王 春

（馬鞍山師范高等?？茖W校 教育系，安徽 馬鞍山 243041）

責任編輯 胡號寰 E－mail：huhaohuan2＠126.com

社區(qū)教育是社會教育的縮影，雖以社區(qū)為載體開展教育和學習活動，但實質(zhì)上是學校教育與社會教育的連接體。其本質(zhì)是在學校、家庭、社會一體化的體系中落實終身教育與終身學習的思想，構建學習型的社會。社會教育與高等教育可以相互補充、互為環(huán)境。在深入開展專業(yè)技術服務，推進社區(qū)教育發(fā)展的實踐過程中，聯(lián)動發(fā)展，合作共建是社區(qū)教育發(fā)展的新路徑。

一、聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)實意義

現(xiàn)代社區(qū)教育在我國興起與發(fā)展已有30余年歷史，在國家和地方黨委、政府及教育主管部門的重視和支持下，我國社區(qū)教育推進工作力度逐步加大，社區(qū)教育呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。社區(qū)教育已經(jīng)發(fā)展成為構建終身教育體系、建設學習型社會、促進和諧社會建設的一支重要力量，成為我國現(xiàn)代國民教育體系的一種新興的教育形式。目前社區(qū)教育還存在一些問題，如：地域發(fā)展不平衡，社區(qū)教育活動的針對性、時效性不強，社區(qū)教育經(jīng)費投入難以落實，社區(qū)教育資源整合不夠等。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010－2020年）（以下簡稱《綱要》）指出：“當前我國各級各類教育都得到長足發(fā)展，人才培養(yǎng)體系日漸完善，但各級各類教育之間彼此獨立、各類教育之間缺乏溝通渠道，學校對于家庭、社會封閉，人才成長的通道比較狹窄，個人選擇的機會不夠充分?！睘榇恕毒V要》明確提出：“搭建終身學習‘立交橋’，促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機會，滿足個人多樣化的學習和發(fā)展需要?！贬槍Ξ斍案叩冉逃蜕鐓^(qū)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，開展高等教育與社區(qū)教育聯(lián)動發(fā)展的實踐活動，是有益的探索和突破。這也符合了“高校要牢固樹立主動為社會服務的意識，全方位開展服務，為社會成員提供繼續(xù)教育服務，開展科學普及工作，提高公眾科學素質(zhì)和人文素質(zhì)”的精神。［1］

目前，社區(qū)教育已從自發(fā)走向自覺，從無序步入有序，社區(qū)教育模式主要表現(xiàn)為：政府統(tǒng)籌型、軍民共建型、學校輻射型三種。［2］盡管如此，社區(qū)教育在課程體系與教育平臺建設等方面缺乏科學嚴謹?shù)闹笇?，在教育資源與師資隊伍建設等方面缺乏系統(tǒng)有力的整合。高校在這些方面卻具有自身優(yōu)勢：一是具有完善的教育管理機構；二是具有與社區(qū)建設相關的專業(yè)設置；三是具有推進社區(qū)教育的高質(zhì)量師資；四是具有充實的志愿者隊伍；五是具有保障社區(qū)教育需求的教學基礎設施；六是具有政府、企業(yè)、學校良好的資源共享合作基礎。因此高等教育與社區(qū)教育聯(lián)動發(fā)展，一方面可以進一步建立和完善社區(qū)教育網(wǎng)絡，搭建社區(qū)公共的學習服務平臺，建構學習型社區(qū)；另一方面可以提升高校社會服務能力，促進高校專業(yè)技術成果的轉(zhuǎn)化；同時推進文化傳播，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展先進文化，促進地方文明建設，推進和諧社會發(fā)展。

二、合作共建的實施策略

（一）整合社會教育資源

從社區(qū)教育角度而言，社會教育資源大致可分為：行政性教育資源、機緣性教育資源、商業(yè)性教育資源、公益性教育資源、內(nèi)源性教育資源。［3］高等教育與社區(qū)教育聯(lián)動發(fā)展的過程中教育資源整合與開發(fā)尤為重要。首先應探索高校教育資源有序、有效向社區(qū)居民開放的途徑，并建立相應的保障機制；其次通過有效協(xié)調(diào)，爭取與轄區(qū)企事業(yè)單位形成互動，構建社區(qū)文化；再次，建設社區(qū)教育專兼職教師隊伍和志愿者隊伍，充分挖掘社區(qū)教育人力資源，進一步拓展社區(qū)教育空間。

（二）搭建完善居民學習平臺

第一，課程設置，要充分發(fā)揮高校精品課程引領作用，根據(jù)居民學習要求設計教育項目，開發(fā)符合本地域特色且具有實用性的社區(qū)教育課程，精選社區(qū)教育培訓教材，利用現(xiàn)代科技研發(fā)社區(qū)教育網(wǎng)絡化載體。

