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        姿態(tài)

        2012-03-09 01:06:00雪靜,瑾軒
        決策 2012年8期

        馮秋爽到洼地區(qū)任區(qū)長尚不足三月,最初她不想來,洼地區(qū)的前身是市轄縣里最窮的一個(gè)縣,兩年前洼地縣與本市最小的一個(gè)區(qū)合并,但各方面的指標(biāo)仍是縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

        學(xué)統(tǒng)計(jì)出身的她一上任就把洼地區(qū)的財(cái)政收入統(tǒng)計(jì)了一遍,結(jié)果讓人大吃一驚。這幾乎是一個(gè)靠借錢開工資的區(qū)政府,區(qū)里唯一見效益的企業(yè)就是康華藥業(yè),這家企業(yè)原本是個(gè)國營老廠,區(qū)縣合并后轉(zhuǎn)為民營,藥品的銷路還很不錯(cuò)。

        這天,區(qū)長馮秋爽正在食堂吃飯,忽然聽到門口嘈雜的喧鬧,一伙人正奔往政府辦公大樓,亂糟糟的人群里傳出“假藥假藥”的叫喊,康華藥廠出事了。

        事情的起因是一個(gè)感冒咳嗽的農(nóng)婦到醫(yī)院吊水,一瓶水吊下去,農(nóng)婦見了東西就咬,診斷結(jié)果是藥物刺激了神經(jīng),農(nóng)婦得了精神病。家里人找到醫(yī)院,醫(yī)生一查,用的正是洼地區(qū)康華藥業(yè)生產(chǎn)的止咳藥劑,藥品說明書上有一行文字:此藥用量過大會(huì)引起神經(jīng)系統(tǒng)病變。

        患者家屬認(rèn)為醫(yī)生操作失誤,而醫(yī)院認(rèn)為醫(yī)生用藥劑量合理,可能藥品質(zhì)量存在問題。藥監(jiān)局質(zhì)量處介入檢測,結(jié)果發(fā)現(xiàn)藥品原材料存在問題,一些用料嚴(yán)重超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

        醫(yī)療事件關(guān)系百姓的生命,是市民關(guān)注的熱點(diǎn),第二天各家晚報(bào)就已經(jīng)大肆炒作起來了。

        這是一樁非處理不可的事件,洼地區(qū)政府專門成立了調(diào)查小組,由區(qū)長馮秋爽親自帶隊(duì),深入康華藥業(yè)進(jìn)行調(diào)查。

        調(diào)查結(jié)果出乎馮秋爽預(yù)料,康華藥業(yè)上上下下沒有一個(gè)承認(rèn)自己在生產(chǎn)假藥,他們拿出了企業(yè)多年來榮獲的各種獎(jiǎng)狀,甚至質(zhì)問區(qū)長馮秋爽,沒有康華藥業(yè)的存在,誰來支撐洼地區(qū)的稅收?她感到這是一個(gè)特別棘手的問題,然而面對(duì)媒體的壓力及市政府的干預(yù),她不得不繼續(xù)“假藥事件”的進(jìn)一步調(diào)查。

        一個(gè)月以后,調(diào)查組將康華假藥事件的來龍去脈摸清楚了,一種叫“消咳”的藥劑里面摻用了工業(yè)原料,調(diào)查中馮秋爽還發(fā)現(xiàn)區(qū)里個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)在康華藥業(yè)參有股份,究竟是誰她尚不清楚。

        馮秋爽專門去向區(qū)委書記彭中和匯報(bào)調(diào)查結(jié)果,并詢問下一步的處理方案。市有關(guān)部門和各家媒體都等著呢。

        彭中和不急不火地表示,這是大事,要開常委會(huì)再議一議,有必要的話再開一次區(qū)長辦公會(huì)。畢竟洼地區(qū)只有這么一個(gè)支撐稅收的企業(yè),把它一棍子打死了,以后洼地區(qū)吃什么喝什么?

