●本報駐澳、美、日特派特約記者 李景衛(wèi) 李勇 李珍 ●本報記者 郭芳 ●魏輝

“澳中關(guān)系面臨新考驗”，澳大利亞廣播公司26日拉響“警報”，原因是該國禁止中國華為公司競標其全國寬帶網(wǎng)項目。這個被稱為澳大利亞“信息脊柱”的大項目價值高達359億澳元，華為作為唯一一家建成已運營類似網(wǎng)絡(luò)的電訊設(shè)備制造商卻連競標資格都被“剝奪”了。澳大利亞官方給出的理由是“擔(dān)心來自中國的網(wǎng)絡(luò)攻擊”，澳總理吉拉德26日辯護稱，此舉符合國家利益。澳大利亞前外長唐納則質(zhì)疑這種擔(dān)憂“荒誕”，并稱“認為華為卷入了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的觀念，可能僅是因為這家公司來自中國”。日本《周刊新聞》就此評論說，中國雖然崛起，但很多國家對中國還是充滿深深的疑慮，而討厭一個人，甚至對其發(fā)型都不滿意。中國學(xué)者何茂春在接受《環(huán)球時報》采訪時用了一個詞總結(jié)中國企業(yè)“走出去”遇到的不公平對待——“國際民粹”。

澳政府禁止華為投標

“澳大利亞禁止華為投標寬帶網(wǎng)項目”，這是法新社26日報道的標題。文章說，中國電訊巨頭華為投標澳大利亞全國寬帶網(wǎng)項目遇阻，據(jù)稱是出于澳方對網(wǎng)絡(luò)安全的擔(dān)心。澳總理吉拉德辯護稱，此舉符合國家利益。“全國寬帶網(wǎng)是巨大的基礎(chǔ)設(shè)施工程，你們會期待政府謹慎決策，確保這一基礎(chǔ)設(shè)施工程如我們所愿，我們已經(jīng)采取了這種決定”，在首爾出席核峰會的吉拉德對記者說。

澳大利亞數(shù)月前就私下把“禁令”傳達給華為公司。據(jù)澳大利亞《金融評論報》披露，澳司法部去年年底向華為澳大利亞公司董事長、退役海軍少將約翰·洛德宣布了這一禁令，告訴他不要投標全國寬帶網(wǎng)的任何供貨合同，因為不會成功。報道稱，禁止華為投標的決定是政府根據(jù)澳大利亞安全情報組織的建議作出的。澳官員還告訴華為，堪培拉發(fā)現(xiàn)了中國的網(wǎng)絡(luò)襲擊。華為隨后展開公關(guān)，資助多名反對派議員訪華，并計劃贊助橄欖球聯(lián)盟堪培拉奇襲隊，以改善在澳大利亞的形象。但華為的努力并沒有打動澳政府。澳司法部長的發(fā)言人26日說，全國寬帶網(wǎng)是“澳大利亞信息基礎(chǔ)設(shè)施的脊柱”，政府有責(zé)任竭盡全力保護它的完美無瑕及其運載信息完整無損。

“中國的網(wǎng)絡(luò)襲擊”和所謂的“軍方背景”是澳大利亞向華為下“禁令”的主要原因。法新社26日說，華為一度得到澳大利亞全國寬帶網(wǎng)公司的認可，但堪培拉進行了干預(yù)，因為華為的創(chuàng)建人是前解放軍工程師。澳大利亞總理、外長和國防部長的電腦被疑在去年3月遭到黑客攻擊，其源頭疑為中國。澳大利亞“商業(yè)旁觀者”網(wǎng)站26日稱，問題的核心是擔(dān)心華為設(shè)備可能有“后門”，使中國能夠竊聽或攔截網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。在這種情況下，澳大利亞與美國保持一致，卻破壞了與中國的關(guān)系。

對于澳政府的做法，華為表示失望。法新社26日援引華為澳大利亞公司政府和公共事務(wù)主管杰里米·米切爾的話說：“我們顯然對此失望，華為將繼續(xù)開放和透明，努力尋找辦法，證明我們的技術(shù)安全?！比A為中國總部26日發(fā)給《環(huán)球時報》的聲明說，作為世界領(lǐng)先的國家寬帶網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商，華為希望在澳大利亞的國家寬帶網(wǎng)絡(luò)項目中發(fā)揮積極作用，但這最終取決于澳政府和國家寬帶網(wǎng)絡(luò)承建公司的決定。華為對于目前的決定深表遺憾，仍將繼續(xù)以開放透明的態(tài)度，為網(wǎng)絡(luò)安全提供保障。該公司的一名工作人員向記者強調(diào)，華為希望向外界澄清，該公司沒有軍方背景。

澳大利亞反對黨也質(zhì)疑政府的決定。天空衛(wèi)視澳大利亞新聞臺26日稱，去年在華為贊助下訪問華為工廠的反對黨金融事務(wù)發(fā)言人羅布說，這種禁令將加強海外投資者對澳大利亞的“悲觀觀點”。他還表示，過去4年，陸克文-吉拉德政府已經(jīng)破壞了澳大利亞與中國、印度、日本和印尼的關(guān)系，禁止華為競標是“一個功能不調(diào)政府笨拙、無禮和不專業(yè)的最新之舉”。華為澳大利亞公司董事之一、前外長唐納對澳大利亞廣播公司說，華為在全球100多個國家開展業(yè)務(wù)，2004年就進入澳大利亞市場，對它卷入網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的擔(dān)憂簡直是“荒誕”，并稱“認為華為卷入了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的觀念，可能僅是因為這家公司來自中國”。

“國家安全祭壇上的不幸羔羊”

