徐繼敏
(四川華能寶興河電力股份有限公司,四川 雅安 625000)
“十二五”時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是確保國(guó)務(wù)院確定的“到2020年全國(guó)安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的攻堅(jiān)階段;因此,既要妥善解決安全生產(chǎn)長(zhǎng)期積累的深層次、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性的問題,又要積極應(yīng)對(duì)隨時(shí)可能發(fā)生的新情況和新挑戰(zhàn)。安全生產(chǎn)工作已經(jīng)進(jìn)入了以科學(xué)發(fā)展為主題、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展為目標(biāo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、保障和改善民生的關(guān)鍵時(shí)期。在國(guó)家安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃報(bào)告中,提出了“依靠科技,創(chuàng)新機(jī)制”的基本原則,大力倡導(dǎo)堅(jiān)持實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,建立企業(yè)、政府、社會(huì)多元化投入的機(jī)制,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和引領(lǐng)作用,強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)管理,從根本上提升全社會(huì)的安全保障和安全發(fā)展能力。
四川華能寶興河電力股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱華能寶興河公司)全面負(fù)責(zé)寶興河流域“一庫(kù)八級(jí)”梯級(jí)水電站的開發(fā)和經(jīng)營(yíng),目前已建成雨城、銅頭、小關(guān)子、磽磧和寶興5 座水電站,發(fā)電總裝機(jī)容量735 MW。華能寶興河公司從成立之初便把“科技興企”作為發(fā)展戰(zhàn)略,長(zhǎng)期注重安全生產(chǎn)的科技投入和技術(shù)管理,不斷引進(jìn)和整合適宜流域梯級(jí)水電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的優(yōu)勢(shì)科技資源、建立健全安全生產(chǎn)科技的支撐和發(fā)展機(jī)制、提高安全生產(chǎn)技術(shù)裝備的保障能力,經(jīng)過十多年的不斷探索和總結(jié),走出了一條科技“興安、促安、保安”的堅(jiān)實(shí)之路。2012年2月,雨城和銅頭水電站安全生產(chǎn)天數(shù)雙雙超越5 800 天。
1993年第一期梯級(jí)項(xiàng)目雨城、銅頭電站的開發(fā)過程中,公司就明確提出了以“無(wú)人值班、少人值守、遠(yuǎn)方集中監(jiān)控”的綜合自動(dòng)化技術(shù)為方針,創(chuàng)建國(guó)際一流的梯級(jí)水電開發(fā)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)樹立公司安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)思想,成立了以公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)部為責(zé)任主體的安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì),全面負(fù)責(zé)流域梯級(jí)電站的安全管理。各屆公司領(lǐng)導(dǎo)親自參與并積極推進(jìn)電站的方案設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試和運(yùn)行維護(hù)等環(huán)節(jié),以科技創(chuàng)新的高標(biāo)準(zhǔn)為起點(diǎn),為安全生產(chǎn)技術(shù)管理模式的順利建立和優(yōu)勢(shì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
在流域開發(fā)與管理的過程中,歷屆公司領(lǐng)導(dǎo)始終積極貫徹“科技興企”的戰(zhàn)略,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)管理的先進(jìn)方法和先進(jìn)技術(shù),充分借鑒國(guó)內(nèi)外水電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),立足企業(yè)實(shí)際,不惜投入大量資金引進(jìn)具有國(guó)際先進(jìn)水平的瑞典ABB 和奧地利ELIN 等公司的水電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng),建立了具有國(guó)際先進(jìn)水平的流域梯級(jí)調(diào)度中心,形成了“梯調(diào)中心—通信系統(tǒng)—遠(yuǎn)方電站”之間完善的計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)視和控制網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過十多年的不懈努力,建成了覆蓋全流域各個(gè)電站的工業(yè)電視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、寶興河流域水情自動(dòng)化測(cè)報(bào)、流域梯級(jí)電站聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度等系統(tǒng)。不斷完善的科技投入和技術(shù)裝備,為公司的安全管理逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化打造了夯實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