        馮秋爽沒想到彭是這樣一種態(tài)度,這等于給這件事情定調(diào)子了。來洼地區(qū)之前,以前的同事曾私下透露過洼地區(qū)工作的難度,對(duì)彭的工作方法也頗有微詞,這是個(gè)“無為而治”的干部,遇事從不拍板,大多由下邊的人定奪,他的意見依從大多數(shù)人,從政多年雖無多大政績,但因“無為而治”也就不處在風(fēng)口浪尖上,誰有事求他他都給辦,所以歷屆考察干部的時(shí)候,他的民意測評(píng)還說得過去。

        馮秋爽感到自己開展工作的第一步就很晦氣,剛來三個(gè)月就遇上了康華藥業(yè)的造假事件,作為抓全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)長,如果真如彭中和所說,倒了康華藥業(yè),洼地區(qū)的GDP指數(shù)從何而來,全區(qū)上下干群倘若都是這樣的想法,馮秋爽的胳膊焉能扭過大腿?

        半個(gè)月的時(shí)間過去了,區(qū)里沒人再提康華藥業(yè)制假事件,倒是新聞媒體窮追不舍,彭中和表示這事已責(zé)成專案組,由區(qū)長馮秋爽直接負(fù)責(zé)。面對(duì)媒體不懈的追問,馮秋爽既不能說出真相,也不能哄弄記者,只好簡單地重復(fù)一句話:“正在調(diào)查中”。

        專案組里有分管工業(yè)的副區(qū)長路漫,長達(dá)兩屆的任期中,他沒招商引資一家企業(yè)落戶,唯一可以提及的只有康華藥業(yè),如今的制假藥事件,等于給他平平的政績又加了一塊冰,所以路漫自從進(jìn)入專案組幾乎沒說過什么話,馮秋爽知道他的態(tài)度冷淡。

        另一位專案組成員是紀(jì)檢副書記老朱,臨近退休,一副人到碼頭車到站的懶散狀態(tài)。

        還有一位專案組成員是區(qū)衛(wèi)生局副局長馬正新,據(jù)說是下屆局長的人選,他不多話,總是瞇著一雙眼睛微笑,性格顯得溫和。

        開始,馮秋爽覺得專案組陣容強(qiáng)大,康華造假事件一定會(huì)查個(gè)水落石出,并很快作出相應(yīng)處理。經(jīng)過一個(gè)多月的時(shí)間,調(diào)查結(jié)果出來了,康華藥業(yè)利用工業(yè)原料提供人體醫(yī)用臨床藥劑,造假百分之百,處理結(jié)果顯而易見??勺詮牟牧蠄?bào)給區(qū)委書記彭中和后,案子就如同泥牛入海了。專案組在等待宣布處理結(jié)果的過程中,媒體不停地催問,康華藥業(yè)的生產(chǎn)也停下來了,更可怕的是受害婦女現(xiàn)已完全精神失常,家里人經(jīng)常帶著她到區(qū)政府門口來鬧。

        馮秋爽去彭中和那里催問過幾次,彭總是說不急。馮秋爽這才感到自己剛上任就接了這么一樁案子,實(shí)際上是彭中和給了她一個(gè)下馬威,這么棘手的一件事,看你馮秋爽怎么擺弄,擺弄好了算你在洼地區(qū)踢開了頭三腳,擺弄不好人際關(guān)系從此也就很難處了。華康藥業(yè)涉及到方方面面的利益,區(qū)里就有領(lǐng)導(dǎo)參與了其中的股份。

        有一天,康華藥業(yè)的職工也來到了區(qū)政府門口,他們舉著標(biāo)語牌,要求恢復(fù)生產(chǎn),有幾個(gè)五大三粗的職工甚至沖進(jìn)了區(qū)政府大樓里,高喊著馮區(qū)長的名字,要見馮區(qū)長,跟馮區(qū)長要飯。

