文／鄭國偉／

一、一季度出口繼續(xù)增長,進(jìn)口負(fù)增長

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2012年1-3月電器工業(yè)進(jìn)出口325.18億美元，比2010年1-3月(以下簡稱同比)增長5.57%。其中進(jìn)口120.67億美元，同比下降5.29%;出口204.51億美元，同比增長13.24%。進(jìn)出口順差83.84億美元。(以上均按中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)范圍，下同)。

1、出口較快增長，14種產(chǎn)品出口增長，2種產(chǎn)品出口下降

主要產(chǎn)品中，出口增長最快的是水輪機(jī),出口2114.65萬美元，同比增長59.2%;其次是內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組8.09億美元, 同比增長28.4%;再次是低壓電器24.24億美元, 同比增長17.45%。同比增長的還有：電線電纜,出口38.08億美元,同比增長16.05%;高中壓開關(guān)2.59億美元，同比增長15.8%;微分電機(jī)10.83億美元, 同比增長15.16%;低壓開關(guān)板柜8.2億美元，同比增長13.82%;中小電機(jī)9.38億美元, 同比增長9.3%;蓄電池4.98億美元，同比增長8.23%;電力電子元器件16.96億美元, 同比增長5.69%;變壓器和互感器7.91億美元，同比增長5.42%;蒸汽鍋爐9608.9萬美元，同比增長4.48%;電動(dòng)工具13.29億美元, 同比增長4.41%;發(fā)電機(jī)1.43億美元，同比增長4.4%。

出口同比下降的2種產(chǎn)品是：燃汽輪機(jī)出口120.7萬美元，同比下降82.45%;汽輪機(jī)出口5116.28萬美元，同比下降6.29%。

出口金額在10億美元以上的產(chǎn)品有：電線電纜、低壓電器、 電力電子元器件和電動(dòng)工具。

在國際市場需求乏力的情況下，電器工業(yè)出口能有二位數(shù)的增長已經(jīng)不錯(cuò)了，但是發(fā)電設(shè)備四大主機(jī)(鍋爐、汽輪機(jī)、水輪機(jī)及發(fā)電機(jī))僅出口3.11億美元,實(shí)在太少，有待進(jìn)一步開拓潛在市場。

2、進(jìn)口負(fù)增長，電力電子元器件進(jìn)口大幅下降

一季度進(jìn)口增速出現(xiàn)負(fù)增長。全行業(yè)一季度進(jìn)口額120.67億美元，比2011年同期進(jìn)口127.41億美元減少6.74億美元，說明國內(nèi)市場需求有所減少。

主要產(chǎn)品中，10種產(chǎn)品進(jìn)口同比增長,增長最快的是汽輪機(jī)，進(jìn)口8892.3萬美元，同比增長454.03%;其次是燃汽輪機(jī),進(jìn)口7133.91萬美元，同比增長415.75%;再次是蓄電池, 進(jìn)口6802.46萬美元，同比增長67.39%。其他依次為：電動(dòng)工具(18.81%)、內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組(15.37%)、蒸汽鍋爐(10.19%)、電線電纜(3.41)、變壓器和互感器(3.27%)、微分電機(jī)(2.56%)。水輪機(jī)雖有增長，但只進(jìn)口2.42萬美元。

6種產(chǎn)品進(jìn)口同比下降,下降幅度大的是：電力電子元器件(下降29.09%)、中小電機(jī)(下降15.68%)、低壓開關(guān)板柜(下降15.07%)、發(fā)電機(jī)(下降11.92%)、高中壓開關(guān)(下降7.88%)、低壓電器(下降0.71%)。

進(jìn)口金額在10億美元以上的產(chǎn)品有：低壓電器29.98億美元、電線電纜12.19億美元、電力電子元器件10.42億美元。發(fā)電設(shè)備四大主機(jī)(鍋爐、汽輪機(jī)、水輪機(jī)及發(fā)電機(jī))共進(jìn)口1.56億美元。

