■武漢市教育科學(xué)研究院張楚強(qiáng)

武漢市中小學(xué)幼兒園教育科研現(xiàn)狀和信息化程度調(diào)研分析（續(xù)）

■武漢市教育科學(xué)研究院張楚強(qiáng)

（接上期）

四、研究結(jié)論

通過本次調(diào)查，對(duì)當(dāng)前我市區(qū)、校（園）科研機(jī)構(gòu)和研究工作的基本狀況，尤其是信息化程度有了比較全面、清晰的認(rèn)識(shí)，同時(shí)，對(duì)存在的問題和影響因素作了深入的探討，形成的基本結(jié)論如下：

（一）具備了信息化時(shí)代要求的從事教育科研工作的基本科研素養(yǎng)

全市教育科研工作的管理干部和研究人員有強(qiáng)烈的責(zé)任感，創(chuàng)新愿望和問題意識(shí)較強(qiáng)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，有一定的教育科學(xué)理論知識(shí)；主動(dòng)學(xué)習(xí)和運(yùn)用教育新觀點(diǎn)、新成果、新技術(shù)，認(rèn)識(shí)到研究和解決教育問題的目的是積極促進(jìn)兒童身心健康可持續(xù)發(fā)展，服務(wù)并服從于教育教學(xué)實(shí)踐需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局；自覺堅(jiān)持辯證唯物認(rèn)識(shí)論、方法論，理解教育問題的復(fù)雜性，能用聯(lián)系的、發(fā)展的觀以來看待和分析教育現(xiàn)象、矛盾，而不是簡單地套用內(nèi)因與外因的關(guān)系、量變與質(zhì)變等規(guī)律。在研究內(nèi)容上，不限于學(xué)校課程、教學(xué)、管理等內(nèi)部問題，能直面社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)，能多角度分析教育現(xiàn)象、過程及本質(zhì)，提出獨(dú)特見解。教師們以學(xué)校現(xiàn)實(shí)場景中遭遇到的問題為課題，以解決自身現(xiàn)實(shí)問題為主攻方向，比較多地采用質(zhì)性研究、行動(dòng)研究和調(diào)查研究等方法。通過研究，教師們學(xué)習(xí)了新理論、掌握了新技術(shù)，轉(zhuǎn)變了思想觀念，改進(jìn)和創(chuàng)新了教育教學(xué)模式、方法、內(nèi)容，從而提高了課堂效率和教學(xué)質(zhì)量；同時(shí)，教師在本職工作中觀察、反思、探究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)和完善教育教學(xué)規(guī)律，豐富和發(fā)展了教育理論。

但是，我市基層科研管理干部和研究人員的學(xué)歷層次總體偏低，研究水平差強(qiáng)人意，有關(guān)人員的科研素質(zhì)還不適應(yīng)快速發(fā)展的武漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)新形勢(shì)、新變化對(duì)教育發(fā)展所提出新要求；對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題不夠敏銳，不能及時(shí)捕捉有價(jià)值的教育問題展開研究；項(xiàng)目研究過程被動(dòng)、盲動(dòng)，不能獲取有價(jià)值的資料和有用的數(shù)據(jù)，高質(zhì)量的成果較少；如何選擇有價(jià)值或值得研究的問題一直困擾著基層學(xué)校的干部、教師；科研方法，包括獲取有用資料數(shù)據(jù)和提煉成果等很薄弱，總希望在別人的幫扶下進(jìn)行研究；功利色彩仍然濃厚，為評(píng)先評(píng)職稱而做課題的大有人在。

（二）具備了運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開展科研工作的基本信息素養(yǎng)

我市科研機(jī)構(gòu)、管理干部和研究人員積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)支持科研工作，利用互聯(lián)網(wǎng)開展科研理論學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、專題培訓(xùn)和問題探討，利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展科研信息傳輸、資料儲(chǔ)存、數(shù)據(jù)處理及成果推廣等工作。面對(duì)知識(shí)爆炸、海量信息時(shí)能獨(dú)立識(shí)別并獲取有用、有效、有價(jià)值的信息。關(guān)注教育科學(xué)新動(dòng)向，主動(dòng)從互聯(lián)網(wǎng)上獲取教育科學(xué)新理論、新成果；主動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的新技術(shù)并運(yùn)用到教育科學(xué)研究中去，改善科研條件，提高研究能力和成果質(zhì)量。

