黎祖文
(廣西賀州市八步區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,542800)
賀州市八步區(qū)位于廣西東部,地處亞熱帶,屬南嶺山地丘陵區(qū),在東經(jīng) 111°12'~112°03',北緯 23°49'~24°48',東與廣東連山、懷集、封開縣為鄰,南與梧州市蒼梧縣交界,西與廣西鐘山、昭平兩縣接壤,北與湖南江華縣相毗,地處湘、粵、桂三省(區(qū))交界處。常年氣候溫和,光照充足,雨量充沛,無霜期長。年平均氣溫 19.9℃,日照 1 587.3 h,降雨量 1 550.3 mm,無霜期299 d。全區(qū)共有63萬多人,總面積3 686 km2,境內(nèi)河流密布,大小河流共404條,總長875 km,水力資源的蘊藏量達70萬kW,可裝機容量35萬kW。豐富的農(nóng)、林(果)、水電、牧資源,獨特的區(qū)位優(yōu)勢為八步區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了得天獨厚的自然條件,已經(jīng)形成了以糧、林、果、菜、豬、禽為主的特色農(nóng)業(yè),為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營提供了有利條件,出現(xiàn)了百萬頭牲豬、千萬羽家禽、億萬斤蔬菜下廣東的好勢頭,為八步區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ),并初具規(guī)模。
農(nóng)業(yè)企業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基石。在全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的新階段,積極推進農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益,是現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。近年來,八步區(qū)各地積極探索實踐,使得農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模不斷壯大,科技含量和內(nèi)部管理水平不斷提高,可以說,八步區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營已具雛形。經(jīng)過幾年的發(fā)展,至2006年底止,投資規(guī)模在50萬元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)有223家,50萬元以下的農(nóng)業(yè)企業(yè)有619家。全區(qū)種養(yǎng)流通大戶119戶,發(fā)展較好的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織共339家,包括農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)種植企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種養(yǎng)流通大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織等系列化的農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)。
根據(jù)八步區(qū)區(qū)委制定的 “三帶一圈”、“以林蓄水,以水發(fā)電,以電生財,以財補林”等特色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,注重創(chuàng)建和擴大名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的基地化生產(chǎn),通過產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,因地制宜推廣應(yīng)用具有區(qū)域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)工程體系,通過抓好無公害蔬菜、無公害糧食、速生林、生態(tài)養(yǎng)殖瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)家禽、馬蹄(荸薺)、三華李等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),同時通過企業(yè)化的經(jīng)營方式,提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)值,增加了農(nóng)民收入,使農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)面積、產(chǎn)量以及質(zhì)量上都有較大的提高。形成了“豬—沼—果﹙菜、糧﹚”、“豬—沼—稻—菇”、“豬—沼—蠶—果”、“豬—沼—果—魚+燈”以及 “山上經(jīng)濟林—山下米糧川”、“生態(tài)富民小康村建設(shè)”、“果—燈—雞”、“節(jié)水生態(tài)種植模式”等多種優(yōu)良的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,使八步區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)實現(xiàn)了物質(zhì)良性循環(huán),取得了良好的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益,是全國第一批農(nóng)村100個電氣化縣(市)之一?,F(xiàn)規(guī)劃建設(shè)中小型水電站100多座,已基本建成42座,裝機容量13萬kW,在建電站45座,裝機容量10萬kW,水電產(chǎn)業(yè)已逐步成為我區(qū)新興的支柱產(chǎn)業(yè)。建設(shè)沼氣池4.3萬座,沼氣池入戶率41%,無公害水稻面積達3.99萬hm2(復(fù)種),無公害蔬菜面積1.29萬hm2(復(fù)種),三華李、青梅等無公害水果面積達6 000 m2,無公害生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(戶)達2 215個,無公害家禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(戶)521個,有效地改善了農(nóng)業(yè)環(huán)境,有力地促進了農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營與保護生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
隨著人們生活水平不斷提高,對農(nóng)產(chǎn)品的需求已從數(shù)量型外延擴大再生產(chǎn)為主向求品質(zhì)、重衛(wèi)生、保健康的更為安全可靠的方向轉(zhuǎn)變。發(fā)展安全農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的安全性,對于解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的市場風(fēng)險和自然風(fēng)險顯得尤為迫切。發(fā)展安全農(nóng)業(yè),必須用科學(xué)的安全觀加以指導(dǎo)。具體而言,就是在安全的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件下,保障農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量需求和質(zhì)量需求,有效抵御來自自然和市場的沖擊,為社會提供安全可靠的農(nóng)業(yè)保障。 這就需要在保護和合理利用自然資源的前提下,走出一條農(nóng)業(yè)集約化、精準(zhǔn)化的路子。
