齊兆東，王喜波

（1.阜新蒙古族自治縣河道管理站，遼寧 阜新 123100；2.阜新蒙古族自治縣水利勘測設計院,遼寧 阜新 123100）

1 現(xiàn)狀

阜蒙縣全縣地表水資源量34675×104m3，地下水資源量23483×104m（重復水資源量11147×104m3），水資源總量 47011×104m3，全縣地表水可利用量32806×104m3，地下水可開采量13759×104m3，水資源總的可利用量46565×104m3。截止2010年底統(tǒng)計，全縣節(jié)水灌溉工程面積已達到1.67萬hm2。其灌溉形式主要分為：低壓管道、半固定式噴灌、周定式噴灌、滴灌和灌區(qū)渠道防滲五種。

2 存在的問題

1）工程規(guī)劃設計不盡合理。目前多數(shù)工程只是根據(jù)上報的工程位置平面圖及部分資料做施工設計，缺乏實地勘察資料，造成設計存在不合理問題，如能對項目區(qū)內土壤成分、種植結構、水源水質、土地隸屬等情況做詳細了解，便能化解諸多設計與施工管理中的矛盾，減少或避免工程后期運行管理困難。

2）產(chǎn)權不明晰，存在重建輕管問題。節(jié)水灌溉工程設計施工、工藝要求標準高，工程在建階段都能夠得到當?shù)仡I導支持和積極協(xié)調，作為民心工程村組干部群眾積極性也很高，但是建成交付使用后存在工程閑置現(xiàn)象為數(shù)不少。究其原閃就是產(chǎn)權不明晰，出現(xiàn)有人建沒人管，沒有形成一套合理的管理維護辦法。缺乏管理維護資金，灌溉電費不能按時足額收回，導致灌溉設施不能正常運行。被盜損毀嚴重，受損部件不能及時維修，最終失去灌溉作用。

3）缺乏引導，種植結構調整不到位。節(jié)水灌溉工程由于投資大，建成后工程效益發(fā)揮好壞，直接體現(xiàn)就是能否產(chǎn)生很好的經(jīng)濟效益。由于受地理位置和多年來陳舊的種植觀念影響，以高粱玉米種置物為主，不利于體現(xiàn)工程產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，且缺乏引導，種植作物參差不齊，這些原因都直接導致工程增產(chǎn)增效不顯著。

3 節(jié)水灌溉改造思路

1）加強管理。實現(xiàn)工程良性循環(huán)。節(jié)水灌溉工程建沒是基礎，管理是關鍵，發(fā)揮效益是目的，因此，加大對已建工程的管理力度，制定一套合理的、科學的管理辦法是首要的工作。建立健全工程管理組織，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站或村組協(xié)調管理，責任制實行產(chǎn)權明晰，做到責權利相結合。

2）選好新建節(jié)水灌溉工程示范點。節(jié)水灌溉工程要做到分區(qū)分類搞好規(guī)劃，結合節(jié)水農(nóng)業(yè)特點，研究確定分區(qū)要素和指標，進行農(nóng)業(yè)分區(qū)集中連片，堅持以農(nóng)民直接受益為出發(fā)點，既講生態(tài)效益，又講經(jīng)濟效益。以適用性與前瞻性相結合的思路在工程選址方面，突出以下幾點：①選擇缺水嚴重和地面不平整，不宜發(fā)展自流灌溉的地方作為示范點；②選擇經(jīng)濟基礎好，種植結構為高效農(nóng)作物的地方作為示范點；③干群積極性高，社會治安良好，關心支持節(jié)灌發(fā)展的地方作為示范點。

3）科學規(guī)劃，大力提高節(jié)灌意識?？茖W規(guī)劃是搞好節(jié)水灌溉工程推廣的關鍵。面對日益嚴重的農(nóng)業(yè)干旱缺水局面，大力推廣節(jié)水灌溉意識勢在必行。通過推廣節(jié)水灌溉技術，大幅提高水的利用率，積極實施節(jié)水戰(zhàn)略，把推廣節(jié)水灌溉作為一項革命性措施來抓，本著因地制宜、科學規(guī)劃、以點帶面的原則，重點推廣低壓管道灌溉、噴灌和微灌等技術。

4）節(jié)水灌溉技術的發(fā)展方向。不同的節(jié)水灌溉技術有著不同的適宜性，要辯證的看待不同的先進節(jié)灌技術。阜蒙縣節(jié)水灌溉的實際情況，特提出以下發(fā)展方向：①低壓管道節(jié)灌技術仍將是阜蒙縣主要發(fā)展的灌溉形式，要在不斷地研究探討中總結經(jīng)驗，改進施工工藝，重點解決農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)與管網(wǎng)布置形成的矛盾，革新軟管出水形式，使管灌煥發(fā)新的活力；②以滴灌為主的微灌技術仍適合高效農(nóng)業(yè)園區(qū)和溫室大棚發(fā)展，應積極引進新的微灌技術，革新推廣，更好的運用到工程中發(fā)揮灌溉效益；③半固定式噴灌在缺水地區(qū)和山區(qū)發(fā)展。以充分發(fā)揮其投資少，節(jié)地節(jié)水省工省時的優(yōu)勢；④固定式噴灌宜在大田種植集中連片成規(guī)模的高效作物區(qū)推廣，如：煙葉花生區(qū)進行示范；⑤發(fā)展節(jié)水灌溉技術必須與其他農(nóng)業(yè)技術如種子選育、栽培和施肥技術相結合，才能充分發(fā)揮其整體優(yōu)勢，達到促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益發(fā)展，節(jié)水灌溉技術全面推廣的效果。