陳維忠
(河南大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院,河南開(kāi)封475000)
二戰(zhàn)以來(lái),國(guó)際上發(fā)生三輪大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,總體表現(xiàn)出從簡(jiǎn)單的產(chǎn)品貿(mào)易到價(jià)值鏈分工的全球化,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益明顯。中國(guó)是第三輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大承接地,分工深化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是這次全球化所表現(xiàn)出的與以往不同的時(shí)代特征,而全球價(jià)值鏈(global value chain,GVC)則是推動(dòng)分工深化和協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主導(dǎo)力量[1]。經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展,東部沿海資本相對(duì)飽和,土地、勞動(dòng)力、能源等供給趨緊,“民工荒”普遍出現(xiàn),企業(yè)商務(wù)成本升高,資源環(huán)境約束矛盾日益突出,東部沿海產(chǎn)業(yè)從2005年已經(jīng)開(kāi)始向外轉(zhuǎn)移,金融危機(jī)以后進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移階段。這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是中國(guó)國(guó)內(nèi)版“雁陣模型”,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的趨勢(shì),通過(guò)這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,學(xué)習(xí)GVC內(nèi)含的競(jìng)爭(zhēng)范式,構(gòu)建國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈(national value chain,NVC),積極吸引具有生產(chǎn)或市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群,嵌入對(duì)接高附加值的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié);通過(guò)引進(jìn)企業(yè)與本土企業(yè)的融合,加快產(chǎn)業(yè)鏈整合和集群升級(jí)。實(shí)現(xiàn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和縮小地區(qū)差距雙重使命,是一個(gè)緊迫而現(xiàn)實(shí)的課題。
國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈(NVC)是基于全球價(jià)值鏈(GVC)基礎(chǔ)上發(fā)展和衍生而來(lái)的,由本土企業(yè)主導(dǎo)和治理的,基于本土市場(chǎng)需求發(fā)育而成,立足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和采用代工方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與整合,由本土企業(yè)掌握產(chǎn)品價(jià)值鏈核心環(huán)節(jié),在本土市場(chǎng)獲得品牌和銷售終端渠道以及自主研發(fā)創(chuàng)新能力等產(chǎn)品鏈高端競(jìng)爭(zhēng)力,然后進(jìn)入?yún)^(qū)域或全球市場(chǎng)的價(jià)值鏈分工生產(chǎn)體系,其追求整合能力、系統(tǒng)效率和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的模式,同時(shí)注重國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的培育和市場(chǎng)趕超,實(shí)施技術(shù)本土化戰(zhàn)略、發(fā)揮大國(guó)區(qū)域差異提供的空間優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的循環(huán)累計(jì)因果聯(lián)系所形成的鏈條,以學(xué)習(xí)和趕超GVC的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)模式[2]。這一概念包括3個(gè)特征,一是通過(guò)中東西部產(chǎn)業(yè)互動(dòng)向全球價(jià)值鏈高端攀升。通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,中西部地區(qū)通過(guò)承接加工貿(mào)易和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),嵌入全球價(jià)值鏈,而東部沿海通過(guò)發(fā)展研發(fā)、銷售、創(chuàng)新等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)向全球價(jià)值鏈高端攀升。二是本土企業(yè)主導(dǎo)和治理。中西部以資源、勞動(dòng)力等比較優(yōu)勢(shì)和資源稟賦為基礎(chǔ),積極吸引東部具有生產(chǎn)或市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的本土企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)區(qū)域功能專業(yè)化的垂直分工體系。三是立足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。通過(guò)滿足國(guó)內(nèi)需求,滿足消費(fèi)者偏好,提升產(chǎn)品層次,增強(qiáng)向全球價(jià)值鏈高端攀升的能力。同時(shí),通過(guò)滿足中間產(chǎn)品需求,形成區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
