■本刊記者 查 英

■本刊記者 查 英

“我是一個很另類的人，所以導(dǎo)致了一個很另類的車改，也產(chǎn)生了一種很特殊的效果。做了十年的‘葉氏車改’可能超過寫一千篇文章的效果，你做出來給人看與你寫出來還是有區(qū)別的。”

“中國成本最低的廳官”、“最有資格談公車改革的人”、“最勤奮的人大代表”，這是網(wǎng)友給湖北省統(tǒng)計局副局長葉青封的“三最”頭銜。

大學(xué)教授、人大代表、民主黨派、廳級官員、公車改革獨(dú)行者……集多種身份于一身的葉青笑著說，“我是一個另類。”

葉氏車改

從2003年開始，葉青一個人的公車改革堅持了近10年時間。

“剛到統(tǒng)計局的辦公室坐下來，半小時后司機(jī)就來自我介紹了，‘有事隨時找我?！腋嬖V他‘你回去，我自己不要求坐專車’?！?/p>

就這樣，作為湖北省統(tǒng)計局副局長，葉青向局里提出自己開車的申請，之后獲得批準(zhǔn)，“我當(dāng)時已經(jīng)想到，要是不被批準(zhǔn)我也還是要自己開車，大不了就不要那每月500元的補(bǔ)貼了，但出差得給我報銷呀！”由于油價上漲，2004年之后湖北省統(tǒng)計局給葉青的補(bǔ)貼提到每月1000元。

葉青是中南財經(jīng)政法大學(xué)財稅學(xué)院的教授、博士生導(dǎo)師，公車改革是他研究的內(nèi)容之一，2003年他調(diào)任湖北省統(tǒng)計局任副局長?！拔夷茏叱鲞@樣一步，在我看來是個很自然的過程，我研究這樣的理論，提出這樣的一個方案，那正好我來試驗，等于是國家給我提供了一個綜合的平臺?！?/p>

用葉青的話，“葉氏車改”總共就三句話：自購私車，每月補(bǔ)貼1000元，出差實銷實報。按照這樣的車改標(biāo)準(zhǔn)，葉青每年能為單位節(jié)約8萬元，因而網(wǎng)友送了他第一個封號：中國成本最低的廳官。

“把開車愛好與車改理想結(jié)合起來推行葉氏車改，我是想通過個人車改來推動中國的車改?！比~青告訴《決策》。

2012年6月涉及公車使用的《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》公布以后，截至7月19日，92家中央部門在其網(wǎng)站上公開了2011年度部門決算及三公經(jīng)費(fèi)等情況，涉及公車部分也為關(guān)心公車改革的網(wǎng)友們所關(guān)注。在網(wǎng)友們的印象里，多年來的車改一直處于走走停停的狀態(tài)。2010年全國“兩會”上民革中央的一份提案中稱，到了2005年，“杭州、北京等地公車改革相繼悄悄擱淺，又陷入沉寂。”媒體也很快評論，“試點非但未能換來車改的大規(guī)模推行，反而有止步之嫌”。

民眾的眼里，公車改革難的癥結(jié)在于很多人不愿主動放棄這個待遇。特別是在目前政治生態(tài)下，“有誰要提出不用公車的話，人家會覺得他很另類，但思路決定出路?！比~青說。

而“另類”的葉青因為是民主黨派身份，又是人大代表與大學(xué)教授，身邊人覺得“可以理解”。2003年葉青買了一部“北京吉普”，2007年買了一部“紅旗奔騰”?！爸皇墙?jīng)常會產(chǎn)生一些誤會。”葉青坦言。

“一次我?guī)б惶庨L、一科長到一縣里調(diào)研，縣長沒有想到開車的是副局長，拉著處長的手就進(jìn)了會議室。等我停好車進(jìn)辦公樓，門衛(wèi)又對我說：師傅到那邊喝茶。我正在喝茶時，縣長才把我找到。這種誤會經(jīng)常發(fā)生。”葉青在博客文章《設(shè)立一個車改試驗區(qū)》里這樣描述道。

如此十年，“葉氏車改”到目前只“影響了兩個半人”，葉青笑著說，“一位是另一個局的副局長，同樣他也是民主黨派；一位是同局里的一位即將退休的助理巡視員。另一個就是他自己的學(xué)生，不過他不是完全按照我這樣的標(biāo)準(zhǔn)，所以稱‘半個’?！?/p>

“因為我知道很難，我也知道我自己本身能做到的不是每個人都能做到，所以并沒有希望我身邊的副局長像我這樣。但是它的影響力很大，從影響決策來看，這個意義更重要。這也讓人知道還有一種車改可以這樣，還有一群人主動要求公車改革?！?/p>

自從葉青當(dāng)選人大代表以來，他幾乎年年拿著車改議案上“兩會”，今年已經(jīng)是第9年。令葉青感到高興的是，“公車改革”已經(jīng)成為一個炙手可熱的話題，國家也逐步在通過立法對此進(jìn)行回應(yīng)，涉及公車使用的《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》也將于2012年10月1日正式實施。

