□ 張瑛

女工專項集體合同履約工作做到三個結(jié)合

□ 張瑛

淮北礦業(yè)集團工會把維護職工合法權(quán)益這一基本職責(zé)作為女職工組織的重要工作內(nèi)容。工會通過女職工專項集體合同履約視察長效機制，做到三個結(jié)合，有效維護女職工勞動經(jīng)濟權(quán)益、民主政治權(quán)利、精神文化需求和社會權(quán)益，解決女職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。提升了女職工組織的威信，也為企業(yè)和諧發(fā)展作出了積極貢獻。

一、立足維護、體現(xiàn)特色，女職工專項集體合同履約視察是集團公司和基層單位兩個層面的結(jié)合

女職工權(quán)益保護專項集體合同是集體合同的一個重要組成部分，是以國家及安徽省有關(guān)維護女職工權(quán)益的法律法規(guī)為依據(jù)，以維護女職工特殊利益為主要內(nèi)容的單項集體合同。2006年底，在淮北礦業(yè)集團職工代表大會上審議通過，2010年底期滿修訂并再次經(jīng)職工代表大會審議通過。工會女職委不斷健全女職工權(quán)益保護專項集體合同履約視察制度，聯(lián)合各級勞動監(jiān)察部門進一步加大勞動執(zhí)法監(jiān)察力度，積極推進女職工勞動合同的修改和續(xù)簽，開展落實女職工特殊權(quán)益待遇等專項活動，有效維護了女職工的勞動權(quán)益和特殊利益。在推進女職工權(quán)益保護專項集體合同續(xù)簽工作中，集團和基層兩個層面召開討論會，實地調(diào)研女工崗位，傾聽一線職工訴求，廣泛征求意見，力求在集團和職工利益維護中做好第三方的職責(zé)。

提交職工代表大會審議的專項集體合同文本是根據(jù)《婦女權(quán)益保障法》《女職工勞動保護規(guī)定》《安徽省女職工勞動保護實施辦法》《安徽省人口與計劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合公司實際，在原專項集體合同文本的基礎(chǔ)上，經(jīng)過座談、征求意見后修訂的。修訂后的專項集體合同，克服了過去集體合同中女職工權(quán)益保護過于籠統(tǒng)、一帶而過的弊端，進一步加大了維護女職工特殊權(quán)益的力度。具體有，女職工經(jīng)期衛(wèi)生費由每月10元調(diào)整到每月20元；女職工產(chǎn)假工資待遇繼續(xù)執(zhí)行《淮北礦業(yè)集團公司職工生育保險暫行規(guī)定》，但提高了產(chǎn)假期間女職工待遇；對女職工需要保胎三個月以上的休息期間工資執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進一步明確，女職工有先兆流產(chǎn)、習(xí)慣性流產(chǎn)的，根據(jù)縣級醫(yī)療、保健機構(gòu)證明，需要保胎三個月以上的，其休息期間的工資可按基本工資的80%發(fā)放；對新區(qū)女職工哺乳假的規(guī)定進一步完善，根據(jù)新區(qū)、新機制帶來的女職工哺乳的實際困難，規(guī)定新區(qū)單位女職工在法定產(chǎn)假期滿后，因哺乳嬰兒有困難的，經(jīng)本人申請，單位批準(zhǔn)，可休滿一年，后續(xù)的哺乳假工資以固定工資加本人年功工資發(fā)放。

為監(jiān)督檢查集團公司各單位落實《淮北礦業(yè)集團女職工權(quán)益保護專項集體合同》的情況，全面了解集團公司女職工權(quán)益保護情況，集團公司工會女職委采取集團每年抽查一次部分單位，基層單位每年抽查兩次女職工權(quán)益保護專項集體合同履約情況。

二、突出重點、注重效果，女職工專項集體合同履約視察是發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的結(jié)合

為確保履約效果，嚴(yán)格落實女職工專項集體合同集中視察制度，集團每年隨機抽查部分單位，采取播放多媒體課件宣傳專項合同、組織不同崗位女職工現(xiàn)場滿意度測評、實地查看女工崗位情況、查閱相關(guān)檔案資料等多種形式，較為全面地了解集團女職工在政治待遇、勞動報酬、勞動保護、“四期”保護、衛(wèi)生保健、學(xué)習(xí)教育、保險和福利等多方面情況，增強了專項集體合同簽訂的規(guī)范性、針對性和時效性，進一步發(fā)揮了女職工專項集體合同在維護女職工權(quán)益保護和特殊利益方面的重要作用。2010年，公司開展了以女職工勞動保護為主題的專項集體合同調(diào)研，2011年，公司開展了以貫徹新修訂的女職工權(quán)益保護專項集體合同為主題的專項視察，從集團的層面，抽查了8家基層單位，實地訪問一線女工崗位16個，現(xiàn)場發(fā)放調(diào)查問卷640份，其余單位則要求根據(jù)集團統(tǒng)一的調(diào)查問卷組織女工代表進行調(diào)研，根據(jù)女職工代表情況匯報視察結(jié)果和問題匯總，要求最大限度的對發(fā)現(xiàn)出來的問題進行閉合處理?；顒咏Y(jié)束后，共匯總調(diào)查問卷2080份，擴大了女職工問卷的參與面，為廣泛征集代表礦區(qū)女職工的普遍性的問題創(chuàng)造了良好的交流平臺。通過宣傳集體合同、現(xiàn)場測評、召開座談會，深入基層女職工比較集中的工作崗位視察女職工工作環(huán)境，進行現(xiàn)場滿意度測評，重點視察女職工勞動保護狀況，了解以前視察中所發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況，深入燈房、壓風(fēng)機房、主井絞車房、電焊班、女職工浴池等28個崗位，通過全面督查、深入分析了解到：女職工健康知識講座礦區(qū)行活動的開展卓有成效，基層32家工會女工部組織到位、服務(wù)到位，為女職工提供了高質(zhì)量的講座和現(xiàn)場咨詢，使女職工健康意識得到了切實增強，自我保健能力得到了進一步提升；女職工生育保險的執(zhí)行，保證了哺乳期女職工收入不減少，大為消減了女職工因生育帶來的經(jīng)濟壓力；女職工對婦科專項體檢工作的滿意度和參與率均提高了10個百分點；女職工組織為女職工進一步健全完善了體檢健康檔案，督促患病女職工盡快復(fù)查治療；女職工參加特殊疾病互助保障計劃不斷增多，集團為147名單親或特困女職工購買了女職工特殊疾病保險，從一定程度上增強了女職工抵御特殊疾病的能力。在勞動環(huán)境方面，部分單位女職工就浴條件得到了進一步改善，有的對女職工澡堂進行了維修，有的配備了更衣板凳，有的更換了部分破損嚴(yán)重的更衣箱，就浴環(huán)境得到了全面優(yōu)化，令廣大女職工更加滿意。通過察現(xiàn)場、明實情，盯關(guān)鍵、抓落實，在視察中用心總結(jié)、科學(xué)測評，在反饋中注重引導(dǎo)、推動整改，從而有力地促進了女職工專項集體合同履約到位、收到實效。