總體看，電器工業(yè)進(jìn)出口量大的主要是輸變電設(shè)備、各類電機(jī)、低壓電器、電線電纜、電力電子元器件、電動(dòng)工具、內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組等,而發(fā)電設(shè)備四大主機(jī)(鍋爐、汽輪機(jī)、水輪機(jī)及發(fā)電機(jī))進(jìn)出口金額很少。進(jìn)口少說明國內(nèi)制造能力強(qiáng),供貨情況良好;出口少說明國際市場整體需求疲軟，但部分發(fā)展中國家仍有較大需求，需要我們進(jìn)一步去開拓市場。

二、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

我國電器工業(yè)發(fā)展很快,許多產(chǎn)品的產(chǎn)量已位列世界首位。但是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的一些先進(jìn)技術(shù)裝備，仍然依靠進(jìn)口; 電器工業(yè)出口產(chǎn)品中半數(shù)以上是低附加值和較低技術(shù)含量的產(chǎn)品。這種情況已經(jīng)不能適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和國際市場需求。需要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1、從進(jìn)口電器產(chǎn)品中尋求發(fā)展重點(diǎn)

近兩年來,我國電器工業(yè)進(jìn)口增長較快,進(jìn)口規(guī)模屢創(chuàng)歷史新高。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，這兩年進(jìn)口量較多或技術(shù)含量高的電器產(chǎn)品,主要是超臨界、超超臨界和循環(huán)流化床等發(fā)電設(shè)備的關(guān)鍵零部件, 百萬千瓦級(jí)核電裝備的關(guān)鍵部件,智能電網(wǎng)的關(guān)鍵設(shè)備。具體產(chǎn)品還有：電力電子元器件,16千伏安以上互感器(電感器),220兆伏安以上液體介質(zhì)變壓器,1000伏以上的線路開關(guān),1000伏以上自動(dòng)斷路器,輸變電線路絕緣瓷套管,可控氣氛熱處理爐,電鍍、電解或電泳設(shè)備及裝置, 375千伏安～2兆伏安柴油發(fā)電機(jī)組,汽輪機(jī)關(guān)鍵零部件,750千伏安～350兆伏安交流發(fā)電機(jī),5000千瓦以上燃汽輪機(jī)等。

從近幾年的進(jìn)口情況看，發(fā)電設(shè)備(火電、水電)主機(jī)進(jìn)口量增加不多，有的年份進(jìn)口量同比還有所下降(如蒸汽鍋爐、水輪機(jī))，但輸變電設(shè)備中的多數(shù)產(chǎn)品進(jìn)口年年增長，有的產(chǎn)品增速還很快。

進(jìn)口產(chǎn)品是用戶實(shí)實(shí)在在的需求，也是反映了國產(chǎn)品與進(jìn)口產(chǎn)品存在的差距。要對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行仔細(xì)分析,從中選擇進(jìn)口量大、技術(shù)含量較高的產(chǎn)品，并考慮適應(yīng)用戶個(gè)性化、專用化要求等因素，從本企業(yè)的條件出發(fā),研制攻關(guān),加快發(fā)展。

2、市場需求比較穩(wěn)定的電器產(chǎn)品,要提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)立品牌

品牌不足是我國電器工業(yè)的明顯弱點(diǎn)。對(duì)于量大面廣、市場需求比較穩(wěn)定的電器產(chǎn)品,要著力于提高產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性，產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或國際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)靠攏, 創(chuàng)立品牌,注冊(cè)商標(biāo)。并不斷開發(fā)適應(yīng)用戶需求的新品種,加強(qiáng)管理，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，從整體上提升企業(yè)的競爭力。

當(dāng)前要關(guān)注從我國臺(tái)灣降稅進(jìn)口的電器產(chǎn)品。按照《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,從2012年1月1日起,中國大陸從中國臺(tái)灣進(jìn)口的電器產(chǎn)品有18種(主要有中小功率電動(dòng)機(jī)和發(fā)電機(jī)、低壓電器、中低壓電纜和電導(dǎo)體等)大幅度降低進(jìn)口關(guān)稅。建議大陸有關(guān)企業(yè)要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)管理，降低生產(chǎn)成本，以積極的態(tài)度參與競爭。