應(yīng)該說計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)在科研資料信息的儲(chǔ)存、呈現(xiàn)、傳輸和數(shù)據(jù)的簡單處理上發(fā)揮了作用，但在規(guī)劃管理、評(píng)審鑒定、研究設(shè)計(jì)等工作中的作用不明顯。一些科研管理者和研究人員對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的效用認(rèn)識(shí)不足，部分干部思維定勢(shì)，習(xí)慣于傳統(tǒng)的做法，如開會(huì)布置工作、傳遞紙質(zhì)文檔資料、到學(xué)校去結(jié)題等，部分科研人員不能熟練使用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，也不主動(dòng)在科研中引進(jìn)和應(yīng)用信息技術(shù)，僅把計(jì)算機(jī)看作打字機(jī)、存儲(chǔ)器，只在互聯(lián)網(wǎng)上查資料、發(fā)郵件、聊天，至于用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施開題論證、過程檢查、成果鑒定、咨詢培訓(xùn)、遠(yuǎn)程指導(dǎo)和互動(dòng)研討，運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)研究方案、建立研究模型和處理大規(guī)模數(shù)據(jù)信息是聞所未聞。當(dāng)然，這也反映出我市教育科研的基本模式仍是描述現(xiàn)象（或過程、事實(shí)）、定性分析、解釋結(jié)果的粗放式、淺層次研究。這一模式過程簡單、操作簡便，但科學(xué)性、可靠性差。而現(xiàn)代科學(xué)研究是提出假設(shè)、獲取大量數(shù)據(jù)、大樣本分析、建立數(shù)學(xué)模型，這種研究觸及到問題的深層次、本質(zhì)性，必須運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。

（三）基本形成了市、區(qū)、校（園）三級(jí)科研網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

1．有組織、有人員、有設(shè)備、有活動(dòng)。市級(jí)科研機(jī)構(gòu)健全，管理干部及研究人員充裕、素質(zhì)高，工作條件、設(shè)備配置好，運(yùn)行正常。區(qū)級(jí)科研機(jī)構(gòu)基本具備，26.7%的教科所獨(dú)立辦公，多數(shù)區(qū)的科研與教研機(jī)構(gòu)合署辦公；各區(qū)都配了專（兼）職管理干部；部分區(qū)教科所有2～3名專職科研員，但多數(shù)區(qū)只有1～2名專（兼）職科研員。校級(jí)科研機(jī)構(gòu)初步建立，中心城區(qū)中小學(xué)都有相關(guān)職能部門，基礎(chǔ)好的學(xué)校單設(shè)教科室并配備了科研主任（兼課），一般中小學(xué)教導(dǎo)處統(tǒng)管教務(wù)和科研兩項(xiàng)業(yè)務(wù)（個(gè)別學(xué)校由校辦代管），有副主任分管。多數(shù)幼兒園和部分農(nóng)村小學(xué)、個(gè)別初中沒有相關(guān)職能部門，一般由對(duì)科研感興趣的干部代管。中小學(xué)幼兒園一般沒有專職科研員，大多是即將退休的老教師或有項(xiàng)目的教師兼職。項(xiàng)目研究的條件基本具備，市、區(qū)科研機(jī)構(gòu)和多數(shù)學(xué)校（園）為科研人員配備了計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施設(shè)備，各項(xiàng)研究、研討與交流活動(dòng)正常開展。