國(guó)內(nèi)由東部沿海向中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一定時(shí)間內(nèi)主要是價(jià)值鏈低端的轉(zhuǎn)移,主要是基于要素降低成本的需求,還有開(kāi)拓內(nèi)需市場(chǎng)的需要,勞動(dòng)力、資源、區(qū)位和市場(chǎng)是其主要考慮對(duì)象和轉(zhuǎn)移要素,也就是說(shuō)除了主要為生產(chǎn)降低成本、拓寬銷售渠道之外,還有資源需求型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,按照以上劃分方法,可以分為以勞動(dòng)密集型為主的加工貿(mào)易、以資源保障為主的資源型企業(yè)、以區(qū)位和市場(chǎng)為主的主導(dǎo)企業(yè)和巨型跨國(guó)公司等轉(zhuǎn)移形式,核心是勞動(dòng)力、資源、市場(chǎng)和區(qū)位等要素,根據(jù)這一實(shí)際情況,國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈主要?jiǎng)澐譃樯a(chǎn)者驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈、購(gòu)買者驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈、原材料驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈和混合驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈4種形式,表1從國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的動(dòng)力根源、核心能力、分離形式、進(jìn)入門檻、產(chǎn)業(yè)分類、主導(dǎo)企業(yè)、主要產(chǎn)業(yè)聯(lián)系、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和輔助體系9個(gè)方面對(duì)此進(jìn)行了比較。不同的價(jià)值鏈應(yīng)該有著不同的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、不同的治理模式,從而構(gòu)建不同的轉(zhuǎn)移路徑 和升級(jí)機(jī)制,形成不同的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
表1 國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈比較表[3]Tab.1 The contrast of national value chain
生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)價(jià)值鏈的基本概念:指由生產(chǎn)者投資來(lái)推動(dòng)市場(chǎng)需求,形成本地生產(chǎn)供應(yīng)鏈的垂直分工體系,投資者是擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、謀求市場(chǎng)擴(kuò)張的國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)。在生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)的國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈中,是制造業(yè)謀求全國(guó)布局,既可以是跨國(guó)公司的全球布局的一部分,更重要的是國(guó)內(nèi)大型企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)投資而構(gòu)建的區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),屬于龍頭企業(yè)主導(dǎo)型的價(jià)值鏈,通過(guò)垂直分工而形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)(圖1)。如汽車產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等耐用消費(fèi)品,東風(fēng)日產(chǎn)在鄭州的投資、奇瑞汽車在開(kāi)封的投資就是謀求全國(guó)布局深耕區(qū)域市場(chǎng)的結(jié)果,從而吸引了大量的本土汽車零部件產(chǎn)業(yè)配套和引進(jìn)的零部件企業(yè)轉(zhuǎn)移,為建設(shè)鄭汴百萬(wàn)輛汽車基地奠定了基礎(chǔ)。
圖1 生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈Fig.1 The producer-driven value chain
生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)價(jià)值鏈下地方產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的重點(diǎn)和方向:從驅(qū)動(dòng)力方面的升級(jí),生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)型的地方產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)軌跡和升級(jí)方式演化一般會(huì)依據(jù)功能—產(chǎn)品—工藝流程—鏈條升級(jí)軌跡進(jìn)行[4],在這一升級(jí)序列變化中,升級(jí)難度會(huì)越來(lái)越大。一般說(shuō),功能升級(jí)相對(duì)比較簡(jiǎn)單,呈現(xiàn)出不斷加速的特征。而產(chǎn)品升級(jí)和工藝流程升級(jí)就會(huì)比較困難,就此來(lái)講,此種類型的地方產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的核心是技術(shù)。從治理模式方面的升級(jí),此類產(chǎn)業(yè)集群一般為領(lǐng)導(dǎo)型治理模式,龍頭企業(yè)帶動(dòng)下基地型建設(shè)模式,龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)移后,建立有效渠道推動(dòng)廣大中小企業(yè)跟進(jìn),制定強(qiáng)力措施推動(dòng)本地中小企業(yè)配套,在一定的區(qū)域內(nèi)按照價(jià)值鏈不同等級(jí)構(gòu)建若干產(chǎn)業(yè)集群或配套集群,通過(guò)垂直分工,構(gòu)建蔓延式基地型格局。
