當(dāng)前，4/5的城市不能達(dá)到新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；去年，僅北京、上海兩市完成氮氧化物年度減排計(jì)劃。據(jù)了解，面對(duì)嚴(yán)峻的減排形勢和艱巨的治污任務(wù)，“十二五”期間，我國將在大氣污染聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)區(qū)域率先開展煤炭消費(fèi)總量控制試點(diǎn)，將煤炭消費(fèi)總量作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的重要內(nèi)容。此外，“十二五”重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資將達(dá)到3450億元之巨。

2011年下半年以來，以PM2.5（細(xì)顆粒物）為主的大氣污染及其防治任務(wù)成為輿論漩渦的中心。環(huán)保部及各地陸續(xù)推出PM2.5的監(jiān)測數(shù)據(jù)公開時(shí)間表和政策路線圖。短短幾個(gè)月內(nèi)，經(jīng)國務(wù)院審議同意，《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》修訂發(fā)布，將PM2.5納入空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測指標(biāo)。北京市從今年1月開始向社會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)布各監(jiān)測點(diǎn)位PM2.5和其他污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)，“珠三角”、“長三角”等地區(qū)的城市也開始陸續(xù)公布PM2.5實(shí)時(shí)監(jiān)測濃度。

專家表示，當(dāng)前，主要污染物減排仍面臨巨大壓力。僅2011年就新增煤炭消耗3.2億噸，新增汽車保有量1800多萬輛，氮氧化物排放量不降反升，全面完成“十二五”減排任務(wù)的壓力十分巨大。此外，主要污染物排放總量遠(yuǎn)超環(huán)境容量。該官員稱，空氣污染嚴(yán)重影響居民身體健康。“長三角”、“珠三角”、京津冀等地區(qū)城市大氣灰霾和光化學(xué)煙霧污染日漸突出，灰霾天數(shù)占全年總天數(shù)的30%-50%。在公眾滿意度方面，環(huán)保部近年開展的公眾對(duì)城市環(huán)境滿意度電話入戶調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對(duì)空氣質(zhì)量的滿意率僅為55.2%，是城市所有環(huán)境問題中滿意度最低的；而公眾對(duì)城市環(huán)境的總體滿意率是62.9%，高于空氣質(zhì)量7.7個(gè)百分點(diǎn)。

專家表示，PM2.5來源廣泛，成因復(fù)雜，傳統(tǒng)的大氣污染防治措施已經(jīng)難以奏效，必須從生產(chǎn)、生活和生態(tài)方面采取綜合措施，合理控制城市人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)，協(xié)同控制各類污染物，全面削減二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、工地?fù)P塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放量。據(jù)了解，全國污染防治工作會(huì)議對(duì)此提出了六大任務(wù)，分別是：分步實(shí)施新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理、完善區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、大力推進(jìn)多污染物協(xié)同防治、深化機(jī)動(dòng)車污染防治、做好極端不利氣象條件下大氣污染應(yīng)急處置工作。 （據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）