中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話,是中美兩國(guó)在雙邊性、區(qū)域性和全球范圍等廣泛領(lǐng)域內(nèi),對(duì)近期和長(zhǎng)期戰(zhàn)略性和經(jīng)濟(jì)利益方面的挑戰(zhàn)和機(jī)遇進(jìn)行磋商的一個(gè)現(xiàn)行加強(qiáng)化機(jī)制。其前身為2006年中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和美國(guó)前任總統(tǒng)布什所創(chuàng)立的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話。對(duì)話舉行期間,中美雙方政府的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層代表聚集一堂。該會(huì)議每年輪流在華盛頓和北京進(jìn)行一次。美國(guó)的各內(nèi)閣和次內(nèi)閣官員和中國(guó)多個(gè)部、局委員將根據(jù)不同議題參與該磋商。
在經(jīng)歷了5次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話和6次中美戰(zhàn)略對(duì)話之后,2009年4月1日,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在倫敦參加G20峰會(huì)期間舉行首次會(huì)晤,雙方一致同意建立中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制。中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話是中美雙方就事關(guān)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性、全局性問(wèn)題而進(jìn)行的戰(zhàn)略對(duì)話。
中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話主要討論兩國(guó)共同感興趣和關(guān)切的雙邊和全球戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。對(duì)中方來(lái)說(shuō),中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話能夠使中國(guó)同布什時(shí)期美國(guó)政府之間通過(guò)中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話確立的種種經(jīng)濟(jì)、金融協(xié)定,在美國(guó)新一屆政府上臺(tái)之后得以繼續(xù)執(zhí)行;對(duì)美方來(lái)說(shuō),對(duì)話體系上的按照前任的成規(guī)辦事乃至對(duì)話規(guī)模的擴(kuò)大,也是鞏固雙邊關(guān)系的理想選擇。
首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話于2009年7月27日至28日在華盛頓舉行。主題為“凝聚信心恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),加強(qiáng)中美經(jīng)濟(jì)合作”。中美雙方在經(jīng)濟(jì)、金融及相關(guān)領(lǐng)域合作達(dá)成四項(xiàng)成果。首先,中美兩國(guó)各自采取措施促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平衡和可持續(xù)的增長(zhǎng),以確保從國(guó)際金融危機(jī)中有力復(fù)蘇;這些措施包括增加美國(guó)的儲(chǔ)蓄和提高消費(fèi)對(duì)中國(guó)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。第二,雙方共同努力建設(shè)強(qiáng)有力的金融體系,并且完善金融監(jiān)管。第三,雙方致力于更加開(kāi)放的貿(mào)易和投資,反對(duì)保護(hù)主義,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),創(chuàng)造就業(yè),促進(jìn)創(chuàng)新。第四,雙方同意在改革和加強(qiáng)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)方面進(jìn)行合作,增加包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的發(fā)言權(quán)和代表性,確保充分的發(fā)展融資并應(yīng)對(duì)未來(lái)危機(jī)。
第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話于2010年5月24日至25日在人民大會(huì)堂舉行。主題為“確保持續(xù)發(fā)展、互利共贏的中美經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系”。在戰(zhàn)略對(duì)話框架下,兩國(guó)有關(guān)部門就能源安全、氣候變化、聯(lián)合國(guó)維和、反恐等問(wèn)題進(jìn)行對(duì)口磋商和雙邊會(huì)見(jiàn)。在經(jīng)濟(jì)對(duì)話中,雙方討論內(nèi)容包括促進(jìn)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和更加持續(xù)、平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)互利共贏的貿(mào)易和投資,金融市場(chǎng)穩(wěn)定和改革以及國(guó)際金融體系改革等。雙方共達(dá)成47項(xiàng)具體成果。
第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話于2011年5月9日至10日在華盛頓舉行。本次對(duì)話的主題為“建設(shè)全面互利的中美經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”。圍繞這一主題,雙方討論以下議題:一是促進(jìn)貿(mào)易與投資合作,包括推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的貿(mào)易與投資合作等;二是完善金融系統(tǒng)和加強(qiáng)金融監(jiān)管,主要包括金融業(yè)改革,跨境金融監(jiān)管合作;三是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;四是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng),主要包括全球宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與挑戰(zhàn),涉及歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)、中東北非形勢(shì)對(duì)地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)影響、日本特大自然災(zāi)害等議題。雙方共達(dá)成112項(xiàng)具體成果。