石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院 馬麗斌

一、農(nóng)超對(duì)接概述

（一）“農(nóng)超對(duì)接”的內(nèi)涵

“農(nóng)超對(duì)接”是我國(guó)農(nóng)民銷售產(chǎn)品的一種新型模式，是指超市直接向農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者采購(gòu)，或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接把自己生產(chǎn)的產(chǎn)品出售給超市。農(nóng)產(chǎn)品與超市直接對(duì)接，市場(chǎng)需要什么，農(nóng)民就生產(chǎn)什么，既可避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性，進(jìn)而穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和價(jià)格，又可減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，并給消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)惠。

（二）“農(nóng)超對(duì)接”國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況

在國(guó)外，農(nóng)超對(duì)接是普遍采用的一種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售模式。目前，亞太地區(qū)尤其是日本農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售的比重達(dá)70%以上，美國(guó)達(dá)80%，而我國(guó)只有15%左右。在日本，商業(yè)企業(yè)采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品一般需要經(jīng)過(guò)農(nóng)協(xié)；美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品基本上是有組織的規(guī)?；笊a(chǎn)，超市等企業(yè)大多是直接到基地采購(gòu)。

隨著大型連鎖超市和農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展，我國(guó)一些地方已經(jīng)具備了鮮活農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地直接進(jìn)超市的基本條件。2009年10月，沃爾瑪與商務(wù)部和農(nóng)業(yè)部分別簽署了《共促“農(nóng)超對(duì)接”的合作備忘錄》。2011年3月，新疆商務(wù)廳與家樂福簽訂了“農(nóng)超對(duì)接”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。2010年，家樂福、沃爾瑪?shù)?家大型超市加入北京市農(nóng)超對(duì)接聯(lián)盟，2011年，華堂超市、永輝等8家連鎖超市共100多個(gè)超市實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接。2011年7月，北京市商務(wù)委舉行“平谷大桃進(jìn)華堂超市即農(nóng)超對(duì)接”啟動(dòng)儀式。2011年12月7日，由國(guó)家商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部主辦的“全國(guó)農(nóng)超對(duì)接進(jìn)萬(wàn)村”行動(dòng)華北片區(qū)活動(dòng)，來(lái)自華北地區(qū)的38家超市和39個(gè)農(nóng)業(yè)合作社參加并簽訂“農(nóng)超對(duì)接”。

（三）石家莊市“農(nóng)超對(duì)接”發(fā)展現(xiàn)狀

2010年，石家莊市被財(cái)政部、商務(wù)部確定為農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)城市，橋西蔬菜批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造等8個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家商務(wù)部、財(cái)政部農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通試點(diǎn)項(xiàng)目，并順利通過(guò)了省級(jí)、市級(jí)驗(yàn)收。石家莊家樂福保龍倉(cāng)超市與永年義保蔬菜種植專業(yè)合作社、藁城市雙聯(lián)蔬菜專業(yè)合作社、藁城市綠生蔬菜合作社、藁城市董軍種植專業(yè)合作社等四家農(nóng)業(yè)合作社簽署了合作協(xié)議，至此已簽約合作社15家。與石家莊北國(guó)超市合作的蔬菜水果等基地已達(dá)到十余家。

二、電子商務(wù)背景下石家莊“農(nóng)超對(duì)接”發(fā)展中存在的問題闡釋

“農(nóng)超對(duì)接”作為農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的一種新模式，如同所有新生事物一樣，在起步階段必然會(huì)面臨各種挑戰(zhàn)。

（一）農(nóng)村整體網(wǎng)絡(luò)普及率低，信息傳遞渠道不暢

截至2010年12月底，全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)在城鎮(zhèn)的普及率為50%，而在農(nóng)村地區(qū)僅為18.5%；河北省雖然高于全國(guó)平均水平，但農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率也僅為22.8%。這使得農(nóng)產(chǎn)品供求信息難以對(duì)稱、銷售渠道不能暢通等問題突出。在河北省會(huì)城市石家莊，以農(nóng)業(yè)信息為主要內(nèi)容的網(wǎng)站，以石家莊市農(nóng)業(yè)局主辦的石家莊農(nóng)網(wǎng)、八畝地網(wǎng)石家莊站和石家莊特產(chǎn)網(wǎng)為主，但是存在整體利用程度低，訪問量不高，網(wǎng)站信息單一、缺乏互動(dòng)，信息不集中、信息發(fā)布和更新不及時(shí)，信息查找和獲取不方便等問題，農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系尚未完全形成，致使不能有效進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易信息的采集、加工、整理和發(fā)布，難以真正起到對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息的指導(dǎo)與服務(wù)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供求雙方互不知情，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給相對(duì)過(guò)剩，農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)但農(nóng)民不增收。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盲目跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重，生產(chǎn)分散致使難以形成大宗供應(yīng)