電器工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善,創(chuàng)立更多的品牌,必將更好地適應(yīng)國內(nèi)市場需求，并為擴(kuò)大出口打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,加大國際化經(jīng)營力度, 并購境外技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)

據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織公布，中國對(duì)外投資總額已經(jīng)由2008年的世界第12位,上升到2010年的第5位。我國已進(jìn)入海外投資較快增長階段。

近幾年來,我國一些有條件的企業(yè),開展國際化經(jīng)營取得了實(shí)效,有的已經(jīng)或正在逐步建立全球銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和區(qū)域營銷中心,為進(jìn)一步擴(kuò)大出口，創(chuàng)造了很好的條件。特別值得提出的是,一些有實(shí)力的企業(yè)并購境外技術(shù)先進(jìn)的知名企業(yè)取得了成果。如北京一機(jī)床并購國際聞名的德國瓦德列希.科普科,吉利汽車并購知名品牌伏爾伏汽車,以及2012年1月成交的三一重工并購德國工程機(jī)械知名企業(yè)普茨邁斯特(生產(chǎn)混凝土機(jī)械)等。要鼓勵(lì)更多有條件的電器企業(yè)“走出去”投資辦廠,或與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資、合作，或有選擇地并購境外具有先進(jìn)制造技術(shù)的企業(yè)。

從目前情況看，如果并購企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)同類產(chǎn)品、技術(shù)水平接近的,可以合理調(diào)整零部件生產(chǎn)分工，形成產(chǎn)業(yè)鏈，加大零部件生產(chǎn)批量，以降低成本，提高競爭力。如并購企業(yè)產(chǎn)品制造技術(shù)先進(jìn)的，要針對(duì)不同國家的有關(guān)規(guī)定，采取靈活有效措施,創(chuàng)造條件逐步將先進(jìn)技術(shù)移植到國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中,以此促進(jìn)我國企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

電器工業(yè)“走出去”需要加快步伐，推動(dòng)有條件的企業(yè)開展國際化經(jīng)營, 并購境外技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)。

三、優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力擴(kuò)大出口

1、多元化地開拓市場,重視向發(fā)展中國家擴(kuò)大出口

從2011年全年出口產(chǎn)品的構(gòu)成看，低壓電器、低壓開關(guān)板柜、電線電纜、電動(dòng)工具、中小電機(jī)和微分電機(jī)6種產(chǎn)品的出口額達(dá)425.8億美元，占全行業(yè)出口額的49.5%; 而發(fā)電設(shè)備4大主機(jī)(蒸汽鍋爐、汽輪機(jī)、水輪機(jī)、發(fā)電機(jī))出口額為13.29億美元，僅占全行業(yè)出口額的1.54%,實(shí)在太少,需要大力開拓市場。

由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長乏力，要特別重視向經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家擴(kuò)大出口，尤其是印度、巴西、俄羅斯、沙特、馬來西亞、印尼、泰國、土耳其、阿聯(lián)酋、墨西哥、秘魯、智利等市場。充分發(fā)揮我國電器產(chǎn)品的優(yōu)勢，尤其是發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、各類電動(dòng)機(jī)、內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組等。

充分把握我國政府與有關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目的機(jī)遇,爭取擴(kuò)大出口。我國與新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作不斷擴(kuò)大。要充分把握我國政府與有關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目、援外工程、我國政府出口信貸等項(xiàng)目的機(jī)遇，及時(shí)獲取信息,從中尋求商機(jī),特別是成套發(fā)電設(shè)備和輸變電設(shè)備的出口。

2、十分重視加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)

