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        刑訴法大修是政改的一個(gè)細(xì)節(jié)

        2012-03-09 13:23:54
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2012-03-09
        關(guān)鍵詞:大修

        刑事訴訟法草案再次對(duì)刑訴法做了“大修”,順應(yīng)了社會(huì)對(duì)司法公正的強(qiáng)烈呼聲。而且本次人大拿出的草案,在去年公布的上一稿基礎(chǔ)上又有新的修改。其中最顯著的,是刪去了逮捕后有礙偵查不通知家屬的例外情形。上一稿的修正案草案,該條引來(lái)大量批評(píng)。

        上次刑訴法的“大修”是在1996年,當(dāng)時(shí)反映“無(wú)罪推定”原則的內(nèi)容最受關(guān)注。短短16年,刑訴法對(duì)遏制刑訊逼供、細(xì)化逮捕條件等做出重要改寫,這是中國(guó)建設(shè)法治國(guó)家的真實(shí)收獲。

        我們尤其要為修正案在上一稿受到批評(píng)后再做修改的發(fā)生過(guò)程鼓掌。這說(shuō)明人民對(duì)立法的參與不再是一句空話,輿論在對(duì)中國(guó)的立法過(guò)程產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。

        我們認(rèn)為,圍繞刑訴法修正案的爭(zhēng)論和改寫,增加了中國(guó)社會(huì)的政治彈性,它甚至可以看成中國(guó)政治體制改革的一個(gè)細(xì)節(jié)。

        這次“微型政改”不是預(yù)先設(shè)計(jì)的,而是一場(chǎng)意外的“遭遇”。原草案遭到的批評(píng)相當(dāng)激烈,完全不像中國(guó)以往習(xí)慣了的“討論”?,F(xiàn)有體制對(duì)一些關(guān)鍵性批評(píng)的接受,顯得峰回路轉(zhuǎn)。它創(chuàng)造了中國(guó)內(nèi)部對(duì)立和緊張“軟著陸”的一個(gè)成功模本。

        快速發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型的中國(guó),國(guó)家治理不斷會(huì)在各個(gè)層面遭遇具體的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)好了,就是國(guó)家前進(jìn)的資源。應(yīng)對(duì)不好,就會(huì)導(dǎo)致破壞力的出現(xiàn)。中國(guó)政改的重要任務(wù)之一,就應(yīng)是不斷擴(kuò)大體制的彈性,增加消化對(duì)立性意見(jiàn)和情緒的能力。

        通過(guò)修正刑訴法前前后后的各種經(jīng)歷,不同人群大概也會(huì)對(duì)中國(guó)社會(huì)的認(rèn)識(shí)做各自的修正。中國(guó)社會(huì)的真實(shí)對(duì)立并不像有時(shí)看上去的那么尖銳,社會(huì)的總目標(biāo)是一致的。大家的分歧更多是針對(duì)改革路徑和節(jié)奏的,而不是方向性的。

        官方通過(guò)此事應(yīng)更多看到,民間的一些對(duì)立性批評(píng),其實(shí)質(zhì)常常同樣是建設(shè)性的。官方過(guò)去經(jīng)常在意批評(píng)者的“態(tài)度”,今后應(yīng)把這樣的在意,更多轉(zhuǎn)向?qū)εu(píng)內(nèi)容的關(guān)注。

        批評(píng)者們也應(yīng)通過(guò)此事看到,官方并不像他們想象的那樣,在故意維持一些不合理的東西。官方對(duì)接受社會(huì)意見(jiàn)的態(tài)度越來(lái)越開(kāi)放,中國(guó)不是僵持不動(dòng)的國(guó)家,進(jìn)步是中國(guó)的總趨勢(shì),公眾的訴求在每一個(gè)路口影響著中國(guó)的前進(jìn)方向。

        刑訴法受到如此高的關(guān)注,也反映出社會(huì)對(duì)司法公正還有很多擔(dān)心。它不僅出于社會(huì)對(duì)人權(quán)的基本關(guān)心,也有人們從法律上加強(qiáng)自我保護(hù)的潛意識(shí)。這一輪高強(qiáng)度的爭(zhēng)論應(yīng)當(dāng)為中國(guó)法制建設(shè)留下更多東西,給政法界帶來(lái)更多反思和警醒。

        刑訴法被稱為“小憲法”,這場(chǎng)爭(zhēng)論仍在兩會(huì)上繼續(xù),它的意義也必然超越法律的具體條文本身。我們希望這些意義向中國(guó)社會(huì)的擴(kuò)散將是積極、正面的?!?/p>

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