        馮秋爽開始跟專案組的每個(gè)人談話,她先找了副區(qū)長路漫,路漫顯得漫不經(jīng)心,他表示專案組已經(jīng)對(duì)事件的前因后果調(diào)查清楚了,究竟怎么處理還是要彭書記拍板,民主集中制最根本的是集中,凡事要一把手說了算。他勸馮秋爽不如把這事先擱一擱,抓區(qū)里的經(jīng)濟(jì),否則一屆干下來,洼地區(qū)的經(jīng)濟(jì)不光沒有起色,甚至還倒退了,她的政績無法總結(jié)。

        紀(jì)檢副書記老朱最近精神頭很好,本來他已經(jīng)準(zhǔn)備退了,可彭書記前幾日專門到紀(jì)檢來了一趟,大致問了問康華藥業(yè)案子的進(jìn)展情況,臨走時(shí)扔下幾句話,說是老朱工作兢兢業(yè)業(yè),明年區(qū)人大政協(xié)都要換屆,組織上考慮把他安排過去再干一屆。

        老朱快步如飛往馮區(qū)長的辦公室奔,馮區(qū)長雖然剛來到洼地區(qū),但行政二把手和副書記的位子僅次于彭中和,常委會(huì)開會(huì)她的話還是相當(dāng)管用的。現(xiàn)在老朱為了進(jìn)人大或政協(xié),誰都不能得罪,如果彭書記提出來,常委們都反對(duì),他的愿望也就成了泡影。

        馮秋爽找來老朱,想聽聽他的意見。老朱剛要開口,忽然想起彭書記之前在他的辦公室說了這樣一句話:“康華藥業(yè)是洼地區(qū)的明星企業(yè),有錯(cuò)要糾正,處理還是要慎重?,F(xiàn)在,馮區(qū)長要他拿意見,憑他多年行政工作的經(jīng)驗(yàn),很可能彭書記與馮區(qū)長在這件事情的處理上出現(xiàn)了不和諧,馮區(qū)長想以專案組人的意見與彭書記論短長。老朱機(jī)敏地嘿嘿一笑說:“馮區(qū)長,專案組已經(jīng)把調(diào)查結(jié)果弄出來了,怎么處理要看區(qū)常委會(huì)的意見,最終是彭書記的意見。”

        老朱走后,馮秋爽又給衛(wèi)生局副局長馬正新打電話,馬正新急忙說:“我現(xiàn)在外地出差,過幾天才能回去。您是區(qū)長,又是專案組組長,我們聽您的?!?/p>

        馮秋爽的心漸漸涼下來了,這以后媒體再催問康華藥業(yè)造假案,她仍是回答那句“正在處理之中”。然后她就把媒體推給了區(qū)委宣傳部,并責(zé)成宣傳部主要領(lǐng)導(dǎo)處理好與媒體的關(guān)系。

        馮秋爽出了趟差,她想找一位大學(xué)的老同學(xué)談?wù)剚硗莸貐^(qū)投資。

        一周以后,馮秋爽乘車返回洼地區(qū)。換乘公交車的時(shí)候,她買了份報(bào)紙,打開一看,一下子驚呆了,報(bào)上頭版頭條居然為康華藥業(yè)正名,說康華藥業(yè)制售假藥是誣陷,記者同時(shí)還采訪了那位受害婦女家屬和相關(guān)醫(yī)院,都證明說假藥不是康華藥業(yè)生產(chǎn)的……看著看著,馮秋爽拿著報(bào)紙的手開始抖動(dòng),莫非區(qū)委宣傳部從中做了手腳以保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)?

