王威

（許昌方宇建設(shè)監(jiān)理有限公司，河南 許昌 461000）

工程招投標(biāo)是建設(shè)市場(chǎng)的一種交易行為。多年來(lái)，公路建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)通過(guò)培育和實(shí)踐，已經(jīng)確立了公平、公正、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)標(biāo)原則。在投標(biāo)文件中，技術(shù)方面需要說(shuō)明技求能力、財(cái)務(wù)能力、管理水平和信譽(yù)程度，商務(wù)方面需要報(bào)價(jià)總金額、工程量清單、單價(jià)構(gòu)成分析等。投標(biāo)報(bào)價(jià)現(xiàn)已有一套完整的計(jì)價(jià)方法和可遵循的規(guī)律，我們需要從掌握施工要求、計(jì)量支付內(nèi)容、合理選用定額、準(zhǔn)確計(jì)算工程量人手，通過(guò)費(fèi)率、費(fèi)用分析和調(diào)整，才能計(jì)算合適的投標(biāo)報(bào)價(jià)。如何做好投標(biāo)報(bào)價(jià)，本文作如下討論。

1 投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方法

目前，公路建設(shè)項(xiàng)目投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算編制均采用單件、分部組合的實(shí)物量計(jì)價(jià)方法。在項(xiàng)目實(shí)施階段，建設(shè)單位依據(jù)招標(biāo)文件、預(yù)算定額編制招標(biāo)標(biāo)底，其額數(shù)控制在概算的5%以內(nèi)。為此，報(bào)價(jià)需要遵循預(yù)算編制原則，從操作意義上講，應(yīng)保持與其水平一致。

1.1 掌握施工要求與計(jì)量支付內(nèi)容

招標(biāo)文件是由招標(biāo)單位依據(jù)交通部

[1999]615號(hào)《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》編制并發(fā)布的實(shí)施性文件。在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)之前，應(yīng)閱讀招標(biāo)文件的合同條款、技術(shù)規(guī)范，掌握施工要求、計(jì)量與支付內(nèi)容，深入了解設(shè)計(jì)圖紙與細(xì)目工程數(shù)量的關(guān)系，做出正確的理解。隨著后列出分項(xiàng)工程數(shù)量、選用定額。這個(gè)過(guò)程必須注意分項(xiàng)工程不重計(jì)、不疏漏，由此計(jì)算得到的細(xì)目單價(jià)和合價(jià)，將達(dá)到相對(duì)準(zhǔn)確的程序。

1.2 采用經(jīng)濟(jì)合理的施工方法

施工方法是影響細(xì)目單價(jià)的主要因素之一，在細(xì)目計(jì)價(jià)時(shí)應(yīng)根據(jù)施工方案選用分項(xiàng)工程定額。施工方案的優(yōu)劣，直接影響報(bào)價(jià)的高低。比如，目前流行的鋼筋砼中承式拱協(xié)礬址采用現(xiàn)澆施工還是預(yù)制纜索吊裝施工，在報(bào)價(jià)上有明顯的差別。在投標(biāo)文件中，一般要求有詳細(xì)的分部工程施工組織設(shè)計(jì)，金屬設(shè)備重量、機(jī)械設(shè)備噸位及分部工程施工工期等數(shù)理，可在施工方案圖、表中查用。但是，還有部分工程需要報(bào)價(jià)編制者自己確定施工方法，比如，受機(jī)械設(shè)備的限制，要將鏟運(yùn)機(jī)施工土方改為其他機(jī)械施工，此時(shí)就要考慮運(yùn)輸遠(yuǎn)近、運(yùn)量多少等因素，確定一種比較經(jīng)濟(jì)合理的施工方法。從經(jīng)濟(jì)的角度考慮，可采用斗容量1.0m3。挖掘機(jī)配手扶拖拉機(jī)施工。

1.3 認(rèn)真調(diào)查材料單價(jià)

材料單價(jià)必須進(jìn)行調(diào)查，并應(yīng)進(jìn)行分析計(jì)算。材料單價(jià)的相對(duì)數(shù)增加或減少10%，報(bào)價(jià)的上升或降低見(jiàn)表1.其分析表明，材料單價(jià)增減由此而使建筑安裝費(fèi)用增減，兩者承直接關(guān)系。因此，我們需要認(rèn)真把住材料單價(jià)關(guān)。

表1 材料單價(jià)增加或減少10%報(bào)價(jià)上升、降低率

2 掌握規(guī)律完善計(jì)價(jià)過(guò)程

實(shí)踐證明，投標(biāo)報(bào)價(jià)需要掌握規(guī)律，需要深人了解定額內(nèi)容，掌握施工方法，結(jié)合圖紙與實(shí)際，才能做出最佳的報(bào)價(jià)結(jié)果。