三、借勢借力，加強監(jiān)督，女職工專項集體合同履約視察是總結(jié)推動與廣泛參與的結(jié)合

1.大力宣傳發(fā)動，積極進行“借勢、借力、借機”，引起黨委重視，協(xié)調(diào)行政支持，調(diào)動女職工廣泛參與。集團把新下發(fā)的《集團公司女職工權(quán)益保護專項集體合同》文本發(fā)放到基層單位工會，基層單位又下發(fā)到女工委員手中和女工班組書柜，利用三八婦女節(jié)維權(quán)月的有利契機，積極推行專項集體合同的宣傳工作。通過電視、牌板、廣播、下班組宣傳、發(fā)放宣傳單等形式，多渠道擴大女職工對新集體合同的知曉力。祁南礦把女職工最關(guān)注、最迫切、最現(xiàn)實的問題作為重點，積極向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報，與礦行政協(xié)商，訴求表達，堅持把“四期”保護作為維護女職工合法權(quán)益的重點來抓。袁莊礦工會女工部把困難考慮在前、把思路明確在前，針對老區(qū)女工內(nèi)部離崗多，在崗人員少的現(xiàn)實，及時向行政主管領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，提出需要協(xié)調(diào)解決的問題，整合女工資源，重建女工班組，及時解決了生產(chǎn)問題，提高了管理效果。

2.切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層科區(qū)班組，積極探索創(chuàng)新簽訂工作的新途徑、新辦法。各基層單位工會女職工干部多次深入基層、走訪班組，不但把自己作為組織者，而且把自己作為義務(wù)宣傳員，通過開座談會、發(fā)放宣傳單等多種形式，宣傳簽訂《女職工特殊權(quán)益保護專項集體合同》的新特點和新舉措。在問卷中，關(guān)于“新修訂的《女職工權(quán)益保護專項集體合同》規(guī)定，定期發(fā)放的在職女職工衛(wèi)生費標(biāo)準(zhǔn)為多少元？”的提問，在下發(fā)的240多份問卷進行現(xiàn)場測評時，所有的女工都能準(zhǔn)確的回答出來，說明新合同的知曉率很高?；鶎訂挝还毠そM織針對遇到的新情況、新問題，不斷調(diào)整思路，創(chuàng)新思維，在嚴(yán)格按照新合同標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的基礎(chǔ)上，在一些政策的利用上，就高不就低，注重從一點一滴做起，在企業(yè)政策允許的范圍內(nèi)，多為女職工爭取權(quán)益。

3.基礎(chǔ)工作不斷完善，推進專項集體合同工作逐步深入，防止流于形式、走過場。集團在簽訂合同之初就對履約情況檢查形式及資料留存作出了規(guī)定。要求集團每年對合同視察一次，基層每年合同視察不少于兩次。要求視察要有記錄，查出問題要有落實。基層工會女職工組織在不斷豐富完善基礎(chǔ)工作的同時，把工作重點從宣傳合同轉(zhuǎn)移到提高履約率和協(xié)商情況上，通過把女職工權(quán)益保護情況檢查納入本單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查，不定期抽查，對問題逐個檢查驗收等方式，敦促企業(yè)不但要簽訂合同，而且要落實合同，嚴(yán)格按照合同履行承諾，從而保證女職工基本權(quán)益和特殊利益落實落靠。使合同真正成為女職工主動、依法、科學(xué)維權(quán)的綠色通道，對規(guī)范企業(yè)用工行為，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、穩(wěn)定女職工隊伍都起到了積極的促進作用。

女職工專項集體合同履約視察工作，是切實維護女職工合法權(quán)益的重要機制和有效手段。做好三個結(jié)合工作，對于最大限度地保護女職工權(quán)益，調(diào)動和發(fā)揮女職工參與改革與建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性都具有重要意義。隨著企業(yè)的發(fā)展，推行專項集體合同必然會遇到許多新情況、新問題，需要我們各級工會女職工組織在落實上下工夫、在創(chuàng)新上有突破。既要在法律范圍內(nèi)最大限度的保護女職工權(quán)益，又要胸懷全局，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，積極探索工作的新思路、新辦法、新機制，使女職工維權(quán)工作再上新臺階。

（作者單位：淮北礦業(yè)集團公司工會）