宗金林（揚(yáng)州市檔案局，江蘇揚(yáng)州，225000）

一、解放前夕的揚(yáng)州城

1948年底，解放軍在淮海戰(zhàn)役中取得決定性勝利，蘇北大部分縣城隨之解放，國民黨軍殘部紛紛潰退，國民黨的黨政人員及金融機(jī)構(gòu)也陸續(xù)撤往江南。隨著在戰(zhàn)場上的節(jié)節(jié)敗退，國民黨更加緊了對人民的壓迫。1949年2月4日的《人民報(bào)》曾對解放前的揚(yáng)州城的狀況進(jìn)行了報(bào)道。

當(dāng)時(shí)，國民黨駐揚(yáng)州的第一綏靖區(qū)司令周巖令其部下準(zhǔn)備逃過長江，連夜撤運(yùn)物資,并且在城郊附近以“打獵圍場”的辦法大抓壯丁，在黃雀橋、裔家集、施家橋等地，乘逢集時(shí)將百姓不分男女老幼一網(wǎng)打盡，用繩子連環(huán)穿在每個(gè)人的食指上，押到征集所。有錢的花了一兩金子將人贖回去了，沒錢的只好被押走，到處都可見到搭頭布的女人尋找她的丈夫和兒子。另外，國民黨為了臨走刮一票，把揚(yáng)州的十三個(gè)城門封閉得只剩一個(gè)，并向商會勒索五百根金條，將商會職員押起來，勒索了一千擔(dān)米。

當(dāng)時(shí)的揚(yáng)州城，物價(jià)不斷上漲，百姓的日子苦不堪言。揚(yáng)州的街頭、車站、碼頭一片蕭條，冷冷清清，平素過往行人、外埠商客較多的福運(yùn)門、東關(guān)門和古運(yùn)河上空空蕩蕩，行跡稀少。

二、解放前夕中共的地下工作

國民黨除了加緊對人民的壓迫之外，還加緊宣傳，誣蔑詆毀共產(chǎn)黨和解放區(qū)，揚(yáng)州城人心惶惶，一些不明真相的中上層人士驚惶失措，準(zhǔn)備逃往江南。

針對這一狀況，1948年11月初，中共華中二地委社會部聯(lián)絡(luò)情報(bào)科科長胡漢，向揚(yáng)州城內(nèi)中共地下工作者蔣建當(dāng)面?zhèn)鬟_(dá)了上級指示：在解放蘇北的總部署下，揚(yáng)州的地下工作要轉(zhuǎn)換中心任務(wù)，即秘密宣傳中國共產(chǎn)黨的城市政策，爭取、團(tuán)結(jié)城內(nèi)各界人士，秘密護(hù)局、護(hù)廠、護(hù)店、護(hù)校，力爭使完整的古城回到人民手里；同時(shí)秘密繪制揚(yáng)州的敵軍布防圖，為必要時(shí)武裝解放揚(yáng)州提供情報(bào)。其后，揚(yáng)州城內(nèi)中共地下組織根據(jù)華中二地委的指示，對揚(yáng)州的地下工作進(jìn)行了部署。

1.開展地下宣傳。

地下宣傳的主要對象是工商業(yè)主。宣傳內(nèi)容是當(dāng)前形勢和共產(chǎn)黨的工商政策，號召工商業(yè)主安心生產(chǎn)營業(yè)，不要輕信謠言。為了不讓宣傳對象擔(dān)待風(fēng)險(xiǎn)，又易于保密，宣傳材料采取郵寄方式送達(dá)。此事由蔣進(jìn)丞、傅味書二人負(fù)責(zé)，將材料攜去無錫郵寄。為了保密，他們將信件藏在裝滿衣服的皮箱內(nèi)特制的夾層間。二人身著西裝，手提皮箱，儼然上層人物，絲毫沒有引起福運(yùn)門和車站的崗哨懷疑，順利出城。

1948年12月間，地下工作者用“華中二分區(qū)專員公署”名義，實(shí)施以店員、居民、小公務(wù)員等基層群眾為主要對象的地下宣傳。由專人刻印傳單，用紅紙包封，20多個(gè)地下工作者參加散發(fā)，劃區(qū)包干。結(jié)果引起城內(nèi)震動，街頭巷尾傳言“共產(chǎn)黨到城里來了”。