生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)價(jià)值鏈下地方產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的構(gòu)建模式為垂直分工升級(jí)模式,是指中國(guó)本土企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)位于價(jià)值鏈的頂端地位,對(duì)價(jià)值鏈內(nèi)其他企業(yè)擁有領(lǐng)導(dǎo)和控制權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)積極將非核心、非關(guān)鍵、可模塊或標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包或下包給協(xié)作或配套的其他企業(yè),組成一個(gè)具有生產(chǎn)“彈性”的分工體系與“協(xié)作效率”區(qū)域生產(chǎn)基地。在這種模式中,領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)直接面對(duì)消費(fèi)者,首先是具有通過(guò)自身品牌和銷售渠道的構(gòu)建,達(dá)到向消費(fèi)者直接傳遞產(chǎn)品信息與產(chǎn)品特征的競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí),在零配件供應(yīng)商的協(xié)作和配套企業(yè)與領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)之間,是按照準(zhǔn)等級(jí)制(即權(quán)威服務(wù)關(guān)系)組成的商品交易契約,由此形成由處于緊密協(xié)作層或松散協(xié)作層的不同企業(yè)所組成的多層次、差別化的價(jià)值鏈分工體系(圖2)。在這種載體模式下,首先是處于主導(dǎo)地位的領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè),可以借助其在NVC的控制地位,在推進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)品牌戰(zhàn)略和國(guó)外市場(chǎng)技術(shù)學(xué)習(xí)及規(guī)模經(jīng)濟(jì)兩種具有互補(bǔ)性質(zhì)的發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中,充分利用國(guó)外市場(chǎng)所獲得的技術(shù)能力和學(xué)習(xí)效應(yīng),推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)品牌建設(shè)和自主創(chuàng)新能力的培育;通過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的品牌建設(shè)和能力提升,不斷向國(guó)際價(jià)值鏈高端攀升。從實(shí)質(zhì)上講,占據(jù)本土市場(chǎng)甚至擁有一定國(guó)際市場(chǎng)份額的NVC中的領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè),就是我們所要培育的巨型跨國(guó)企業(yè)。同時(shí),生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈中處于協(xié)作和配套地位的中小企業(yè),可以跟隨領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)或多或少地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)和工藝流程升級(jí)[5]。
圖2 垂直分工升級(jí)模式Fig.2 Vertical specialization im poved m odes
購(gòu)買者驅(qū)動(dòng)價(jià)值鏈的基本概念:在出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)下,國(guó)內(nèi)一部分企業(yè)以加工貿(mào)易的形式嵌入全球價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié),一般是勞動(dòng)密集型企業(yè),主要集中在輕工、鞋帽等非耐用消費(fèi)品行業(yè),由于增值部門主要集中在市場(chǎng)銷售和品牌化等流通領(lǐng)域,加工貿(mào)易企業(yè)利潤(rùn)低、對(duì)成本要求敏感,在東部沿海成本上升的背景下,為降低成本、追求利潤(rùn)向中西部轉(zhuǎn)移,以代工為主。由于代工利潤(rùn)擠壓嚴(yán)重,也有開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的意愿(圖3)。如從事輕工、鞋帽等非耐用消費(fèi)品加工貿(mào)易的中小型企業(yè),民權(quán)制冷基地就是利用當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),東部沿海地區(qū)的中小制冷企業(yè)抱團(tuán)向民權(quán)轉(zhuǎn)移而形成的初級(jí)產(chǎn)業(yè)集群形態(tài),其主要目的還有開(kāi)拓內(nèi)銷和中部市場(chǎng)的考慮。
圖3 購(gòu)買者驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈Fig.3 The buyer-driven value chain