        如果真如媒體顛倒黑白報(bào)道的這樣,那么專案組近一個(gè)月的調(diào)查取證不僅勞而無功,還會(huì)被扣上“誣陷”的罪名,更可怕的是那種誘人神經(jīng)病發(fā)作的止咳藥照樣在康華藥業(yè)的生產(chǎn)線上生產(chǎn)下去,致使無數(shù)神經(jīng)正常的患者服過這種止咳藥后變成精神病人。

        馮秋爽決定暫不回洼地區(qū),先去報(bào)社問個(gè)究竟。

        報(bào)社總編表示,報(bào)紙可不能隨便顛倒黑白,從前報(bào)道康華藥業(yè)制售假藥有事實(shí)依據(jù),現(xiàn)在報(bào)道康華藥業(yè)沒有制售假藥仍然有事實(shí)依據(jù),并將兩份市藥監(jiān)局的鑒定結(jié)果拿給了她。

        馮秋爽接過來認(rèn)真看了看,忽然譏誚地笑了說:“市藥監(jiān)局檢測中心的人業(yè)務(wù)水平是不是過關(guān)???前后一百天的時(shí)間,居然鑒定出兩種結(jié)果,前者是藥品嚴(yán)重超標(biāo),后者是藥品符合標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>

        從報(bào)社出來,馮秋爽決定到受害者家里探個(gè)究竟。馮秋爽大體知道受害者所居住的方位,好像在東郊,離洼地區(qū)不遠(yuǎn),受害者家屬三番五次到區(qū)里攪鬧,馮秋爽差不多已經(jīng)熟悉他們了。

        換上去郊外的公交車,搭乘了半個(gè)小時(shí),就到了東郊。

        小平房里一股霉味撲鼻而來,房間里堆著亂七八糟的雜物,一看就是個(gè)拾荒之家。迎面一張大床上,臟得發(fā)灰的被褥透著人肉味,一位蓬頭垢面的中年婦女正伸著舌頭舔窗玻璃,馮秋爽一眼就認(rèn)出了她就是受害者。正欲說話,一位矮瘦的中年男子從屋里走了出來,馮秋爽亮明了身份,將報(bào)紙打開,指著那上面的報(bào)道說:“三個(gè)月前,是你們指控康華藥廠制售假藥害了你妻子,現(xiàn)在你怎么又跟媒體說不是康華藥廠的假藥害的呢?”

        中年男子畏縮地瞥了一眼馮秋爽,而后神秘地壓低聲音說:藥廠讓我這么說的,藥廠的老板許諾只要我這么說,他們就讓我去藥廠工作,每月可以掙三千多塊錢,我就不用拾垃圾了,他們還負(fù)責(zé)把我老婆的病治好……

        走在路上的馮秋爽心里感到無比憤怒,康華藥業(yè)明顯在搞鬼,而專案組經(jīng)過一個(gè)多月苦心調(diào)查的結(jié)果竟被彭中和書記拖了下來,使康華藥業(yè)有了搞鬼作祟的機(jī)會(huì),現(xiàn)在她該怎么辦?是順?biāo)浦蹢壷还苓€是繼續(xù)為受害患者維權(quán)?馮秋爽忽然想起她在康華藥業(yè)調(diào)查時(shí)人們反映給她的情況,區(qū)里個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)在康華參有股份。這證明康華藥業(yè)有強(qiáng)大的背景支撐,她能搬倒這些支持者嗎?

        馮秋爽想跟彭中和書記好好談一談,聽聽他的具體意見。

        馮秋爽在走廊里看見彭中和,不由分說就跟他進(jìn)了辦公室,然后就把辦公室的門關(guān)上了,再然后又把電話座機(jī)拿掉了,她甚至關(guān)了他的手機(jī),要他此刻跟外界的所有信息絕緣,只聽她匯報(bào)康華藥業(yè)制售假藥的調(diào)查結(jié)果。

        彭中和不慍不火地坐著,盡管馮秋爽區(qū)長今天的動(dòng)作反常,而且大大地超乎尋常,他也要沉著冷靜地面對(duì)。他這人就是有這樣的本事,火上房不著急,即便火海一片,他也特別沉得住氣。

