劉蘇

（南京鋼鐵集團規(guī)劃發(fā)展部，江蘇 南京 210035）

建設(shè)工程決算審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性很強的工作。而工程造價的組成不外乎是由量和價兩部分組成的，所以工程項目決算的審核，由正確地算量和合理地定價兩部分組成。而任何一項工程項目工程量的審核都是從基礎(chǔ)的工程量審核開始，那么首先要面對的就是此項目所需開挖的土方工程量的審核，實際上就是審核決算中的土方開挖體積的計算是否準(zhǔn)確，方法是否合理，若不能嚴(yán)格把關(guān)將會造成不可挽回的經(jīng)濟損失。

1 、土方計算的一些常用方法和適用范圍

根據(jù)不同情況，土石方計算可選用不同的方法。常用的土石方計算方法有斷面法、方格網(wǎng)法、等高線法等，還可以利用各種面積、體積的計算公式結(jié)合起來進行計算。

斷面法一般用在場地狹長的帶狀地區(qū)，如管道基礎(chǔ)溝槽、條形基礎(chǔ)溝槽、以及鐵路、公路路基溝槽的開挖等。在不規(guī)則的地區(qū)需要大面積的進行場地平整時，方格網(wǎng)法計算土方量比較方便和精確。當(dāng)?shù)孛嫫鸱^大，坡度變化較多時則采用等高線法計算，如開山，移除山體。各種形體計算公式不僅可以單獨使用，還可以與不同的土方計算方法結(jié)合起來使用，使用范圍很廣。

2 、我公司決算審核中土方工程量審核的基本方法

針對我公司的工程項目的特點，工程項目決算中的土方工程量大多采用斷面法和形體公式進行計算。審核過程中要注意溝槽和基坑的劃分是否正確，開挖的起止標(biāo)高要核對準(zhǔn)確，根據(jù)開挖深度和開挖形式所確定的放坡系數(shù)是否合理。這些都是審核過程中所要面對的常規(guī)問題。

但是由于土方工程的不確定因素很多，受氣候、水文、地質(zhì)影響較大，特別是我公司很多工程項目施工區(qū)域周邊的環(huán)境情況非常復(fù)雜，所以土方工程量的計算往往是工程項目審核過程中的難點，有些時候需要將常規(guī)的計算方法和現(xiàn)場的實際情況結(jié)合起來進行綜合考慮，方能得出較為合理的結(jié)果。

3 土方工程量審核中易忽視的問題

3.1 放坡系數(shù)是否合理

土方放坡系數(shù)（m)：（如圖2所示）是指土壁邊坡坡度的基高h與底寬b之比，即m=b/h。

圖2

基礎(chǔ)土方開挖過程中，為了防止開挖過深或土質(zhì)較差造成的塌方，就需要按一定的放坡系數(shù)進行放坡開挖，這是各種土方計算方法中都要涉及的問題。根據(jù)工程量計算規(guī)則，定額對放坡系數(shù)有明確的規(guī)定，開挖越深，土質(zhì)越差，放坡系數(shù)越大，反之則越小，審核過程中應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定核對土方工程量。但是在長期的審核過程中發(fā)現(xiàn)，由于我公司很多工程的建設(shè)場地周圍都處于復(fù)雜的環(huán)境中，就不能一味的根據(jù)一般的規(guī)則來審核土方量。

例如工程基礎(chǔ)為多個獨立基礎(chǔ)。由于各基礎(chǔ)距離較近，土方開挖會互相交叉，故土方采取大開挖的形式，而且土質(zhì)很差，為了防止塌方，放坡系數(shù)為1:1.5，并且在基坑四周設(shè)立了擋土板。施工單位根據(jù)這些數(shù)據(jù)計算了土方工程量。通過分析施工圖紙，各獨立基礎(chǔ)間距離較近，采用大開挖的方法是合理的，但是仔細分析施工總平面圖，此項目四周原有建筑物離新建工程也很近，通過現(xiàn)場察看，新建工程的東面不遠處是煤氣管道支架，左面約4米處是原有廠房的圍墻，北面和南面的建筑距離近，如果按照1:1.5的放坡系數(shù)，開挖后基坑的上口距離已經(jīng)緊鄰四周原有的建筑物，這將會破壞原有建構(gòu)筑物的基礎(chǔ)的穩(wěn)定，說明這樣的坡度系數(shù)是不合理的，根本沒有足夠的距離這樣放坡。經(jīng)過和施工員的充分溝通和進一步的了解，此項目土方開挖確實采取了大開挖的形式，但是因為沒有足夠的工作面，所以土方開挖時使用了擋土板進行支護，而南北兩面的放坡系數(shù)約為1:0.4，而東面和西面也大概只有1:0.3左右。施工方在收取支護擋土板費用的同時，還按照1:1.5的放坡系數(shù)計算了土方開挖量。重新修正后，土方開挖費用核減了15%左右。

