□ 于永泉

淺談單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作

□ 于永泉

單位內(nèi)部治安保衛(wèi)組織的職責(zé)任務(wù)在事業(yè)單位轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制過(guò)程中，由單一的治安管理型向治安管理與行政管理多型并重發(fā)展轉(zhuǎn)變。因此，保衛(wèi)工作人員要從單純的專一型職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合管理型職責(zé)，這就要求建立起一套安全有效的工作機(jī)制，在工作中加強(qiáng)掌握單位人員以及外來(lái)務(wù)工人員的不斷變化，為治安管理工作奠定基礎(chǔ)，努力為單位和諧發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。

一、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性

胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話指出：“當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷著空前廣泛的社會(huì)變革。這種變革在給我國(guó)發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)巨大活力的同時(shí)，也必然帶來(lái)這樣那樣的矛盾和問(wèn)題。社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的基本力量。我們要遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)正視矛盾，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，不斷為減少和化解矛盾培植物質(zhì)基礎(chǔ)、增強(qiáng)精神力量、完善政策措施、強(qiáng)化制度保障，最大限度激發(fā)社會(huì)活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素?！庇纱丝梢?jiàn)，治安保衛(wèi)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要性。

單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作是社會(huì)治安綜合治理一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，是治安管理工作的重要組成部分，是社會(huì)治安防控體系的重要戰(zhàn)線，是構(gòu)建和諧社會(huì)依法開(kāi)展治安保衛(wèi)活動(dòng)、查辦違法行為的一項(xiàng)專項(xiàng)工作，也是單位內(nèi)部行政管理的重要職能和手段。

二、如何做好單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作

1.建立起以黨政領(lǐng)導(dǎo)為首，各部門共同參加的綜合治理委員會(huì)，定期召開(kāi)單位治安綜合治理會(huì)議。根據(jù)單位的實(shí)際情況，制定單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的具體方案并配合政府各有關(guān)部門，齊抓共管營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

2.實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作目標(biāo)，保衛(wèi)部門與各處室、各單位簽訂年度保衛(wèi)安全責(zé)任書。以充分調(diào)動(dòng)廣大職工干部工作的主動(dòng)性和積極性。

3.制定好突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，在工作中進(jìn)一步完善預(yù)案制度，在處置各類突發(fā)事件中做到迅速、穩(wěn)健、高效。

4.加強(qiáng)單位人員及外來(lái)務(wù)工人員思想政治教育和道德法制教育，提高他們的思想道德素養(yǎng)，增強(qiáng)他們遵紀(jì)守法以及運(yùn)用法律武器的意識(shí)。積極組織安全和法律知識(shí)講座，不定期舉辦法律常識(shí)和安全常識(shí)答卷，使職工在答卷中進(jìn)一步提高法律意識(shí)，增強(qiáng)民主法制觀念，依法辦事，依法律己，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，善于運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

5.制定保安人員、門衛(wèi)人員的治安巡邏制度。對(duì)單位內(nèi)的公共場(chǎng)所及大型活動(dòng)，要求保安人員、門衛(wèi)人員加強(qiáng)巡邏，對(duì)打架斗毆、流氓滋擾等事件，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭，應(yīng)立刻制止并上報(bào)有關(guān)部門，避免釀成事端。要害部門保衛(wèi)人員要參與安全檢查，加強(qiáng)治安巡邏工作，防止發(fā)生火災(zāi)、盜竊等事件。

6.嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)查驗(yàn)證件制度。隨著事業(yè)單位改革的需要，招收了一定數(shù)量的臨時(shí)工、合同工。這就需要進(jìn)一步整頓和加強(qiáng)內(nèi)部治安秩序的管理，嚴(yán)格進(jìn)出制度、公共場(chǎng)所管理制度及其他必要的規(guī)章制度，切實(shí)維護(hù)好良好秩序。要求凡進(jìn)入人員必須履行登記手續(xù)，并遵守規(guī)章制度。車輛和人員攜帶物品外出，門衛(wèi)必須檢查，防止公共物品被盜事件。

7.按照中央關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作的意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的管理和教育，建立起外來(lái)務(wù)工人員登記冊(cè)，及時(shí)清理不符合暫住規(guī)定的外來(lái)人口。

8.建立起內(nèi)保檔案。作為了解和掌握內(nèi)部單位情況的依據(jù)，作為考查內(nèi)部單位保衛(wèi)工作的依據(jù)，作為制定保衛(wèi)措施的依據(jù)。通過(guò)保衛(wèi)工作檔案可以掌握內(nèi)部單位的不安全和不安定因素，以便有針對(duì)性地制定措施。

（1）內(nèi)部單位總體情況。包括：內(nèi)部單位的地理位置和各出入口的位置，單位平面圖，單位基本情況備案表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和主要從事的生產(chǎn)和科研內(nèi)容。（2）要害部位登記表。包括：要害部位名稱、設(shè)備名稱、價(jià)值及來(lái)源，確定要害的審批和原因。（3）內(nèi)部單位人員花名冊(cè)。包括：外來(lái)人口登記表、職工登記表等。（4）保衛(wèi)工作情況。包括：保衛(wèi)組織情況登記表、消防組織及設(shè)備登記表、各種保衛(wèi)制度等。（5）歷次事故情況材料。包括：各類案件、不安定事端登記表。（6）在內(nèi)部單位開(kāi)展活動(dòng)以及進(jìn)行檢查的情況。

9.加強(qiáng)單位安全檢查。在檢查中可以采用：定期檢查與節(jié)假日檢查相結(jié)合的方法；重點(diǎn)檢查與普遍檢查相結(jié)合的方法；本部門檢查與同類部門檢查相結(jié)合的方法；臨時(shí)檢查的方法（突擊檢查）；安全檢查表分析法。

10.加強(qiáng)對(duì)不安全因素的整改。檢查后發(fā)現(xiàn)不安全因素的，重要的是要有針對(duì)性地提出整改建議，確定好整改方案后及時(shí)跟蹤整改進(jìn)展情況。

總之，治安保衛(wèi)工作是一個(gè)體系工程，它包括政治穩(wěn)定、財(cái)產(chǎn)安全、職工生命安全等方方面面。單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的好壞直接關(guān)系著一個(gè)單位的安全穩(wěn)定，影響著一個(gè)單位的建設(shè)和發(fā)展。所以這就要求單位內(nèi)部保衛(wèi)人員必須加強(qiáng)政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握必要的工作技能，在工作中既要堅(jiān)持原則又要態(tài)度誠(chéng)懇，方法靈活多變，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

（作者單位：國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局信息研究院）