石家莊農(nóng)戶種植農(nóng)產(chǎn)品，還是以家庭為單位產(chǎn)生，存在生產(chǎn)分散，種植品種少、種植面積小、設(shè)施現(xiàn)代化水平低、市場(chǎng)信息不對(duì)稱、誠(chéng)信履約觀念薄弱等特征，使得農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量低而不能形成規(guī)模供應(yīng)，難以滿足超市需求量大通常實(shí)施大宗采購(gòu)的要求，由于技術(shù)、成本等方面的因素，導(dǎo)致有時(shí)候種養(yǎng)殖的產(chǎn)品不符合超市要求而只能在當(dāng)?shù)刭v賣或者倒掉。這在一定程度上阻礙了“農(nóng)超對(duì)接”的發(fā)展。

（三）部分知名農(nóng)產(chǎn)品已有商標(biāo)，但缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展

石家莊市積極實(shí)施商標(biāo)富農(nóng)工程，積極引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、加工企業(yè)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，幾年來(lái)，已引導(dǎo)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)180余件，其中引導(dǎo)蔬菜產(chǎn)品申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)7件，引導(dǎo)林果產(chǎn)品申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)23件，已成功注冊(cè)“趙縣雪花梨”、“贊皇大棗”、“平山綿核桃”、“行唐大棗”地理標(biāo)志證明商標(biāo)4件，涉農(nóng)著名商標(biāo)29件。但是這些知名品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，往往不注重品牌形象塑造，認(rèn)識(shí)不到商標(biāo)在現(xiàn)代巿場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的價(jià)值和重要作用，80%以上以散裝形式通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)銷售，其中不少還經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的包裝加工，貼上其他品牌進(jìn)入超市。這使得龍頭企業(yè)難以充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)超直接對(duì)接的實(shí)現(xiàn)。

（四）物流配送體系尚不健全，流通成本過(guò)高

目前，石家莊物流配送體系還處于初級(jí)階段，不能適應(yīng)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的需要；一是物流中心和配送中心的建設(shè)發(fā)展比較緩慢，專業(yè)化操作程度較低；二是農(nóng)村物流配送信息化水平、商品儲(chǔ)存、服務(wù)功能等方面建設(shè)滯后，這很難適應(yīng)大規(guī)模的基地采購(gòu)和訂單采購(gòu)的發(fā)展需要，而農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸往往是長(zhǎng)距離的運(yùn)輸，物流技術(shù)和設(shè)施的落后使得物流成本并沒有得到有效的降低。

三、電子商務(wù)背景下推動(dòng)石家莊全面實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”的對(duì)策與建議

（一）搭建以電子商務(wù)網(wǎng)站為主的信息溝通平臺(tái)，減少農(nóng)民生產(chǎn)銷售的盲目性并拓寬農(nóng)超對(duì)接渠道