2.1 合理選用定額

定額是部頒標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)與其章節(jié)說(shuō)明、附注說(shuō)明、工程內(nèi)容一并理解和使用。比如，深水基礎(chǔ)懸澆箱梁施工，采用水上拌和、船拌和樁基、沉井封底、井壁、承臺(tái)、墩身、箱梁砼時(shí)，其相應(yīng)定額需要結(jié)合章節(jié)說(shuō)明調(diào)整人工、機(jī)械臺(tái)班定額，采用懸澆掛梁運(yùn)額時(shí)，需要結(jié)合附注說(shuō)明調(diào)整設(shè)備推銷費(fèi)。定額是針對(duì)某個(gè)工程部位測(cè)定的單位工程計(jì)價(jià)量，具有針對(duì)性。但在工程內(nèi)容相同、工料機(jī)定額消耗量相同情況下才能套用。比如，橋頭砼搭板可套用橋面砼鋪裝定額，陸地鉆孔樁工作平臺(tái)可套用打樁工作平臺(tái)定額。

2.2 準(zhǔn)確計(jì)算工程量

清單細(xì)目中工程數(shù)量是為投標(biāo)報(bào)價(jià)約定的一個(gè)計(jì)價(jià)基準(zhǔn)數(shù)，不能隨意更改。但對(duì)應(yīng)細(xì)目的某些分項(xiàng)工程數(shù)量、如鋼護(hù)筒、鋼圍堰、水泥砼拌和樓、大型預(yù)制構(gòu)件底座、現(xiàn)澆支架、纜索吊裝設(shè)備等工程量，它們都是工程的先行工序，與設(shè)計(jì)意圖、施工方案密切相關(guān)，所占費(fèi)用比較大(尤其是特大橋施工標(biāo)段)，需要認(rèn)真對(duì)待、準(zhǔn)確計(jì)算。重點(diǎn)核對(duì)土(石)方工程、橋梁工程的細(xì)目工程量，準(zhǔn)確計(jì)算土石方調(diào)配運(yùn)距，土石混填數(shù)量、各部位鋼筋數(shù)量等。核對(duì)和計(jì)算工程量的目的，就是為了避免混淆、出現(xiàn)錯(cuò)誤。

表2 投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)用比值、綜合費(fèi)率參考值

2.3 積累設(shè)計(jì)資料和造價(jià)指標(biāo)

由于公路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、周期長(zhǎng)、地形地貌不同等原因，一般都采用單件計(jì)價(jià)方法。因此，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的設(shè)計(jì)和造價(jià)模式。這就需要我們廣泛地積累設(shè)計(jì)資料，積累各種路線等級(jí)、各類橋型及其中各工程細(xì)目的造價(jià)指標(biāo)和工程量指標(biāo)，掌握規(guī)律將其類比到實(shí)際報(bào)價(jià)中，有指導(dǎo)意義。

3 報(bào)價(jià)分析與調(diào)價(jià)策略

投標(biāo)報(bào)價(jià)需要編制質(zhì)量，它貫穿于現(xiàn)場(chǎng)察看、材料調(diào)查、報(bào)價(jià)編制、報(bào)價(jià)分析與調(diào)價(jià)全過(guò)程。經(jīng)過(guò)報(bào)價(jià)分析，可以看出報(bào)價(jià)編制質(zhì)量從而幫助糾正錯(cuò)誤，可以提供調(diào)價(jià)決策依據(jù)。

調(diào)價(jià)策略

調(diào)價(jià)策略是最終報(bào)價(jià)可能采用的決策方法。調(diào)價(jià)策略是否恰當(dāng)，對(duì)中標(biāo)及可能獲得的利潤(rùn)有較大影響。調(diào)價(jià)策略有：以獲得較大利潤(rùn)為目標(biāo)、以保本微利為目標(biāo)、以保本低價(jià)為目標(biāo)、超常規(guī)報(bào)價(jià)等辦法。一般情況下，既考慮采用獲得較大利潤(rùn)的調(diào)價(jià)策略，又考慮采用保本微利的調(diào)價(jià)策略。我們有了指標(biāo)類比分析、費(fèi)用比值分析后，根據(jù)這種情況適當(dāng)調(diào)整綜合費(fèi)率，完全可以達(dá)到其調(diào)價(jià)目的。好的報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是，既要保證人工、材料、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用，又要有一定數(shù)量的管理費(fèi)、其他費(fèi)用與利潤(rùn)。

結(jié)束語(yǔ)

投標(biāo)報(bào)價(jià)不等于工程概預(yù)算，它是通過(guò)概預(yù)算方法預(yù)測(cè)工程細(xì)目的預(yù)期單價(jià)和費(fèi)用，進(jìn)而預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目成本和在此基礎(chǔ)上的利潤(rùn)。在科技進(jìn)步的時(shí)代，投標(biāo)報(bào)價(jià)方法還需要深人研究，希望能為施工企業(yè)的生存與發(fā)展，探討出更加完善的報(bào)價(jià)方法。

[1]史欣榮.淺談公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法及策略[J].山西建筑，2011(14).

[2]陽(yáng)瑾.芻議公路工程投標(biāo)技巧及報(bào)價(jià)策略[J].科技促進(jìn)發(fā)展(應(yīng)用版)，2010(06).