文|魏禮群

（本文作者系國家行政學院常務副院長）

《“管”出幸福》

徐珂

新華出版社

定價：29.00 元

我們黨和國家始終高度重視加強和創(chuàng)新社會管理。當前和今后一個時期，我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期。社會管理領域問題不少，有些問題還相當突出，有些問題也將在較長時期內存在。

徐珂的著作《“管”出幸?！?，標題就是順勢而為，乘勢而上，通過加強和創(chuàng)新社會管理，充分激發(fā)社會活力，提高人民幸福指數，實現不同歷史時期人民追求的幸福目標。

該書第一部分從個體、社會、國際三個不同視角，論述了“管”出幸福的必要性、重要性和緊迫性，回答了“管”出幸福的意義和動因。第二部分從幸福、社會管理、“管”出幸福本身三個不同角度，闡釋了“管”出幸福的內涵。第三部分從借鑒國外經驗、社會體制改革、社會管理基礎建設、社會精神文化創(chuàng)新四個不同方面，提出了“管”出幸福的措施和方法。

全書圍繞加強和創(chuàng)新社會管理，提高人民幸福指數這一主題，用十章四十個小標題的篇幅，探索了為什么能“管”出幸福，“管”出幸福意味著什么，如何“管”出幸福等一系列重大理論和現實問題。

比如，書中提出在維護中央權威的前提下，平衡和界定“管”出幸福的多元主體權力，使之相互制約；提出不能簡單地弱化、取締或強化某種手段，而是科學界定“管”出幸福多元手段各自的適用范圍，使之在合理合法的范圍內運用；提出實現善治是我國“管”出幸福的基礎價值取向，實現好、維護好、發(fā)展好人民根本利益是“管”出幸福的核心價值取向，維護社會公正是“管”出幸福的根本價值取向，實現社會和諧進步是“管”出幸福的目標價值取向；提出協調培育個人心理和社會心理，進而構建與時俱進的科學理論體系，打造健康向上的社會精神文化，是“管”出幸福的必然要求；等等。

徐珂已出版的專著《政府執(zhí)行力》，被網上評為對當今中國政府甚至是社會分析最透徹的著作”；在《“管”出幸?！分校^續(xù)沿用這一風格，把自己在行政體制改革、經濟政治社會文化等方面的政策研究，以及政府決策咨詢等方面的多年經驗進行了提煉，既有歷史的滄桑感、責任感和使命感，又有現實的憂患意識、樂觀情懷和決心信心，還有對未來的美好憧憬和必勝信念。

該書不流于抽象的理論演繹，而是在占有大量材料的基礎上，選取生動鮮活的事例、案例加以深入淺出的剖析，既有學術理論的深度和廣度，又能通俗易懂，使人讀來既饒有興趣，又從中獲得許多啟迪，是一部難得的佳作。