公司在不斷加強(qiáng)技術(shù)投入的同時(shí),常年堅(jiān)持不懈地落實(shí)崗位安全責(zé)任制、分解目標(biāo)責(zé)任制和細(xì)化崗位安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則;不斷適時(shí)地開展“安全生產(chǎn)宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全整治”、“安康杯”等階段性活動(dòng),以及“隱患排查治理年”、“外包工程管理年”、“反違章治理年”、“生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化年”等長(zhǎng)期性專題宣教和治理活動(dòng)。同時(shí),結(jié)合電監(jiān)會(huì)組織的電力企業(yè)安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)和行業(yè)可靠性管理等工作,長(zhǎng)期持續(xù)開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析和隱患排查治理,將安全檢查和整改工作的重心前移,側(cè)重于超前管理、過程監(jiān)督和預(yù)案針對(duì)性完善等方面,不斷夯實(shí)了企業(yè)的安全管理實(shí)力。
公司在安全管理的過程中,樹立了安全生產(chǎn)全過程、全壽命、全員化的綜合管理思想,明確每位員工既是崗位安全生產(chǎn)的執(zhí)行者,也是崗位反違章工作的第一責(zé)任人,具有安全生產(chǎn)監(jiān)督者的權(quán)力和義務(wù)。公司制定的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》和《安全生產(chǎn)考核制度》鼓勵(lì)并要求全員參與每月的安全分析會(huì)、安全檢查、隱患治理和整改“回頭看”,確保每次發(fā)現(xiàn)的每項(xiàng)缺陷和事故都有進(jìn)一步加強(qiáng)安全保障的整治措施和預(yù)防方案,由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)每月進(jìn)行回訪和通報(bào),并嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,形成閉環(huán)的工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)指令“言必行,行必果”。
在成立之初,公司就按照“強(qiáng)化技術(shù),一專多能”的原則精細(xì)化配置人員,為員工的成長(zhǎng)和發(fā)展主動(dòng)搭建綜合平臺(tái),讓廣大員工都能夠發(fā)揮自己的綜合才能和特長(zhǎng),從而充分調(diào)動(dòng)了員工的主人翁精神和積極性,讓每個(gè)員工都把搞好安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成自己事業(yè)發(fā)展的基石。為了最大限度地發(fā)揮創(chuàng)新機(jī)制的激勵(lì)作用,在安全生產(chǎn)管理過程中常年開展“鼓勵(lì)創(chuàng)新、表彰創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)新”的活動(dòng)。公司每年都要制定員工安全培訓(xùn)計(jì)劃,動(dòng)用大量的人力和財(cái)力對(duì)各專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行公司內(nèi)部和外部的安全培訓(xùn)。通過鼓勵(lì)崗位成才,表彰崗位成才,發(fā)揮“崗位技術(shù)能手”和“崗位安全標(biāo)兵”在安全生產(chǎn)管理工作中的催化劑作用,變傳統(tǒng)企業(yè)“要求員工參與安全”的管理形態(tài)為“員工積極主動(dòng)要安全”的常態(tài)。公司建立了良好的用人機(jī)制,選用并培養(yǎng)了大批高素質(zhì)、高技能的安全生產(chǎn)人才,為積極推行并實(shí)現(xiàn)高效的現(xiàn)代化企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式,不斷注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。
公司現(xiàn)有職工171 人,文化程度結(jié)構(gòu)為:碩士15 人、本科131 人、大專23 人、中專2 人,全面負(fù)責(zé)流域5 座已建電站和2 座在建電站的安全生產(chǎn)和基建工作。近年來(lái),全員人均勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)420萬(wàn)元/年,人均利稅達(dá)260 萬(wàn)元/年。通過卓有成效的激勵(lì)機(jī)制,每位員工都成為公司傳動(dòng)系統(tǒng)的主動(dòng)輪,促使安全生產(chǎn)管理工作的不斷提高,保障了梯級(jí)各座電站的發(fā)電設(shè)備始終處于“能發(fā)電、發(fā)好電”的良好安全生產(chǎn)狀態(tài)。
公司的安全生產(chǎn)管理模式,既有運(yùn)行和檢修分離的機(jī)制,也有運(yùn)行和檢修融合的模式。為了充分發(fā)揮不同員工的特長(zhǎng),結(jié)合各個(gè)電站現(xiàn)場(chǎng)的不同條件,因地制宜地選擇適合不同電站的運(yùn)行模式,不斷堅(jiān)持并深化“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、應(yīng)消即消、消必消好、控制源頭”的安全生產(chǎn)“零缺陷”管理指導(dǎo)思想,最大限度地確保發(fā)電設(shè)備能夠滿發(fā)電、多發(fā)電。近年來(lái),公司不斷改善安全生產(chǎn)管理的技術(shù)裝備,投入大量資金對(duì)運(yùn)行管理設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造和升級(jí),繼續(xù)完善和購(gòu)置工業(yè)視頻監(jiān)視系統(tǒng)、遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、優(yōu)化調(diào)度系統(tǒng)、機(jī)組振擺監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、設(shè)備巡檢系統(tǒng)、蓄電池內(nèi)阻分析系統(tǒng)、微水分析儀、紅外成像設(shè)備等有效的安全運(yùn)行監(jiān)控和保障設(shè)備,從硬件上為精細(xì)運(yùn)行提供可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)支撐,傾力做到設(shè)備“零缺陷”的安全管理目標(biāo)。在生產(chǎn)運(yùn)行管理過程中,每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)都實(shí)施“巡回監(jiān)視—缺陷登記—消缺處理—記錄回傳”的閉環(huán)安全管理模式,使設(shè)備的缺陷和故障能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)防、及時(shí)處理,最大限度地保障所有發(fā)電設(shè)備的健康狀態(tài)。