3.2 土方開挖過程中是否存在交叉重復(fù)。

施工過程中有時會出現(xiàn)幾家施工隊伍在同一地點交叉施工。因為各個工程都有具體的施工圖紙，所以嚴(yán)格按圖紙施工后，建構(gòu)筑物實體工程量的計算不會存在大的誤差，但是土方開挖則不同，在交叉施工的情況下，很容易出現(xiàn)工程量重復(fù)計算。

某道路工程，道路主體工程由一家土建專業(yè)隊伍施工，緊鄰路的一側(cè)，與道路走向平行的給排水管道的鋪設(shè)由另一家隊伍施工。如果按照圖紙和簽證分析判斷，經(jīng)過留取工作面和放坡后，施工道路開挖的溝槽已經(jīng)將管道所占區(qū)域的一大部分包含在溝槽中了，如果兩項工程同時施工，那么這兩項工程的土方開挖必然存在工程量的重復(fù)。兩家施工單位都沒有考慮這些因素，按照規(guī)定分別計算了土方工程量，在審核中考慮到這些問題后，仔細查看了開竣工日期，又向施工員認真了解了情況，證實這兩項工程確實幾乎是同時施工，道路土方開挖后，管道鋪設(shè)才開始，所以管道施工中的土方開挖量大大少于按計算規(guī)則應(yīng)該計算的土方量，經(jīng)過核算，管道鋪設(shè)的土方量核減了將近90%。

很多時候，同一施工區(qū)域同時施工的幾項工程，完工后的決算并不會由同一位預(yù)算員審核，這就需要各位預(yù)算員經(jīng)常溝通和提醒，杜絕此類事情的發(fā)生。

3.3 決算中是否存在不能計取的土方工程量。

有的工程的施工工序非常合理，措施非常到位，施工方法確實能夠保證工程質(zhì)量，但有的措施是否應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)費用，還需要仔細甄別。

某項道路工程，在路面施工前，設(shè)計需要在結(jié)構(gòu)層以下順道路走向鋪設(shè)一條鋼筋混凝土排水管，排水管處于路基層內(nèi)。為了保證雨水管不被壓路機損壞，同時也保證路基的整體性，施工時采取的是先施工好路基層，碾壓密實后，再在路基上反挖土方繼續(xù)施工排水管管基和鋪設(shè)排水管。這樣的施工方法非常合理和有效，但這是施工方要保質(zhì)保量完成本工程必須采取的施工方法，是施工方自己應(yīng)該承擔(dān)的費用，不應(yīng)向建設(shè)方收取。

有時候，同一種費用在不同的情況下卻有不同的處理方法。

某碼頭工程，采用固定單價合同，由于要施工水中構(gòu)筑物，需要先沿四周用土方鋪筑圍堰，共挖、運、填筑了將近兩萬方土，此項施工措施如果在合同規(guī)定按實結(jié)算的項目中應(yīng)該計取費用。但此工程采用的是固定單價合同，合同中還注明，所有的單價都包含了完成此項工作的所有費用，包括措施費，所以在這份決算中，圍堰的費用應(yīng)已經(jīng)綜合在水中構(gòu)筑物的單價中，不應(yīng)再另外計取。

4 深入理解工程量計算規(guī)則

工程量的計算有明確的計算規(guī)則，因而必須對計算規(guī)則有相當(dāng)透徹的理解。而在實際各方計算和核對工程量數(shù)據(jù)的過程中，常發(fā)生爭議的現(xiàn)象，這大多是因為對計算規(guī)則的理解不同所致。在理解計算規(guī)則的過程中，要結(jié)合圖紙、建筑工程的特點及對施工過程的了解，對計算規(guī)則上的規(guī)定需要反復(fù)推敲、對比，如實計算土方工程量

結(jié)束語

影響土方工程量的不確定因素很多，無法一一列舉，以上幾點只是在審核中容易忽視的問題。土方計算這個看似簡單的過程，很多時候卻成為決算審核時最無法確定的部分，成為與施工方爭議最大的部分。

但是只要我們結(jié)合自己的專業(yè)知識，必要時察看現(xiàn)場，具體情況具體分析對待，和有關(guān)人員充分溝通，積極了解情況，一定會將土方工程量的誤差減到最低，最大程度的維護公司的利益。

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