購(gòu)買者驅(qū)動(dòng)價(jià)值鏈下地方產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的重點(diǎn)和方向:從驅(qū)動(dòng)力方面的升級(jí),價(jià)值鏈上主要價(jià)值份額集中在生產(chǎn)領(lǐng)域,生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)型的地方產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)軌跡和升級(jí)方式演化一般會(huì)依據(jù)工藝流程—產(chǎn)品—功能—鏈條升級(jí)軌跡進(jìn)行,在這一升級(jí)序列變化中,升級(jí)難度會(huì)越來(lái)越大。一般說(shuō),工藝升級(jí)和產(chǎn)品升級(jí)相對(duì)比較簡(jiǎn)單,呈現(xiàn)出不斷加速的特征,而從產(chǎn)品升級(jí)到功能升級(jí)就會(huì)十分困難,即創(chuàng)造自身的品牌和銷售渠道是此種類型地方產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的核心。從治理模式方面的升級(jí),購(gòu)買者驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈一般為關(guān)系型治理模式,眾多中小企業(yè)集聚的集群制模式,以抱團(tuán)轉(zhuǎn)移的方式進(jìn)行,由于主要體現(xiàn)加工貿(mào)易,一般總體和銷售渠道仍在東部,與東部呈現(xiàn)跳躍式布局。地方產(chǎn)業(yè)集群對(duì)轉(zhuǎn)入的企業(yè),要建立水平分工的模式,一是推動(dòng)本地的零部件企業(yè)配套,在為加工貿(mào)易企業(yè)配套中提升本土企業(yè)檔次。二是加快市場(chǎng)、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),千方百計(jì)降低成本。三是引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng),差異化發(fā)展,避免低水平重復(fù)建設(shè)。
購(gòu)買者驅(qū)動(dòng)價(jià)值鏈下地方產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的模式為水平分工升級(jí)模式,購(gòu)買者驅(qū)動(dòng)型國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈所形成的關(guān)系型治理模式,單個(gè)中小企業(yè)的局限性,往往無(wú)法單獨(dú)推動(dòng)集群升級(jí),實(shí)現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)要主要依靠專業(yè)化市場(chǎng)??陀^上講,專業(yè)化市場(chǎng)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群興起和發(fā)展的重要力量,在全球價(jià)值鏈中也是聯(lián)結(jié)長(zhǎng)三角生產(chǎn)供給體系與國(guó)際需求體系的最重要的市場(chǎng)交易平臺(tái)之一(圖4)。與GVC條件下長(zhǎng)三角的貼牌代工企業(yè)只能作為發(fā)達(dá)國(guó)家大買家或跨國(guó)公司的專門供應(yīng)商或代工商不同,其優(yōu)勢(shì)在于,一方面,既可以滿足國(guó)外采購(gòu)商的需求,也可以滿足國(guó)內(nèi)采購(gòu)商的需求;既可以滿足來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)外采購(gòu)商的需求,也可以滿足來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的國(guó)外采購(gòu)商的需求,生產(chǎn)商可以在國(guó)內(nèi)外不同采購(gòu)商之間進(jìn)行切換。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,國(guó)內(nèi)出現(xiàn)一定數(shù)量的高端消費(fèi)者,而且大國(guó)梯次的空間結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大國(guó)提供了本土市場(chǎng)巨大的發(fā)展空間和機(jī)會(huì)。另一方面,專業(yè)化市場(chǎng)中的生產(chǎn)供應(yīng)商不僅是具有生產(chǎn)制造能力的低端產(chǎn)品供應(yīng)商,更有可能是創(chuàng)造出自己品牌和具有產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)能力的高端產(chǎn)品供應(yīng)商。也就是說(shuō),專業(yè)化市場(chǎng)中的企業(yè),具有在國(guó)外市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之間“切換”而不僅僅是被“鎖定”的發(fā)展空間。政府可以通過(guò)規(guī)范專業(yè)化市場(chǎng)中的交易秩序、競(jìng)爭(zhēng)秩序、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)進(jìn)入壁壘標(biāo)準(zhǔn),以及通過(guò)主動(dòng)引入和提供專業(yè)化的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品檢測(cè)等創(chuàng)新研發(fā)公共平臺(tái)等,推動(dòng)專業(yè)化市場(chǎng)以及產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)秩序有序化、創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的形成,促進(jìn)集群升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展[6]。
圖4 水平分工升級(jí)模式Fig.4 Horizontal specialization impoved modes
基本概念:改革開(kāi)放以來(lái),受傳導(dǎo)效應(yīng)的影響和技術(shù)學(xué)習(xí)的原因,以原材料加工為主的高加工度產(chǎn)業(yè)在東部沿海率先發(fā)展起來(lái),其產(chǎn)品多為一定加工度的中間產(chǎn)品,滿足東部沿海終端產(chǎn)品的需求。隨著能源原材料供應(yīng)日趨緊張的趨勢(shì),沿海大型原材料精深加工企業(yè)向中西部原材料基地轉(zhuǎn)移,依托原材料基地實(shí)施產(chǎn)業(yè)整合,其目的主要是提供穩(wěn)定而充足的能源需求,也有為當(dāng)?shù)厝找姘l(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)脚涮椎囊庠?圖5)。如類似于鋁精深加工工業(yè)的有色、化工等資源性重化工業(yè),洛陽(yáng)伊川鼎盛鋁業(yè)鋁板帶箔精深加工的引進(jìn),就是依托伊川電力的煤電鋁一體化和電解鋁生產(chǎn)加工優(yōu)勢(shì),引進(jìn)了鋼鐵工業(yè)連鑄連軋、熱裝熱送的工藝,直接用電解鋁液生產(chǎn)鋁板帶箔,不僅每噸節(jié)約成本1 000多元,而且實(shí)現(xiàn)了基地型一體化發(fā)展。
