生教育發(fā)展的新時代[M].北京：中國人民大學出版社，2010.

[2] 田學真.我國專業(yè)學位研究生教育發(fā)展路徑探析[J].繼續(xù)教育，2012(2).

[3] 薛天祥.研究生教育學[M].桂林：廣西師范大學出版社，2001.

[4] 馬健生.論我國教育博士(Ed.D.)專業(yè)學位設置的迫切性和可行性[J].學位與研究生教育，2007(8).