生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵是:因地制宜地利用中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),依據(jù)整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生的原則,運用系統(tǒng)工程的方法,實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟的良性循環(huán)以及經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的統(tǒng)一。生態(tài)農(nóng)業(yè)以先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ),以保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),以優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,合理利用生物之間的生態(tài)關(guān)系(包括捕食關(guān)系、共生關(guān)系、寄生關(guān)系、競爭關(guān)系),采用科學(xué)的辦法,提高太陽能的利用轉(zhuǎn)化率,在一定時空和范圍內(nèi),使生物量和生產(chǎn)效率最大化、水土流失最小化,做到資源的用、養(yǎng)、保相結(jié)合和循環(huán)利用,使人與生物群落及適宜的環(huán)境綜合發(fā)展,最大限度地保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、持久性和均衡性。
當(dāng)前,由于對農(nóng)業(yè)實物產(chǎn)出需求和資金產(chǎn)出需求的增加,有限農(nóng)業(yè)資源的過度開發(fā)已經(jīng)到處可見。過度的農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥、薄膜、農(nóng)機和動力投入仍呈現(xiàn)迅速增長的趨勢,在城郊和富裕地區(qū),過多的化肥和畜糞造成地下水和地表水污染;在江河上游森林砍伐,不適當(dāng)?shù)母鞣椒ㄔ斐蓢?yán)重水土流失,地下水超采使地下水位不斷下降;在西北草原牧區(qū)草地過載,土地沙化、退化和堿化面積達1/3;沿海漁類資源過捕,污染引起的赤潮越來越頻繁。不少河流斷流和水災(zāi)頻繁發(fā)生,不但和氣候變化有關(guān),也與流域人類活動特別是農(nóng)業(yè)活動有關(guān)。顯然,當(dāng)今的農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能走先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化,再走農(nóng)業(yè)生態(tài)化的道路?,F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展必須把生態(tài)效益和社會效益、經(jīng)濟效益放在同等重要的地位,走一條獨特的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。
農(nóng)業(yè)企業(yè)化,是指在工業(yè)化、城市化進程較快,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移較為充分的地區(qū),在堅持黨的農(nóng)村土地承包制度長期穩(wěn)定不變的前提下,按照土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營使用權(quán)“三權(quán)分離”的原則,深化經(jīng)營制度改革,明確農(nóng)戶承包土地的財產(chǎn)權(quán),搞活土地經(jīng)營使用權(quán),促進土地的流轉(zhuǎn)和集中,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從傳統(tǒng)分散的自然農(nóng)戶向規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)和法人農(nóng)戶轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式從傳統(tǒng)的“自然農(nóng)戶經(jīng)濟”向“法人農(nóng)戶經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變的發(fā)展過程。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)化在運作的過程中是規(guī)模經(jīng)營,更有利于對其內(nèi)部生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),按照生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟規(guī)律,因地制宜地制定全面發(fā)展經(jīng)濟和生態(tài)治理的規(guī)劃,提供更受市場歡迎、更具競爭力的農(nóng)產(chǎn)品,從而也使其本身獲得可持續(xù)發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)都是當(dāng)代農(nóng)業(yè)中不可缺少的部分,它們之間相互依存,相互促進,結(jié)合起來才能保障農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是生物性生產(chǎn),現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是應(yīng)用現(xiàn)代化生產(chǎn)手段(工具),依托農(nóng)業(yè)資源組成的環(huán)境,由農(nóng)業(yè)生物自身的生命活動完成的,它是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟再生產(chǎn)相結(jié)合的生產(chǎn)活動。因為農(nóng)業(yè)生物的生長發(fā)育是在農(nóng)業(yè)環(huán)境中進行的,所以農(nóng)業(yè)環(huán)境成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受環(huán)境條件制約比其他生產(chǎn)活動要大得多。環(huán)境條件好,可以促進農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),反之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受影響,輕則減產(chǎn),重則絕收。