1949年1月初，為進(jìn)一步穩(wěn)定人心，地下工作者以“華中行政公署”名義，寫信給揚(yáng)州城內(nèi)的著名人士徐公美、王鳳樓、陳仁宇、徐笠樵、耿蕉麓、陳惠之、陳卓、王少堂等，宣傳形勢，講明政策，希望他們留下來迎接解放。

2.秘密繪制軍事布防圖。

胡漢要求揚(yáng)州的地下工作者秘密繪制敵占區(qū)的軍事布防圖，內(nèi)容包括：詳細(xì)標(biāo)明敵軍機(jī)關(guān)駐地、部隊(duì)駐地及防御工事（包括城內(nèi)街巷），敵方黨、政、特等機(jī)關(guān)駐地。揚(yáng)州城內(nèi)的地下工作者組成20人左右的隊(duì)伍，分成若干小組（大多兩個(gè)人一組），將城區(qū)及四郊精確地劃分為若干塊，由各小組分頭繪制軍事布防圖，最后合成。此圖由地下交通員蔣進(jìn)丞、高家秀秘密送到解放區(qū)，交給胡漢。

3.成立“地下商會”。

保護(hù)工商業(yè)是解放揚(yáng)州的重要工作。當(dāng)時(shí)許多工商業(yè)主既對國民黨深惡痛絕，也對共產(chǎn)黨將信將疑，因而是去是留舉棋不定。地下工作者經(jīng)過研究，決定秘密籌組“地下商會”。陸勤負(fù)責(zé)籌組地下商會的工作。他是教師，在工商界沒有基礎(chǔ)，于是通過地方士紳楊佳如（其女楊遂久是地下工作者）、讱公商行老板吳讱之等串聯(lián)，開展工作。1948年底，新被發(fā)展參加地下組織的楊克久協(xié)助陸勤工作。

1949年1月上中旬，在陸勤秘密指揮下，揚(yáng)州工商界各同業(yè)公會的代表秘密召開“應(yīng)變會議”。召集人為商會常務(wù)理事潘頌平，參加者20余人，多為各同業(yè)工會理事長，其中有吳讱之（棉織業(yè)）、黃漢侯（錢業(yè)）、羅植元（紙業(yè)）、胡奕坤（南貨業(yè)）、張耀庭（漆業(yè)）、謝箴齋（香粉業(yè)）、馬治國（布業(yè)）、張錦貴（炒貨業(yè)）等，楊佳如應(yīng)邀出席。會上公推吳讱之繼任商會會長，揚(yáng)州“地下商會”就此成立。

軍民共慶解放戰(zhàn)爭偉大勝利

其后，揚(yáng)州地下組織向二地委遞送了若干情報(bào)和工作報(bào)告，二地委研究后，確定了解放揚(yáng)州的部署：（1） 決定1月25日解放揚(yáng)州，二分區(qū)部隊(duì)已整裝待命；（2）集中力量，采取必要措施，保證城內(nèi)“秘密保護(hù)”的成果不受國民黨破壞；（3）地下商會在25日以“揚(yáng)州市商會”名稱公開活動，由陸勤出面主持，領(lǐng)導(dǎo)全市商店正常營業(yè)，并負(fù)責(zé)進(jìn)城部隊(duì)的后勤供應(yīng)；（4） 繼續(xù)密切注視特務(wù)的動態(tài)，除指定的陸勤等幾人必須以公開身份進(jìn)行工作外，其余地下工作者暫不公開身份，繼續(xù)嚴(yán)守秘密工作紀(jì)律。揚(yáng)州地下組織根據(jù)指示，立即動員，對保護(hù)電訊局、電廠、報(bào)館、學(xué)校等以及開展秘密商會工作等進(jìn)行部署，迎接解放。

三、揚(yáng)州城的解放

1949年1月24日，解放大軍兵臨城下，國民黨軍隊(duì)慌成一團(tuán)，一面破壞交通，企圖阻止解放軍前進(jìn)，一面慌張?zhí)痈Z，并且在缺口街、南門街、徐凝門進(jìn)行搶劫，出南門的沿途更是洗劫一空。

解放軍在25日午夜一時(shí)