        馮秋爽攤開報(bào)紙,有些激動(dòng)的陳述了情況。

        彭中和晃著腦袋一板一眼地說:“這就叫‘已是懸崖百丈冰猶有花枝俏’,證明康華藥業(yè)是經(jīng)得住考驗(yàn)的,也是經(jīng)得住時(shí)間檢驗(yàn)的。媒體報(bào)道難道就百分之百正確嗎?我經(jīng)常看到媒體報(bào)道某種油不能食用,過了兩天又說某種油質(zhì)量可靠。馮區(qū)長啊,你剛來洼地區(qū)不久,對(duì)洼地區(qū)還不能說有什么感情,洼地區(qū)的人民早就窮怕了,千方百計(jì)想致富呢。”

        “致富是在道德水準(zhǔn)上的致富,并不是欺詐和坑蒙拐騙。如果政府發(fā)現(xiàn)了這種苗頭而不去制止,那么政府的責(zé)任心在哪里?用喪心病狂的手段去追求GDP指標(biāo),這樣的致富還有什么意義呢?”馮秋爽接過彭中和的話說。

        房間里異常安靜,一種劍拔弩張的氣氛環(huán)繞著書記和區(qū)長。

        不久,區(qū)政府門前又被蜂涌而至的群眾堵住了,人群里高舉起的橫幅上寫著“還我性命,康華藥業(yè)制假害人”。馮秋爽從側(cè)面打聽得知,又有一位婦女服用了康華的止咳藥劑而患了精神病,將一根五寸長的釘子吞進(jìn)了肚子里,扎透了心臟,不一會(huì)兒人就死了。

        馮秋爽半天沒有出聲,這顯然是洼地區(qū)對(duì)康華藥業(yè)制售假藥的錯(cuò)誤放縱不管而導(dǎo)致的,如果上次進(jìn)行了處理,就會(huì)避免事故的再度發(fā)生,現(xiàn)在洼地區(qū)政府和康華藥業(yè)又面臨被媒體圍追堵截的可能,偏偏這位致死的女患者還有一些背景,她的侄兒在省里一家記者站工作,這家記者站是京城派出的駐外機(jī)構(gòu),在省城有一定影響力。如今,侄兒在新聞界糾集了幾個(gè)朋友,找到市報(bào)社來了,市報(bào)見上面來了人,輿論又開始倒向被害者。幾個(gè)回合下來,書記彭中和就吃不消了。

        召開緊急常委會(huì),彭中和通知半個(gè)小時(shí)之內(nèi)在家的常委們務(wù)必與會(huì),馮秋爽心里一下子就明白了大概,這是自康華藥業(yè)出事以來第一次召開常委會(huì),彭書記被逼上了梁山,不開會(huì)不行了。

        彭中和顯然具有行政工作的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),人到齊后,他先讓大伙兒吃草莓,并介紹說這草莓是洼地區(qū)的農(nóng)業(yè)園自產(chǎn)的,目前市場銷路不錯(cuò)。借著草莓的話題,又說到了洼地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況,談到支撐洼地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè),自然就說到了康華藥業(yè)。

        彭中和這個(gè)時(shí)候顯然動(dòng)情了:“在座的每個(gè)人眼下都是洼地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),洼地區(qū)人民的公仆。現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)不好當(dāng),上面要政績,下面要富裕。這么多年支撐洼地區(qū)經(jīng)濟(jì)的唯一企業(yè)就是康華藥業(yè),可今年開春以來,康華藥業(yè)屢次遭人攻擊,經(jīng)市藥監(jiān)局的多次核實(shí),證明康華藥業(yè)是冤枉的。如今又有人再度攻擊康華藥業(yè)制售假藥了,難道真要把洼地區(qū)唯一的經(jīng)濟(jì)支撐搞垮不成?”