農(nóng)業(yè)企業(yè)化是以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟效益為中心,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;ㄔO(shè)、系列化加工、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營體系,使農(nóng)業(yè)走上自我積累、自我發(fā)展、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營方式,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村經(jīng)濟的改革和發(fā)展實踐證明,農(nóng)業(yè)企業(yè)化是改善農(nóng)業(yè)的市場條件和服務(wù)功能,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新途徑。農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營即農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定的發(fā)達程度,需依托源源不斷、豐富的農(nóng)產(chǎn)品才能運作,這就是說必須堅持可持續(xù)發(fā)展。如果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中,只片面要求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增加和效益的提高,而忽略或沒有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性規(guī)劃,就容易造成一系列的問題,從而反過來制約農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。例如現(xiàn)有一些畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場布局在城鎮(zhèn)乃至城市建成區(qū),還有一些布局在水源的上游,帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染;企業(yè)化經(jīng)營中農(nóng)產(chǎn)品加工的環(huán)節(jié),有許多廢棄物也極容易造成周圍環(huán)境污染,這不符合生態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢。但如果我們用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)劃好各生產(chǎn)環(huán)節(jié),比如通過修建沼氣池,將畜禽排泄物及農(nóng)產(chǎn)品加工中的廢棄物進行沼氣發(fā)酵,不僅能提供所需能源,提供優(yōu)質(zhì)的的潔凈肥料給種植業(yè),而且還能解決環(huán)境污染問題,實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)和能量的循環(huán)利用,形成生態(tài)經(jīng)濟上的良性循環(huán)。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)促進了農(nóng)業(yè)企業(yè)化的進程,兩者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中是一種相互影響、相互制約、相互促進的動態(tài)過程。
通過企業(yè)化的形式把分散的農(nóng)民集中起來,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和組織化程度,建成產(chǎn)業(yè)化、集約化、科技化、市場化,以及融經(jīng)濟、社會、生態(tài)功能于一體的“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)和安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。因此我們要建立起一種新型的方式來發(fā)展企業(yè)化生態(tài)農(nóng)業(yè),它應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向,通過發(fā)展農(nóng)村土地經(jīng)營股份合作制的途徑,建立農(nóng)村市場化生產(chǎn)體制;遵循生態(tài)學(xué)原理,應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)技術(shù),建立農(nóng)村市場化生產(chǎn)機制,最終形成既有經(jīng)濟效益,又有生態(tài)效益的企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)體系。企業(yè)化生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)符合系統(tǒng)工程理論,整合了農(nóng)村自然資源和城鄉(xiāng)社會資源,既能把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢,有效地解決“三農(nóng)”問題,又能確保農(nóng)村經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,它是農(nóng)民可持續(xù)增收的可靠方法。
黨的十七大報告指出:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增產(chǎn)方式、消費模式”。隨著全球經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域化,我國加入世貿(mào)組織后,農(nóng)產(chǎn)品市場由全面短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭炕酒胶?、豐年有余,由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場,消費者對農(nóng)產(chǎn)品需求由以數(shù)量為主轉(zhuǎn)為以質(zhì)量為主。農(nóng)業(yè)要適應(yīng)不斷發(fā)展的國內(nèi)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村新形勢,在激烈的國際化競爭中立于不敗之地,必須向“四高“方向發(fā)展,即高產(chǎn)投比、高勞動生產(chǎn)率、高度商品化、高度生態(tài)化,因此企業(yè)化生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展迫在眉睫、勢在必行。
農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開城市的輻射和帶動,城市發(fā)展也離不開農(nóng)村的促進和支持。城市帶動鄉(xiāng)村發(fā)展是世界經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的共同規(guī)律。城市的發(fā)展來自廣大農(nóng)村的支持,隨著城市經(jīng)濟的進一步繁榮,城市有責(zé)任和義務(wù)幫助農(nóng)村擺脫貧困,促進與拉動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟增長。同時,廣大農(nóng)村又是城市未來發(fā)展的巨大潛在市場,城市的發(fā)展可以使更多的農(nóng)村剩余勞動力進入城市,使城市更多的資金、技術(shù)和人才流向農(nóng)村,進而實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。因此,城市帶動農(nóng)村發(fā)展,能獲得“雙贏”的結(jié)果。城鄉(xiāng)互動發(fā)展,在實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時,也為廣大農(nóng)村建設(shè)企業(yè)化生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了巨大的推動力量。