第二，搞好師資建設。一方面以高校高質(zhì)量的師資對社區(qū)專職教師進行專業(yè)化培訓，另一方面以高校的師資作為社區(qū)教育師資的有效補充，大力發(fā)掘合適的兼職人員，同時在校大學生具備一定的文化素質(zhì)、語言能力和溝通能力，具有智力優(yōu)勢、年齡優(yōu)勢、時間優(yōu)勢，是社區(qū)教育的后備力量，也是社區(qū)教育最強大的志愿者團隊。

第三，充分利用高校師資開展各種類型的文化活動，利用學?，F(xiàn)有圖書資源創(chuàng)辦社區(qū)讀書社，豐富市民的文化生活，提高市民的文化素養(yǎng)，創(chuàng)建學習型社區(qū)。開設諸如新聞法規(guī)常識、傳統(tǒng)文化現(xiàn)象解讀、思想道德建設、投資與理財知識、攝影攝像知識、環(huán)保知識、旅游與生活常識、法律常識、書法創(chuàng)作等各種知識類型的講座，進而擴大社區(qū)教育的影響力。

第四，在技能培育方面，利用高校優(yōu)質(zhì)的教師資源，針對目前市場用人狀況，在社區(qū)下崗人群中開展再就業(yè)培訓，開設培訓課程，諸如家政服務指導、辦公自動化培訓、文秘從業(yè)資格培訓、金融常識培訓、會計從業(yè)資格培訓、網(wǎng)絡編輯資格培訓等。

（三）開辟學習直通車

社區(qū)教育項目的設置與開發(fā)是社區(qū)教育最直接、最具體的表現(xiàn)，也是最終的落點。各種教育項目的設置與開發(fā)不是零散的，而是系統(tǒng)的，應該體現(xiàn)如下四個特征：一是傳統(tǒng)文化普及與現(xiàn)代職業(yè)技能傳授相結合；二是面向大眾，同時關注弱勢群體；三是多學科、多專業(yè)融合服務；四是提煉和演繹地域文化精神，營造健康向上的文化生活環(huán)境。

高校課程資源對于社區(qū)教育項目開發(fā)的引領作用顯得尤為重要，高校完全可以在社區(qū)教育的實踐中利用自身教育優(yōu)勢創(chuàng)設教育項目，如師范類院?？梢陨钊腴_展在職教師繼續(xù)教育，充分發(fā)揮學校師資特長，對社區(qū)內(nèi)中小學在職教師進行定期培訓?？梢蚤_展文化普及工作，對社區(qū)居民進行文化普及教育，積極傳播中國傳統(tǒng)文化，提升社區(qū)居民的文化素養(yǎng)與精神素養(yǎng)。

推進社區(qū)教育，深入開展創(chuàng)建學習型個人、學習型家庭、學習型企業(yè)系列活動，努力建設生態(tài)式學習型社區(qū)，有助于社區(qū)居民學會學習、學會生存，由此提升物質(zhì)和精神生活質(zhì)量，創(chuàng)造和諧爭優(yōu)的社區(qū)環(huán)境，進一步提高居民的幸福指數(shù)。

高校在公共文化資源共建共享以及群眾文化服務供給等方面形成的特色經(jīng)驗可以開創(chuàng)社區(qū)教育多方融合，多元共享的局面；高校開展各類活動與講座培訓，可以為社區(qū)教育網(wǎng)絡的健全與發(fā)展提供實踐基礎；高校多學科、多專業(yè)融合服務，可以為學習型社區(qū)的建設及和諧社區(qū)教育環(huán)境的營造發(fā)揮輻射作用。社區(qū)教育與學校教育存在著發(fā)生、發(fā)展、沉淀、更新、重構的不斷循環(huán)，高校教育資源向社區(qū)開放是社區(qū)建設發(fā)展的必然趨勢，也是社區(qū)與學?；ダp贏的合作。社區(qū)聯(lián)結高校一起進行專業(yè)開發(fā)、課程開發(fā)、項目開發(fā)，與高校共建科技創(chuàng)新平臺和成果轉(zhuǎn)化平臺，相互帶動、取長補短、資源共享，既推動了社區(qū)教育發(fā)展，也拓寬了高等教育的發(fā)展領域。

［1］李焰.高等教育與社區(qū)教育聯(lián)動發(fā)展新機制的構建［J］.現(xiàn)代教育管理，2011（6）.

［2］尹友光，陳富坤，杞娜娜.社區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀及應對策略探討［J］.職業(yè)，2011（9）.

［3］王建根，許瑞森，陳東.共享資源 合作共贏——基層電大開展社區(qū)教育的路徑探索［J］.中國遠程教育，2011（5）.