        馮秋爽知道彭書記在堵她的嘴了。

        馮秋爽忽然想起了醫(yī)院,康華藥業(yè)的藥劑是經(jīng)過醫(yī)院臨床實(shí)驗(yàn)證明的,真與假醫(yī)院最有發(fā)言權(quán)。市晚報(bào)忽然推翻了康華藥業(yè)制售假藥的案子,一定與醫(yī)院的證明有關(guān),怎么從前她沒想到這個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)呢?

        馮秋爽悄悄去了醫(yī)院。值班的是一位老醫(yī)生,看樣子要到退休的年齡了,她冒充患者的身份說明來意,老醫(yī)生的臉上立刻呈現(xiàn)了神秘之色,眼睛朝四周看了看,畏畏縮縮地說:“報(bào)紙都說康華藥業(yè)沒問題了,我們還能說什么呢?如今的人啊,什么黑心的錢都敢賺,人命都成兒戲了。”

        馮秋爽明知故問道:“這么說,藥品還是存在質(zhì)量問題?”

        老醫(yī)生怪腔怪調(diào)地說:“沒有問題,怎么又瘋死了一個(gè)呢?”

        馮秋爽又問康華藥業(yè)生產(chǎn)的藥品是否還在繼續(xù)使用。老醫(yī)生表示藥監(jiān)局沒有通知停用,報(bào)紙上也說沒有質(zhì)量問題,只好繼續(xù)用。

        老醫(yī)生建議她去找藥監(jiān)部門,市里不行就找省里,總有實(shí)事求是的地方。

        這提醒了馮秋爽,真不妨到省藥監(jiān)部門去看看。她請(qǐng)老醫(yī)生給自己開了兩支康華藥業(yè)生產(chǎn)的止咳藥劑,帶到了省藥檢部門。她想就算從前發(fā)生的一切都是誤會(huì),現(xiàn)在她要以一種正常的心態(tài)面對(duì)省藥監(jiān)部門的檢測,一旦康華藥業(yè)的產(chǎn)品存在質(zhì)量問題,那么科學(xué)面前人人平等。

        結(jié)果很快出來了,康華藥業(yè)的止咳藥劑各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo),確實(shí)含有導(dǎo)致人神經(jīng)系統(tǒng)非正常的藥物元素,與第一次在市藥監(jiān)部門檢測的結(jié)果相差無幾。

        馮秋爽拿著檢測的結(jié)果愣了半天,既在她的意料之中又在她的意料之外,現(xiàn)在她要把省藥監(jiān)部門的檢測報(bào)告呈給彭書記。

        馮秋爽邊走邊想見了彭書記應(yīng)該怎么說,既把事情的真相講出來,又使彭書記不失面子。正想著,忽見路邊一個(gè)擺攤的老頭兒向她兜售工藝品,那是一組木雕的猴子,一共有三只,一只捂著眼睛,一只捂著耳朵,還有一只捂著嘴巴。馮秋爽接過木雕猴認(rèn)真地端詳了半天,從雕工看還真是很精致,但她不明白這三只木雕猴為什么要捂上眼睛、耳朵和嘴巴,便忍不住問擺攤的老頭兒,老頭兒露著一嘴的豁牙說:“猴子告訴你不該看的不看,不該聽的不聽,不該說的不說,一句話管閑事落不是。”

        馮秋爽一驚,好像這擺攤的老頭兒猜透了她的心思,故意用木雕猴提醒她。她暗笑了一下,故意說:“如果人都像猴子這么世故,真連個(gè)說理的地方都找不到了呢。”

        馮秋爽將木雕猴放回原處,對(duì)擺攤老頭兒說:“您再重新雕三只猴子,一只睜大眼睛,一只高豎耳朵,一只張大嘴巴,下次我碰見了,一定買?!?/p>

        馮秋爽繼續(xù)往前走,腳步越來越快了,她知道該怎么做了。

        (原載于《歲月》2012年第4期)

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