圖5 原材料驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈Fig.5 The raw materials-driven value chain
原材料驅(qū)動(dòng)價(jià)值鏈下地方產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的重點(diǎn)和方向:從驅(qū)動(dòng)力方面的升級(jí),價(jià)值鏈上主要價(jià)值份額是資源和能源的保障,原材料驅(qū)動(dòng)型的地方產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)軌跡和升級(jí)方式演化一般會(huì)依據(jù)功能—產(chǎn)品—工藝流程—鏈條升級(jí)軌跡進(jìn)行,在這一升級(jí)序列變化中,升級(jí)難度會(huì)越來(lái)越大。以技術(shù)進(jìn)步和革新為特征的產(chǎn)品升級(jí)比較困難,而以技術(shù)改造和節(jié)能減排降耗為特征工藝流程升級(jí)時(shí)地方產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的核心所在。從治理模式方面的升級(jí),原材料驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈一般為模塊型治理模式,幾個(gè)中型企業(yè)按照鏈條配置形成的園區(qū)制模式進(jìn)行垂直一體化整合,主要是節(jié)能減排、集聚集約的需要。
原材料驅(qū)動(dòng)價(jià)值鏈下地方產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的模式為垂直一體化升級(jí)模式,中西部地區(qū)依托資源保障能力和資源型企業(yè),吸引精深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以聯(lián)合、參股或契約形式垂直一體化整合,生產(chǎn)出具有較高技術(shù)含量的中間產(chǎn)品(圖6)。由于節(jié)能減排和精細(xì)化作業(yè)的需要,整個(gè)過(guò)程經(jīng)過(guò)是在一個(gè)園區(qū)內(nèi)以短流程的方式完成的,既可以立足當(dāng)?shù)?、滿足為內(nèi)需的終端產(chǎn)品提供中間產(chǎn)品的需要,也可以面向東部、滿足為出口終端產(chǎn)品提供中間產(chǎn)品的需要。由于上下游企業(yè)間雖然垂直一體,但相對(duì)獨(dú)立,在滿足雙方契約的同時(shí),上下游企業(yè)各自獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理,根據(jù)自身需求,各自還擁有自己各自獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)體系,下游企業(yè)在于上游企業(yè)供貨的同時(shí),擁有自己的下游企業(yè)群體。下游企業(yè)在接受上游企業(yè)供貨的同時(shí),也擁有自己的采購(gòu)和銷售體系。產(chǎn)業(yè)集群上下游企業(yè)間在這種多元、多邊的環(huán)境下,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)與可持續(xù)發(fā)展。
圖6 垂直一體化升級(jí)模式Fig.6 Vertical integrated impoved modes
混合驅(qū)動(dòng)價(jià)值鏈的基本概念:巨型跨國(guó)公司或世界500強(qiáng)企業(yè)向中西部高強(qiáng)度轉(zhuǎn)移,不僅直接投資,還有開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要,通過(guò)實(shí)施垂直整合和垂直一體化整合,對(duì)轉(zhuǎn)入地追求的是一種綜合帶動(dòng)能力(圖7)。如富士康在重慶和河南的垂直一體化整合形成的綜合帶動(dòng)效應(yīng)。
圖7 混合驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈Fig.7 The hybrid-driven value chain
混合驅(qū)動(dòng)價(jià)值鏈下地方產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的重點(diǎn)和方向:追求是的區(qū)域控制和整合能力,從驅(qū)動(dòng)力上講,地方產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)是一種鏈條升級(jí)的形式,完成了從產(chǎn)業(yè)水平、管理水平、思想水平等多方面的跨越,但這種升級(jí)十分困難,因?yàn)榫扌涂鐕?guó)的主導(dǎo)型企業(yè)對(duì)其協(xié)力和配套、管理都有嚴(yán)格的要求,融入其產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)掷щy。從治理方式上講,在政府推動(dòng)下,推動(dòng)龍頭企業(yè)在大范圍、大尺度、大產(chǎn)業(yè)上的整合,通過(guò)垂直整合提升整合區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。巨型跨國(guó)公司的引進(jìn)和垂直整合,一般都會(huì)有一個(gè)“井噴式”增長(zhǎng)的過(guò)程,對(duì)政府的公共服務(wù)、高技能勞動(dòng)力的供給、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都提出了很高的要求。這些無(wú)論是對(duì)當(dāng)?shù)卣€是被整合的企業(yè),都是一個(gè)重大課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