2．科研方式和管理手段總體陳舊。一是管理理念滯后。我市科研管理模式是傳統(tǒng)的“塔式”管理：信息傳輸由市到區(qū)，區(qū)到校，校到課題組；反之，基層的想法、要求須經(jīng)層層篩選后上傳。這種管理是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、環(huán)扣環(huán)，通過相互配合、支持、理解實(shí)現(xiàn)信息傳輸通暢。如果某環(huán)節(jié)缺失，那么整個(gè)管理鏈就斷了，上下不通；而且層級(jí)過多，信息衰減、誤差大增。這種管理模式依靠個(gè)體而非機(jī)制，可能因某個(gè)人讓科研工作得到大的提升，也可能因他而蒙受嚴(yán)重?fù)p失，這一現(xiàn)象在本次調(diào)查中一再被印證。二是運(yùn)行成本高。例如一次立項(xiàng)評(píng)審，市規(guī)劃辦收到的資料紙張有3噸，算上過程用紙超過10噸。在一個(gè)五年規(guī)劃里，市規(guī)劃辦有三次立項(xiàng)、三次成果評(píng)選和兩次先進(jìn)單位及個(gè)人評(píng)選，還有各區(qū)規(guī)劃辦、省規(guī)劃辦、各級(jí)學(xué)會(huì)等課題立項(xiàng)、評(píng)審、評(píng)選等活動(dòng)，一個(gè)五年規(guī)劃全市教育科研的用紙費(fèi)用高達(dá)百萬，再加上人工費(fèi)、交通費(fèi)、打印費(fèi)等是一筆巨大的開銷，耗費(fèi)了本就十分有限的科研經(jīng)費(fèi)。三是工作效率低。信息的發(fā)布基本上口口相傳，有時(shí)信息不暢；科研數(shù)據(jù)的采集、整理和傳遞全賴人工進(jìn)行，慢、不準(zhǔn)確、不及時(shí)現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生；科研培訓(xùn)、咨詢、指導(dǎo)須面授；歷年的科研項(xiàng)目和當(dāng)前的科研動(dòng)態(tài)、區(qū)域教育改革發(fā)展的重難點(diǎn)等無處查詢，造成項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)；課題承擔(dān)單位與科研管理部門平時(shí)不聯(lián)系、不接觸，不能有效監(jiān)控與跟蹤指導(dǎo)，以致項(xiàng)目做完了，才知道不合乎要求。四是資源利用率低，交流合作少。一些有形和無形的因素阻隔了科研交流合作、信息共享，基層單位基本上“單打獨(dú)干”“關(guān)起門來做課題”，你不知我研究什么、研究得怎樣，我也不知道你要干什么……常常想同樣的問題、做同樣的調(diào)查、犯同樣的錯(cuò)。

3．發(fā)展極不平衡。一是區(qū)、校（園）普遍存在科研人員數(shù)量不足、學(xué)歷不高、研究和指導(dǎo)能力不強(qiáng)，致使一些有價(jià)值的立項(xiàng)課題流失，一些熱難點(diǎn)問題的研究沒有取得實(shí)效。二是經(jīng)費(fèi)問題嚴(yán)重影響課題研究工作，部分區(qū)教育行政部門沒有列支科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不能給予本區(qū)立項(xiàng)課題應(yīng)有的資助，部分項(xiàng)目因經(jīng)費(fèi)不足而無法落實(shí)研究合同，不少項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說“文件規(guī)定：市、區(qū)、校各承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的三分之一，實(shí)際上只有市規(guī)劃辦劃撥了經(jīng)費(fèi)，區(qū)和學(xué)校一分沒給”。三是在領(lǐng)導(dǎo)重視程度、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備配置、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障方面，中心城區(qū)與農(nóng)村地區(qū)差別大，造成嚴(yán)重的兩極分化。部分基礎(chǔ)好的城區(qū)學(xué)校提供良好的研究條件，而另一些薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校課題經(jīng)費(fèi)匱乏、人手短缺，研究工作難以為繼。