由北門進(jìn)了新馬路，冷落的街道上頓時(shí)喧鬧起來。一大早，工人、教師、學(xué)生、商人等都跑到新馬路來看解放軍，連古老的城墻上都擠滿了人，歌聲、掌聲、爆竹聲連成一片，有的人手拿紅旗歡迎解放軍。各家商店都開了門，門口都掛著洋紅的旗，張貼著“歡迎解放軍”的標(biāo)語。在共產(chǎn)黨保護(hù)工商業(yè)的政策影響下，城內(nèi)的電訊局、振揚(yáng)電氣公司、面粉廠等公私企業(yè)工人、職員、老板，在解放前夕即自動組織了保護(hù)委員會，提出“機(jī)器就是生命”的口號，機(jī)器保護(hù)得完好無損。振揚(yáng)電氣公司的工人、職員、工程師、經(jīng)理等共150多人，一個(gè)都沒有走，并竭力保存了兩部發(fā)電機(jī)，解放的當(dāng)夜保障了全城的光明。民營面粉廠有七八十個(gè)員工、17部機(jī)器，平均每天生產(chǎn)2400包洋面，在解放的當(dāng)天還照常供應(yīng)市場。浸會醫(yī)院共60多人，都留了下來。

市內(nèi)工人們的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。電訊局的工人聽到國民黨兵來電話要在半小時(shí)內(nèi)破壞五門總機(jī)，十幾個(gè)員工就緊張地包圍上去，把兩個(gè)國民黨派來的技術(shù)兵從樓上拖下來，很快把總機(jī)拆卸、全部收藏起來。國民黨兵無可奈何，搶了一部普通電話機(jī)便走了。解放后，員工們又在兩小時(shí)內(nèi)把全部總機(jī)裝好，恢復(fù)了全城的通訊聯(lián)系。國民黨軍威逼汽車公司的工人把汽車開往江邊，當(dāng)?shù)诌_(dá)六圩時(shí)，大部分工人都自動跑了，還有許多汽車被工人們拆散收藏起來了。國民黨《蘇北日報(bào)》的全體員工，將所有的鉛字、機(jī)器、電臺等集體看守，等待著共產(chǎn)黨部隊(duì)的接收。

四、解放后的接管與治安工作

揚(yáng)州解放后，揚(yáng)州市軍管會嚴(yán)格執(zhí)行華東軍區(qū)頒布的約法七章及各項(xiàng)城市政策，全市新秩序很快建立。舊歷過年，市公安局首先開始公安工作，組織武裝日夜巡邏，推行治安管理，各公共場所建立檢查報(bào)告制度，并很快接管市區(qū)八個(gè)鎮(zhèn)以上國民黨政權(quán)，建立區(qū)、鎮(zhèn)革命政權(quán)，召開群眾大會宣布廢除國民黨保甲制度，停止國民黨行政人員職權(quán)，號召他們安分守己立功贖罪，并于3月13日前完成了各保戶口移交與調(diào)查。先后撲滅與破獲敵特?fù)尳倥c企圖爆炸案件，搜獲黑槍26支、子彈千余發(fā)，并挖出冒充解放軍人員的隱藏?cái)程?6名。老百姓高興地說：“我們搬掉心上一塊大石頭，多少年沒有過這舒心的新年。”

與此同時(shí)，全區(qū)各機(jī)關(guān)在軍管會接管委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完成國民黨公營企業(yè)、銀行、公司、報(bào)社、醫(yī)院、倉庫等27個(gè)單位的初步接管并開始恢復(fù)工作。軍管會對保護(hù)資財(cái)有功的原有供職人員論功行賞，量才錄用。

由于新政權(quán)制定的城市政策深入民心，全城自解放軍進(jìn)城的那一天起，電燈、電話就不曾停過，水陸交通除部分公路橋梁遭國民黨破壞無法通行外，其余皆暢行無阻，市內(nèi)郵局于2月28日起即收寄各解放區(qū)信件。各商店除春節(jié)慣例“打烊”數(shù)天外均開門營業(yè)，手工業(yè)作坊也有部分開工。由于國民黨政府金圓券同廢紙差不多，在華中銀行與公營貿(mào)易機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與幫助下，各行各業(yè)大力排除舊幣，停止用洋錢，迅速確立了以華中幣為本位的貨價(jià)。

揚(yáng)州解放后，宣傳工作配合著各項(xiàng)恢復(fù)工作廣泛展開。軍管會所屬各部門先后召開了職工、學(xué)生、教師、商人各種座談會與群眾大會，進(jìn)行時(shí)事與城市政策宣傳，并利用街頭演說、電影幻燈、組織藝人說書等方式擴(kuò)大影響，先后散發(fā)各種傳單一萬多張，直接受到宣傳教育的群眾達(dá)三萬余人。新?lián)P州報(bào)社籌備處出版的電訊與新華書店解放區(qū)書籍，更成了宣傳工作的主要載體。