●日本內(nèi)閣總理大臣 野田佳彥

東日本大地震發(fā)生的3月11日，在日本人心中留下了深深的烙印。在給日本帶來(lái)前所未有危機(jī)的東日本大地震一周年之際，我謹(jǐn)向此次地震的受災(zāi)民眾，以及全世界各地遭受自然災(zāi)害的人們表示慰問(wèn)。

我們不會(huì)忘記在震災(zāi)中遇難的家人、朋友和同胞，同時(shí)我們也不會(huì)忘記包括貴國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)所給予和表示出的莫大援助及深情關(guān)懷。藉此，我們懷著一顆感恩的心，再次表達(dá)日本的由衷謝意。

在過(guò)去一年，災(zāi)后重建和復(fù)興工作取得了巨大進(jìn)展。當(dāng)震災(zāi)發(fā)生一周年之際，我們必須抓住機(jī)會(huì)再下決心，從面臨的眾多困難中不斷吸取教訓(xùn)。如今的困難時(shí)期，正是日本應(yīng)該真正開(kāi)始重建之時(shí)，我們正處于這樣一個(gè)節(jié)點(diǎn)。

這場(chǎng)震災(zāi)正在重塑日本人的強(qiáng)大凝聚力和危機(jī)感，我相信，面對(duì)作為緊迫課題的災(zāi)區(qū)重建、東京電力福島第一核電站廢棄處理、災(zāi)區(qū)清除污染等工作，以及日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)興，我們能夠眾志成城地做好應(yīng)對(duì)。

針對(duì)東日本大地震的災(zāi)后重建和復(fù)興，在過(guò)去的12個(gè)月，我們采取了許多戰(zhàn)略性對(duì)策，在預(yù)算和法制方面也緊密配合。正在進(jìn)行的重建工作包括復(fù)興廳的建立，全權(quán)負(fù)責(zé)所有重建計(jì)劃與工作，諸如重建補(bǔ)貼金、設(shè)立重建特區(qū)，等等。另外，食品安全檢測(cè)系統(tǒng)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，1萬(wàn)億日元財(cái)政也已投放到福島第一核電站的周邊地區(qū)，進(jìn)行生活空間的除污。

我們知道，災(zāi)民和其他國(guó)民最關(guān)切的問(wèn)題是最基本的工作安全和全家如何安心度日。在“開(kāi)放式重建”方針的指導(dǎo)下，通過(guò)設(shè)立重建特區(qū)以及其他制度措施，災(zāi)區(qū)從國(guó)內(nèi)外吸收了一系列資金，創(chuàng)造了就業(yè)，加快了災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)振興和創(chuàng)新。

包括巖手縣的大船渡市和陸前高田市、宮城縣的東松島市等受災(zāi)地區(qū)都規(guī)劃進(jìn)日本全國(guó)的“環(huán)境未來(lái)都市”建設(shè)，就是重建的典型例子。通過(guò)預(yù)算和稅制優(yōu)惠措施，災(zāi)區(qū)重建還將大力發(fā)展與緊湊型都市密切相關(guān)的工業(yè)與社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，加大利用可再生能源、智能電網(wǎng)、兆級(jí)太陽(yáng)能發(fā)電和海上風(fēng)力發(fā)電。在節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，日本處于世界領(lǐng)先地位。現(xiàn)在到了充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展的新模式，并與世界共同分享的時(shí)候了。

另一個(gè)我深信日本能領(lǐng)先并與世界分享知識(shí)的領(lǐng)域是，如何在災(zāi)害中降低風(fēng)險(xiǎn)和抵御災(zāi)害的措施。把此次震災(zāi)視作“出乎意料”的事情是行不通的，這是我們從最大的艱難困苦當(dāng)中學(xué)到的東西。為了重新建立起頑強(qiáng)的社會(huì)、建設(shè)可抵御自然災(zāi)害和可持續(xù)發(fā)展的國(guó)家，當(dāng)前我們正在重新審視整個(gè)抗災(zāi)對(duì)策，并將從根本上加以強(qiáng)化。

當(dāng)然，日本現(xiàn)今所面臨的挑戰(zhàn)，在去年地震、海嘯、核電站事故發(fā)生前就已存在。多年來(lái)，日本一直在為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政再建而努力。然而，這一過(guò)程時(shí)間愈久，其問(wèn)題也就愈加深刻。

我自去年9月就任總理大臣以來(lái)，向各位國(guó)民承諾，首先必須從優(yōu)柔寡斷的政治中擺脫出來(lái)。對(duì)國(guó)家重要課題的延誤，將會(huì)給日本經(jīng)濟(jì)、社會(huì)乃至日本的未來(lái)造成不良影響，因此不能允許這種情況繼續(xù)下去。

目前，日本諸多重建和復(fù)興項(xiàng)目正在取得進(jìn)展。這些將成為重振日本經(jīng)濟(jì)所邁出的第一步。盡管面臨著世界經(jīng)濟(jì)的不確定性、由來(lái)已久的日元升值、長(zhǎng)期的通貨緊縮等難關(guān)，但是日本經(jīng)濟(jì)將一定能夠取得復(fù)蘇。

依靠日本經(jīng)濟(jì)所獨(dú)具的堅(jiān)韌性，通過(guò)與海外伙伴的開(kāi)放性合作及智慧凝聚，我們將會(huì)開(kāi)拓出新的增長(zhǎng)點(diǎn)。能源、環(huán)境、醫(yī)療、護(hù)理這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有著拉動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力，在這些方面，日本能激發(fā)諸多創(chuàng)新觀(guān)念，并從民間部門(mén)包括海外直接投資領(lǐng)域，扮演一個(gè)領(lǐng)先的全球角色。無(wú)論在商業(yè)方面，還是從促進(jìn)旅游的角度，我們都將繼續(xù)完善有助于提升國(guó)際社會(huì)的對(duì)日投資意愿和行動(dòng)的體制。作為其前提條件，我們將努力地向國(guó)際社會(huì)提供適時(shí)和準(zhǔn)確的信息。

在近代史上，日本在二戰(zhàn)后的一片廢墟中，抓住了經(jīng)濟(jì)高速擴(kuò)張的機(jī)遇；在石油危機(jī)中，成功地建立起世界能效最高的經(jīng)濟(jì)。在東日本大地震一周年的今天，我們正在面對(duì)與當(dāng)年相似的挑戰(zhàn)。但是，我們這次的目標(biāo)遠(yuǎn)非僅僅恢復(fù)到震前的狀態(tài)，而是要構(gòu)建一個(gè)嶄新的日本。這將是名垂史冊(cè)的艱巨挑戰(zhàn)，我們?nèi)毡救吮貙⒛軌颢@得成功?！?/p>

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