近幾年以中低擋產(chǎn)品為主的加工貿(mào)易出口占電器工業(yè)出口總額的比重很大,其中相當(dāng)部分是來料加工、來件裝配和由外商提供圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的貼牌產(chǎn)品。主要有電動(dòng)工具、電線電纜、220MVA以下變壓器、低壓開關(guān)及插頭插座等。

首先，要將低檔產(chǎn)品向中高檔產(chǎn)品發(fā)展，如由220MVA以下變壓器向中大容量變壓器提升,小功率內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組向較大功率內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組升級(jí)，低電壓電纜向中高壓電纜發(fā)展等;其次，逐步將貼牌產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)為具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，如電動(dòng)工具、電線電纜等;再次，延長加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，承擔(dān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、設(shè)備使用培訓(xùn)、售后維修服務(wù)和維修備件供應(yīng)等。

3、4種電器產(chǎn)品進(jìn)口政策調(diào)整,有關(guān)企業(yè)要采取相應(yīng)措施

2012年3月7日，財(cái)政部、工信部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局發(fā)出通知，對(duì)重大技術(shù)裝備關(guān)鍵零部件進(jìn)口稅收政策再次予以調(diào)整。自2012年4月1日起, 對(duì)符合規(guī)定條件的國內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)本通知所附電器產(chǎn)品需要進(jìn)口的關(guān)鍵零部件免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

新公布的目錄與2010年4月13日發(fā)布的目錄(以下簡稱原目錄)相比，提高了4種設(shè)備的技術(shù)規(guī)格：(1)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)(組)整機(jī)，原目錄為單機(jī)額定功率≥1.5MW,現(xiàn)提高為單機(jī)額定功率≥2MW;(2)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)(組)配套部件：葉片、齒輪箱、發(fā)電機(jī),原目錄為單機(jī)額定功率≥1.5MW,現(xiàn)提高為單機(jī)額定功率≥2MW的整機(jī)配套,其他按原規(guī)格不變;(3)、直流輸變電設(shè)備, 原目錄技術(shù)規(guī)格為土500KV及以上, 現(xiàn)提高為士660KV及以上;(4)、交流輸變電設(shè)備，原目錄技術(shù)規(guī)格為500KV及以上, 現(xiàn)提高為800KV及以上。

上述4種設(shè)備享受免稅進(jìn)口的關(guān)鍵零部件需按調(diào)整后的技術(shù)規(guī)格執(zhí)行,有關(guān)企業(yè)要及時(shí)采取相應(yīng)措施,調(diào)整新產(chǎn)品研制開發(fā)計(jì)劃。

4、完善配套措施，增加避險(xiǎn)工具，規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)

中國人民銀行宣布從今年4月16日起，銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由0.5%擴(kuò)大至1%,人民幣步入雙向浮動(dòng)時(shí)代。這就需要特別重視如何規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前主要采取包括鎖定匯率和人民幣結(jié)算等方式。在鎖定匯率方面，遠(yuǎn)期結(jié)售匯成為企業(yè)普遍采用的方法，客戶與銀行約定未來結(jié)匯或售匯的外匯幣種、金額、期限及匯率，到期按照該協(xié)議辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)。但一些企業(yè)反映，采用這種方式銀行收取的費(fèi)用較高,而且有種種附加條件和限制,需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。

人民幣結(jié)算已普遍推廣，并已取得實(shí)效。據(jù)中國人民銀行發(fā)布，目前與境內(nèi)單位實(shí)行人民幣結(jié)算的國家和地區(qū)已有181個(gè),并正在穩(wěn)步擴(kuò)大。但當(dāng)前的問題是推廣還有難度，有的客戶認(rèn)為這是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到客戶身上。重要的是讓買賣雙方各承擔(dān)一部份匯率變動(dòng)帶來的損失。因此，在匯率波動(dòng)增大的背景下，需要進(jìn)一步完善配套措施，增加避險(xiǎn)工具，放寬企業(yè)的避險(xiǎn)條件，讓企業(yè)避險(xiǎn)的需求得到真正滿足。