五、對(duì)策與建議

針對(duì)本次調(diào)查的結(jié)果，本研究提出如下對(duì)策與建議：

（一）借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善中小學(xué)教師準(zhǔn)入制度，逐步提高新進(jìn)教師的學(xué)歷層次。經(jīng)合組織于2000～2009年每三年舉辦一次對(duì)15歲學(xué)生的能力評(píng)估測驗(yàn)(PISA)，芬蘭學(xué)生在閱讀、數(shù)學(xué)與科學(xué)三項(xiàng)評(píng)比中連續(xù)稱雄，前三屆名列第一，2009年排第二。芬蘭人在總結(jié)芬蘭教育取得的巨大成就時(shí)，三十年前主導(dǎo)教改的教委會(huì)前任主委ErkkiAho說：如果不是教師們大力支持與配合師資改革決策，芬蘭教育絕不會(huì)有今天的成果。1993年芬蘭全國教委會(huì)明確規(guī)定：中小學(xué)教師屬“研究型”，必須具備碩士學(xué)歷，并通過教師資格考試。我國上海市、南京市、成都市等先后出臺(tái)提高中小學(xué)教師學(xué)歷水平的規(guī)定。我市歷經(jīng)九五規(guī)劃以來的三個(gè)五年積累，全市中小學(xué)教師學(xué)歷層次大幅提高，已完成了學(xué)歷基本達(dá)標(biāo)，現(xiàn)在是對(duì)新進(jìn)教師學(xué)歷提出更高要求的時(shí)候了。如，每年中小學(xué)新進(jìn)教師學(xué)歷達(dá)到碩士學(xué)位的不少于10%或20%，用一個(gè)或二個(gè)五年時(shí)間使新進(jìn)教師全部達(dá)到碩士學(xué)位。又如，利用在漢高校，舉辦在職教師碩士學(xué)位培訓(xùn)班，逐年提高在職教師學(xué)歷層次。百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。高素質(zhì)的教師才能孕育出高質(zhì)量的教育，應(yīng)對(duì)快速發(fā)展的中國教育，需要研究型教師。

（二）積極創(chuàng)新信息化教育科研方式方法，努力提高全市教育科研成果質(zhì)量和研究水平。一要充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在研究方案設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、樣本分析的高效能，積極推動(dòng)教育教學(xué)研究模式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)從單純的質(zhì)性研究轉(zhuǎn)向定性與定量研究相結(jié)合的現(xiàn)代科研模式。二要利用互聯(lián)網(wǎng)廣泛覆蓋的優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)群眾性教育科研活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校的積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)全市教育工作者結(jié)合本職工作開展小專題、個(gè)人課題研究，創(chuàng)新教學(xué)、教管和科研方式方法，讓信息化的教育科研成為教育改革發(fā)展的重要推手。三要積極建立健全以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的以校為本的教育教學(xué)研究機(jī)制，組織多種形式的課題研究、科研培訓(xùn)、互動(dòng)研討等科研活動(dòng)，積極開展“做中學(xué)”“行動(dòng)研究”“課/案例研究”，努力促進(jìn)廣大教師由“教書匠”變成“研究員”。四要結(jié)合我市教育改革發(fā)展的實(shí)際需要，利用互聯(lián)網(wǎng)建立跨區(qū)、校的研究團(tuán)隊(duì)，攻堅(jiān)克難，解決教育熱重難點(diǎn)問題，同時(shí)在研究中培植和壯大科研隊(duì)伍，促進(jìn)教育科研又快又好地發(fā)展。

（三）積極創(chuàng)新教育科研信息化管理，努力提高全市教育科研管理水平和工作效率。一要進(jìn)一步加大教育科研信息化投入，保障基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培訓(xùn)，為計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在科研中的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造有利條件。二要進(jìn)一步加大信息技術(shù)和科研管理的整合，積極開展網(wǎng)上科研信息發(fā)布、咨詢答疑、培訓(xùn)和成果推介等網(wǎng)上服務(wù)；積極推行網(wǎng)上課題申報(bào)、評(píng)審評(píng)選、過程檢查、開題論證、結(jié)題鑒定等網(wǎng)上管理；積極推動(dòng)網(wǎng)上科研指導(dǎo)、交流研討、文獻(xiàn)檢索、數(shù)據(jù)處理、資料查詢等網(wǎng)上研究；積極整合分散在市、區(qū)、校各地的有限資源，最大限度滿足全市基層學(xué)校課題研究之用。三要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在利用高校資源方面的優(yōu)勢(shì)，參與研究活動(dòng)，培訓(xùn)、培養(yǎng)我市基層學(xué)校的課題成員，努力提高中小學(xué)教師的科研素質(zhì)和研究能力?？傊?，站在武漢教育發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要登高望遠(yuǎn)，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在文檔資料傳輸?shù)谋憬菪?、信息傳遞的高速率、資源開發(fā)利用的充分性和信息數(shù)據(jù)處理的科學(xué)性，降低管理成本、提高工作效率和研究水平，通過信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)教育科研現(xiàn)代化。

責(zé)任編輯 向保秀

人文綠地

歲月詠嘆（選一）

劉曉鳴

君言來江城，

至今不見君。

歷歷風(fēng)中發(fā)，

依稀遠(yuǎn)行影。

二O一二年春