混合驅(qū)動(dòng)價(jià)值鏈下地方產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的模式為垂直整合升級(jí)模式,核心在于整合的理念,一方面徹底改變了過(guò)去巨型跨國(guó)公司“兩頭在外”的模式,向“一頭在內(nèi)、一頭在外”轉(zhuǎn)變,即生產(chǎn)在內(nèi)、市場(chǎng)在外。另一方面,通過(guò)巨型跨國(guó)公司的帶動(dòng)效應(yīng),整合區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),引進(jìn)原有協(xié)力企業(yè),按照區(qū)域交通半徑建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)集群和原料基地,培育巨大的中間產(chǎn)品市場(chǎng),在從另一方面擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí),增強(qiáng)巨型跨國(guó)企業(yè)的根植性[7]。同時(shí),一般還有開(kāi)拓內(nèi)銷市場(chǎng)的考慮。區(qū)域內(nèi)企業(yè)在與其配套的同時(shí),加速產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
(1)構(gòu)建與GVC并行的NVC是可行的戰(zhàn)略選擇。國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的構(gòu)建并不是摒棄全球價(jià)值鏈,而是在其基礎(chǔ)上延伸和發(fā)展的,分為生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)型、購(gòu)買者驅(qū)動(dòng)型、原材料驅(qū)動(dòng)型、混合驅(qū)動(dòng)型四種。目的可以達(dá)到兩個(gè),一是實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)中東西部產(chǎn)業(yè)的同步提升。二是通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合對(duì)接,促進(jìn)東部地區(qū)向價(jià)值鏈高端攀升,中西部地區(qū)通過(guò)爆發(fā)式增長(zhǎng)縮小與東部的差距,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)不同的NVC構(gòu)建直接決定著地方產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)軌跡。構(gòu)建NVC條件下地方產(chǎn)業(yè)集群升級(jí),一般是通過(guò)前向關(guān)聯(lián)和后向關(guān)聯(lián),加強(qiáng)承接企業(yè)與本土企業(yè)的融合對(duì)接,構(gòu)建科學(xué)合理的區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。在生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)型價(jià)值鏈的地方產(chǎn)業(yè)集群,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建龍頭企業(yè)帶動(dòng)下的若干產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)結(jié)的產(chǎn)業(yè)基地,建立垂直分工的升級(jí)模式,促進(jìn)工藝和產(chǎn)品升級(jí)。在購(gòu)買者驅(qū)動(dòng)型價(jià)值鏈的地方產(chǎn)業(yè)集群,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建適合中小企業(yè)地理集中的產(chǎn)業(yè)集群,建立水平分工的升級(jí)模式,通過(guò)專業(yè)化市場(chǎng)滿足國(guó)內(nèi)外特別是國(guó)內(nèi)消費(fèi)者需求,創(chuàng)造出自身的品牌和銷售渠道。在原材料驅(qū)動(dòng)價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)集群,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建中型企業(yè)按照鏈條配置形式的功能園區(qū),建立垂直一體化的封閉運(yùn)行模式,滿足終端產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)品的中間產(chǎn)品需求。在混合驅(qū)動(dòng)型價(jià)值鏈的地方產(chǎn)業(yè)集群,應(yīng)當(dāng)推動(dòng)巨型跨國(guó)企業(yè)在大范圍、大尺度、大行業(yè)的垂直整合,實(shí)現(xiàn)鏈的升級(jí)。
(3)構(gòu)建NVC的一般性變化和相互間的轉(zhuǎn)化。雖然國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈構(gòu)建以及價(jià)值鏈構(gòu)建下地方產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)機(jī)理在特定的時(shí)間和空間是以其為主的,但并不否認(rèn)在一條價(jià)值鏈的構(gòu)建中蘊(yùn)藏著其他的不同類型的價(jià)值鏈[8]。而且隨著時(shí)間和環(huán)境的變化,是發(fā)生一般性變化和相互轉(zhuǎn)換的根本性變化。不可否認(rèn),在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,主要是承接的以生產(chǎn)型為主的價(jià)值鏈,包括生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)型、原材料驅(qū)動(dòng)型都屬于此類,混合驅(qū)動(dòng)型也是側(cè)重生產(chǎn)環(huán)節(jié),但同時(shí)也要看到,目前的全球價(jià)值鏈由一種從生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)向購(gòu)買驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。事物的變化往往是綜合作用的結(jié)果,不存在何種地方產(chǎn)業(yè)集群治理模式和升級(jí)機(jī)理更好的判斷。
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