調(diào)查表明,在現(xiàn)今的廣大農(nóng)村,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售存在很多問題。有些農(nóng)民不知道種什么賺錢,不了解市場需求,因為信息匱乏;還有些農(nóng)民知道種什么賺錢,但不敢種,怕賣不出去賠錢,因為營銷薄弱;另有部分農(nóng)民,了解市場需求,但因要生產(chǎn)的新品種成本高,生產(chǎn)技術(shù)含量高,投資風(fēng)險大,因為技術(shù)和資金匱乏。產(chǎn)生上述問題的原因雖然復(fù)雜,但關(guān)鍵是生產(chǎn)體制問題,由于實行土地分散經(jīng)營,維持傳統(tǒng)耕作,導(dǎo)致農(nóng)民市場意識淡薄,無法適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要,整體上難以達到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)要求。農(nóng)民要想致富奔小康,必須提高對土地資源的經(jīng)營性認(rèn)識,對現(xiàn)行土地經(jīng)營體制進行必要的改革,走分散管理、集約經(jīng)營的道路。
充分利用好土地功能、開發(fā)土地功能潛力,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)首要遵循的經(jīng)營原則。因此,種植業(yè)仍是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)首選的主要經(jīng)營項目。那么種什么、怎么種才能適應(yīng)市場需求,達到生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是解決問題的關(guān)鍵。有關(guān)資料研究表明,動態(tài)適應(yīng)消費市場變化的產(chǎn)業(yè)化基本流程是:遵循生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,按綠色或有機食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)種植、儲藏、加工、運輸、銷售,同時配以電子商務(wù),使該產(chǎn)業(yè)鏈條的形成與完善緊密結(jié)合于生態(tài)建設(shè)過程中。這正是企業(yè)化生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)機制,該機制在系統(tǒng)工程理論指導(dǎo)下,貫穿了生態(tài)化設(shè)計、有機化生產(chǎn)、個性化加工、網(wǎng)絡(luò)化銷售的市場化運作全過程。
在有利于改善生態(tài)環(huán)境的前提下,調(diào)優(yōu)、調(diào)活、調(diào)好農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),增加土地產(chǎn)出,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。圍繞質(zhì)量效益,科學(xué)確定重點發(fā)展的新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),合理配置農(nóng)業(yè)資源,逐步形成區(qū)域性農(nóng)業(yè)布局。調(diào)減資源占用大、產(chǎn)出效益低的傳統(tǒng)種、養(yǎng)品種,做強有一定規(guī)模,品牌引領(lǐng)、效益明顯的主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開發(fā)有技術(shù)支撐、附加值較高、市場前景看好的特色、新型產(chǎn)業(yè)。按規(guī)劃集中打造農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑基地,重點扶持帶動作用明顯的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次。大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)著力由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,加快更新品種結(jié)構(gòu)。加大農(nóng)業(yè)投入品管理,推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快推進主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、綠色、無公害認(rèn)證。
①進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營在促進八步區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收方面的作用,還須進一步從思維、機(體)制、載體和工作方式上創(chuàng)新,以進一步推動農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營。
②加快培育發(fā)展以水電開發(fā)為重點的的生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)資源是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,積極推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育種、養(yǎng)、加相結(jié)合,貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)營體系,多種經(jīng)營并舉是發(fā)展企業(yè)化生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要。
③研究穩(wěn)步推進企業(yè)化生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,積極推進牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和市場體系建設(shè),改良品種、改善畜群結(jié)構(gòu),提高畜產(chǎn)品向商品的轉(zhuǎn)換速度和水平。
④繼續(xù)加強名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜、中藥材的開發(fā),積極發(fā)展有機食品、綠色食品和無公害食品,以增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,提高生產(chǎn)效益。
⑤努力建立三元農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)和區(qū)域優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),切實增加農(nóng)民收入。
⑥培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和促進城鄉(xiāng)一體化進程,提供農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)崗位,提高加工深度,增加附加值、產(chǎn)出。