同時(shí),公司對(duì)安全生產(chǎn)的要求也在與時(shí)俱進(jìn),在管好設(shè)備安全運(yùn)行的同時(shí),還要確保設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;既要多發(fā)電,又要降本增效;在保障設(shè)備和電網(wǎng)安全可靠的前提下,從技術(shù)管理的角度倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,從主觀的角度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,不斷提高公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。近年來(lái),公司加強(qiáng)了對(duì)安全運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作的管理融合,充分發(fā)揮磽磧電站龍頭水庫(kù)的年調(diào)節(jié)作用,擴(kuò)大流域梯級(jí)調(diào)度的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行制度的落實(shí),充分利用節(jié)能調(diào)度的政策優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取與上級(jí)調(diào)度部門的溝通與支持,建立和完善了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)系制度,定期分析研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作中的問題,及時(shí)調(diào)整策略應(yīng)對(duì)變化無(wú)常的電力市場(chǎng),不斷增強(qiáng)主動(dòng)性和預(yù)見性。在2010年四川電力市場(chǎng)疲軟和全川電網(wǎng)新增發(fā)電容量較大的情況下,公司仍然取得了年發(fā)電量創(chuàng)歷史新高的好成績(jī)。在2011年流域來(lái)水同比減少30 %的情況下,公司通過精細(xì)調(diào)度,以提高枯水期和高峰段電量的比例來(lái)提高單位電量的綜合電價(jià)為途徑,圓滿完成了年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。近年的探索和實(shí)踐,為公司安全生產(chǎn)管理的精細(xì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相結(jié)合不斷積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。
在設(shè)備的檢修管理工作中,公司始終堅(jiān)持“應(yīng)修必修、修必修好”的基本原則,以消除重大隱患和缺陷為重點(diǎn),恢復(fù)設(shè)備的性能和延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命為目標(biāo),在現(xiàn)行定期檢修的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用有效的在線、離線檢測(cè)手段,強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)管理。每年不定期地對(duì)機(jī)組設(shè)備的運(yùn)行記錄、檢修歷史記錄、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)與診斷數(shù)據(jù)、機(jī)組性能分析數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)等進(jìn)行周密細(xì)致的分析對(duì)比,不斷使用先進(jìn)的測(cè)試設(shè)備,加強(qiáng)設(shè)備的狀態(tài)分析工作。根據(jù)不同設(shè)備的重要性、可控性和可維修性,形成了一套融定期檢修、故障檢修、狀態(tài)檢修為一體的綜合檢修模式。在安全生產(chǎn)部(安監(jiān)室)的組織下,對(duì)流域梯級(jí)電站分2 個(gè)片區(qū)成立了寶興安全生產(chǎn)管理項(xiàng)目組和雨城安全生產(chǎn)管理項(xiàng)目組,對(duì)各個(gè)電站的檢修項(xiàng)目開展包括檢修外包項(xiàng)目管理、檢修計(jì)劃、檢修準(zhǔn)備及進(jìn)度、安全和質(zhì)量控制、檢修總結(jié)及評(píng)價(jià)、檢修費(fèi)用的核定管理與考核等工作,以項(xiàng)目管理PDCA 的模式全程參與檢修項(xiàng)目的決策和實(shí)施,確保每一個(gè)檢修項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)可靠。
逐步完善的信息化技術(shù)管理手段,實(shí)現(xiàn)了設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)準(zhǔn)確、設(shè)備在線監(jiān)測(cè)分析可靠、設(shè)備消缺及時(shí)到位、設(shè)備檢修管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,確保了各電站設(shè)備無(wú)欠修、無(wú)失修的安全生產(chǎn)穩(wěn)定狀態(tài)。經(jīng)過十多年來(lái)的積累和總結(jié)提升,公司的管理面貌不斷發(fā)生著創(chuàng)新的變化:生產(chǎn)信息全面、準(zhǔn)確、及時(shí);生產(chǎn)人員數(shù)量大大精減,勞動(dòng)強(qiáng)度和工作環(huán)境明顯改善;安全生產(chǎn)管理人員的技術(shù)水平不斷提高;安全生產(chǎn)的規(guī)范化和常態(tài)化管理不斷成熟;設(shè)備的安全生產(chǎn)狀況不斷優(yōu)化;設(shè)備管理的安全措施逐步完善;公司的經(jīng)營(yíng)效益逐年穩(wěn)步提升。
面對(duì)日益嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)和不斷提高的技術(shù)管理要求,公司將繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)管理、實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,銳意提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,加強(qiáng)和優(yōu)化設(shè)備安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作方針,深挖潛力、統(tǒng)籌兼顧、加大投入、持續(xù)推動(dòng),及時(shí)研究和調(diào)整安全生產(chǎn)管理執(zhí)行過程中的監(jiān)督工作和考核力度,并不斷提高公司安全生產(chǎn)管理工作的效率和可持續(xù)性。