在此之前，華為等中國通訊公司已多次在美國等國遭受過類似“待遇”。英國《金融時報》說，華為作為唯一一家建成已運營類似網(wǎng)絡(luò)的電訊設(shè)備制造商，參與了包括英國在內(nèi)的8個國家類似項目的建設(shè)。對于華為而言，被排除在這一合同之外，如同它在美國曾經(jīng)的遭遇一樣。作為世界通訊巨頭，它已經(jīng)征服了許多發(fā)展中國家和歐洲的市場，但由于其創(chuàng)始人和首席執(zhí)行官任正非曾是解放軍軍官，美國政客懷疑它是中國政府或軍隊的代理商，其設(shè)備可能對美國國家安全構(gòu)成威脅。

《華爾街日報》26日稱，華為一直尋求在美國立足，但被美國的國家安全焦慮所阻止。2008年，華為收購3Com公司告吹。2010年，華為在投標Sprint Nextel公司網(wǎng)絡(luò)升級項目時再次受挫。去年年底，美國國會對華為和其他中國電訊公司進軍美國市場是否構(gòu)成國家安全威脅展開調(diào)查，美國官員擔(dān)心中國政府可以利用這些設(shè)備跟蹤電話和電子郵件，或者破壞甚至摧毀電訊系統(tǒng)。

美聯(lián)社則重點強調(diào)澳大利亞與中國、美國微妙的關(guān)系。報道稱，中國是澳大利亞最大貿(mào)易伙伴，中國對鐵礦石和其他礦產(chǎn)的需求促進澳大利亞經(jīng)濟繁榮。但堪培拉對北京軍費開支增長和在亞洲日益自信感到不安。美國和澳大利亞去年9月宣布將網(wǎng)絡(luò)安全納入其防務(wù)聯(lián)盟。奧巴馬去年11月還宣布向澳大利亞北部派遣軍機和2500名海軍陸戰(zhàn)隊。澳大利亞《金融評論報》稱，澳大利亞警方前網(wǎng)絡(luò)安全官員麥克吉本表示，如果是因為安全原因，他支持澳政府的這一禁令。麥克吉本說：“美國思科公司和中國華為的不同在于他們的地理位置，我懷疑他們的產(chǎn)品中都沒有后門，因為這樣做失去的太多……但你需要問問自己，（美國和中國）哪個政府對我們更忠心，誰會在需要的時刻支持我們?！?/p>

“華為可能淪為國家安全祭壇上的不幸羔羊”，做出這一判斷的《悉尼先驅(qū)晨報》26日說，盡管華為發(fā)動魅力攻勢，但它未能消除與中國軍隊有關(guān)的指控。事實上，華為做什么也不能改變美國將中國稱為“最積極、最持久”的對美網(wǎng)絡(luò)襲擊者的事實。華為將一直帶有“中國大型電訊公司的污名”，這個國家正與美國發(fā)生激烈的網(wǎng)絡(luò)沖突。在《華爾街日報》網(wǎng)站上，網(wǎng)友pug_ster留言道，所謂的中國網(wǎng)絡(luò)攻擊借口完全是澳大利亞和美國政府的玩笑。如果澳大利亞以“中國網(wǎng)絡(luò)攻擊”為由禁止華為，也許中國應(yīng)封殺麥當勞和必勝客，因為它們增加了中國人的腰圍。

“西方心理上對中國崛起接受不了”

事實上，類似的困擾并不只發(fā)生在中國通訊企業(yè)身上。投資被拒、收購遇阻的事情近年在中國企業(yè)走出去的過程中不時發(fā)生。澳大利亞“商業(yè)旁觀者”網(wǎng)站26日稱，不要對安全關(guān)切感到驚訝萬分，3年前，中國的五礦集團收購OZ礦業(yè)一處礦產(chǎn)就曾遭遇阻力，因為該地接近烏美拉導(dǎo)彈試驗場。前情報分析員懷特對澳大利亞廣播公司說：“隨著中國越來越富，越來越有技術(shù)能力，當然也變得更加野心勃勃，它將做更多這類事情，我們不應(yīng)對此感到驚訝。”

日本《周刊新聞》26日以“不喜歡一個人包括那個人的發(fā)型”來形容華為在澳大利亞被禁止競標一事。文章稱，很多國家將政治原因連帶到經(jīng)濟合作上，這點美國尤為突出，當出現(xiàn)與其意見相左的國家時，美國總喜歡采用經(jīng)濟制裁的手段，有時候?qū)⒔?jīng)濟領(lǐng)域合作當做外交、政治手段。中國雖然崛起，但依然是很多國家“防范的敵人”，很多國家對中國還是充滿深深的疑慮。就好比討厭一個人，甚至對其發(fā)型都不滿意。

說到中國企業(yè)在走出去的過程中受阻，清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉26日向《環(huán)球時報》記者講述了這樣一件事。他說，上周與一些學(xué)者在外交協(xié)會座談時，法國前外長韋德里納坦言，西方心理上對中國的崛起“接受不了”，因為僅20年前中國還是丁當響的窮國。韋德里納說，美國尤其接受不了，歐洲好一些，但就他自己而言，心理上接受這個現(xiàn)實，10年之內(nèi)都不太可能。

清華大學(xué)經(jīng)濟外交研究中心主任何茂春則將此總結(jié)為“國際民粹”。他對《環(huán)球時報》記者說，這是很多國家在發(fā)展初期都會遇到的問題，歷史上日本，甚至美國企業(yè)走出去過程中都經(jīng)歷過這一過程。現(xiàn)在中國企業(yè)的競爭力越來越強，難免會有一些人使用不正常的競爭手段。中國企業(yè)對此應(yīng)該有所作為，自己強大了就容易得到認可。另外，中國企業(yè)應(yīng)該更好適應(yīng)國際規(guī)則，使股份情況、制度、業(yè)績更加透明。▲