石家莊廣播電臺(tái)農(nóng)村廣播開通了“三農(nóng)直通車”和“小葵花超市”兩個(gè)板塊，為石家莊部分農(nóng)產(chǎn)品或者特色產(chǎn)品的銷售提供了便利條件，但由于廣播播出時(shí)間和受眾數(shù)量的限制，導(dǎo)致很多信息難以有效傳遞給消費(fèi)者。為此，石家莊市應(yīng)搭建以電子商務(wù)網(wǎng)站為主，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)農(nóng)民頻道、報(bào)紙等多種媒體“信息共享、及時(shí)更新”的信息溝通平臺(tái)，把從生產(chǎn)、分銷到終端零售的資源進(jìn)行全面整合；在網(wǎng)站上可以通過(guò)圖片和視頻的形式充分展示石家莊主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、產(chǎn)量等信息，讓超市等商戶對(duì)產(chǎn)品有全面的了解；并實(shí)時(shí)公布石家莊市內(nèi)或者周邊城市主要商戶的需求信息。這樣既有利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者及時(shí)了解市場(chǎng)需求、價(jià)格波動(dòng)等信息以合理安排生產(chǎn)和銷售；也利于建立起經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間對(duì)稱、開放的信息渠道，使農(nóng)民直接將農(nóng)產(chǎn)品推向市場(chǎng)。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)站整合農(nóng)業(yè)合作社、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶與超市對(duì)接的基本資料、交易記錄及信用記錄等信息，其他超市及生產(chǎn)者可以通過(guò)這些信息來(lái)判斷交易方的價(jià)值以及信用水平，大大減少了對(duì)接雙方的調(diào)研成本及交易費(fèi)用，也能夠提高農(nóng)戶的市場(chǎng)反應(yīng)能力；在網(wǎng)站上可以開辟三農(nóng)版塊，專門邀請(qǐng)各類農(nóng)業(yè)專家，通過(guò)視頻錄像的形式對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)，為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)，通過(guò)在線留言方式向?qū)＜姨釂?，以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際問題，保證農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量。

（二）積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品品牌并進(jìn)行集中供應(yīng)

龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式能促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施，并幫助農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的順利銷售和價(jià)值增值。石家莊市應(yīng)對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)扶持，可以以區(qū)域或者以農(nóng)產(chǎn)品類型建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)戶集中生產(chǎn)，統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的品牌，集中向各類超市或者市場(chǎng)供應(yīng)產(chǎn)品，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并成為引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要帶動(dòng)力量，最終形成每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都有品牌化龍頭企業(yè)帶動(dòng)，都有標(biāo)準(zhǔn)化基地支撐，都有規(guī)范化合作組織連接的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。

（三）建立暢通高效的農(nóng)產(chǎn)品物流體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷的一體化和專業(yè)化服務(wù)

石家莊市是全國(guó)鐵路、高速公路、國(guó)道交會(huì)程度最高的中心城市，也是全國(guó)公路網(wǎng)絡(luò)交通最密集的城市。石家莊國(guó)際機(jī)場(chǎng)是首都備降和分流機(jī)場(chǎng)，已開通內(nèi)陸港和40多條國(guó)內(nèi)外航線。因此，石家莊應(yīng)充分發(fā)揮地理位置和交通優(yōu)勢(shì)，建立起暢通高效的農(nóng)產(chǎn)品物流體系，如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通公司設(shè)立物流配送中心，為公司客戶提供農(nóng)產(chǎn)品物流配送服務(wù)；連鎖集團(tuán)設(shè)立物流配送中心，為連鎖集團(tuán)所屬超市、連鎖店提供物流配送服務(wù)；第三方物流配送中心為沒有設(shè)立物流配送中心的中小型超市或其他客戶提供專業(yè)化的物流配送服務(wù)。

（四）政府加大宣傳和扶持力度，促成農(nóng)民與超市間形成長(zhǎng)期穩(wěn)定合作

石家莊市政府、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)主管部門等應(yīng)加大對(duì)農(nóng)超對(duì)接的宣傳和扶持力度，要及時(shí)通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布農(nóng)超對(duì)接政策措施、實(shí)施效果、先進(jìn)典型等信息，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接的影響力，對(duì)成熟的農(nóng)超對(duì)接經(jīng)驗(yàn)和做法加以推廣，吸引更多的社會(huì)資源投入農(nóng)超對(duì)接，使得農(nóng)戶與超市之間形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，以從根本上解決農(nóng)戶“賣難”、“賤賣”和消費(fèi)者“買難”、“貴買”問題，真正為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、維護(hù)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)物價(jià)水平、穩(wěn)定超市貨源并保證合理盈利的“三方共贏”局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

[1]胡定寰,楊偉民.“農(nóng)超對(duì)接”意義與挑戰(zhàn)[EB/OL].中國(guó)農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng),2010-04-28.

[2]商務(wù)部辦公廳.關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)工作的意見[EB/OL].市場(chǎng)建設(shè)司,2009-9-3.

[3]“完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系”課題組.蔬菜“農(nóng)超對(duì)接”中存在的主要問題與政策建議[EB/OL].國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心,2011-11-30.

[4]課題組.中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展戰(zhàn)略研究背景分析[EB/OL].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng).2005-7.

[5]中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心.第28次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[R].http://www.CNNIC.net.cn.2011-7.