而各地的車改試驗也讓葉青看到了希望，“對目前溫州的車改我還是很滿意的。也希望國家能夠盡快出臺‘雙軌制’來過渡，推動公車改革?！避嚫闹蹼y免有這樣那樣的問題，但“車改需要理解”，這也是他近日發(fā)表的一篇博客文章的主要觀點。

截至目前，溫州車改已經(jīng)成功舉辦兩次拍賣會，成交車輛420輛。葉青眼里的溫州車改有兩處優(yōu)點：其一，車補(bǔ)比較靈活；其二，對司機(jī)的去留處置也比較靈活。溫州車改和杭州車改的共同點被總結(jié)為：近程貨幣化，遠(yuǎn)程市場化，也即市內(nèi)補(bǔ)貼加出差租車的形式。

談起“葉氏車改”，葉青很欣慰?！霸谑袃?nèi)開車基本上不累，而且覺得很開心，因為這樣做既沒讓司機(jī)跑空車又減少了堵車。長途的話到了一定極限會累，要是累的話就想想出租車司機(jī)。”

1000元的補(bǔ)貼至今沒有變過，即使“感覺有點緊張”，葉青也表示“愿意自己貼”。

每次關(guān)于公車改革的新聞出來之后，媒體記者都想去聽聽葉青的看法，因而他又獲得一個封號：最有資格談公車改革的人。

2300篇博文與200萬粉絲

2006年3月6日，葉青在人民網(wǎng)強(qiáng)國博客寫了第一篇文章，題目是：“即將開始的思想沖撞”，這篇博文寫的是全國“兩會”期間的討論會。至今2300多天，葉青就寫了2300余篇博客文章，幾乎每天一篇，“全部是原創(chuàng)。”

2006年“兩會”前夕，葉青接到人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇負(fù)責(zé)人的電話，邀請葉青開博客?！拔耶?dāng)時又驚又喜，真不知道博客為何物。原來也只打算在兩會期間寫寫，沒想到欲罷不能，一直寫到今天?！?/p>

葉青在他的博客里曾說，寫博客上癮猶如開車上癮，而現(xiàn)在他已經(jīng)將寫博客看作是傳播思想的講臺。

截至記者發(fā)稿前，“代表葉青的博客”首頁的第一篇文章題目是：銅陵車改。隨機(jī)點開168頁博客文章中的幾頁，“長三角的一體化”、“天府新區(qū)要引進(jìn)新加坡模式”、“公務(wù)自行車”、“散花與黃石港區(qū)實現(xiàn)跨江合作”、“公車?yán)娴氖刈o(hù)者”“為什么企業(yè)家的孩子不考公務(wù)員”……關(guān)于公車改革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關(guān)內(nèi)容以及熱點話題都是葉青博客的內(nèi)容。

面對紛紛而來要求采訪的記者，葉青也會先說：“請先看看我的博客?！边@樣交流起來更覺輕松與充實，葉青告訴《決策》。

很多網(wǎng)友包括專家、學(xué)者、企業(yè)家、媒體記者正是通過葉青的博客與他成為了朋友或合作者。網(wǎng)友評價葉青的博客是“最直言不諱”。

“處在風(fēng)暴的中心”，這是開博后的葉青經(jīng)常面臨的處境。面對公開的言論，是否會遭遇言多必失而引來難以抵制的網(wǎng)絡(luò)輿論壓力甚至網(wǎng)絡(luò)暴力？

“無錯不復(fù)。”葉青回答，“只要我認(rèn)為觀點沒錯的，我就不會回復(fù)?！边@是葉青恪守了6年的基本原則。

觀點被“炮轟”的遭遇葉青也經(jīng)歷過，一次他在微博上公開道歉，另一次關(guān)于“建議大學(xué)生畢業(yè)養(yǎng)豬”的觀點被媒體熱炒一個星期，他認(rèn)為自己沒錯因此沒有回復(fù)。

“我寫的博客，發(fā)的微博等一般很少惹來爭議，因為事先都會認(rèn)真對待。寫完博客，自己讀兩遍，周全考慮之后再公開發(fā)布?！比~青說。

博客是另一個葉青，或者說是葉青的另一面，而葉青將這一面認(rèn)為是他的另一種工作方式。因為葉青的博文有一個明確的定位——傳播思想的平臺。雖然博文中偶爾會透露一點帶有生活氣息的行蹤及事務(wù)安排，但大多數(shù)內(nèi)容都是觀點的分享及意見的表達(dá)。

“我已經(jīng)將博客看作是另一座講臺，非常神圣?！痹谌~青看來，在學(xué)校授課，開講座、做報告，傳播對象也就幾百人，而用博客傳播思想，會影響更多人?！皞鞑ビ^點，討論問題。讀者看到你的博客有收獲，這個目的就達(dá)到了?！?/p>

從2006年“兩會”開始，民意不僅在“代表葉青的博客”這兒匯聚，更明顯的是，葉青的博客已經(jīng)成為一個思想的發(fā)源地，以這個博客為圓心向外擴(kuò)散，而博主的目的是想影響更多的人。

喬布斯“活著就是為了改變世界。”這句話，葉青頗為欣賞。那么，對于他來說：“不說改變世界，至少可以影響一部分人?！?/p>

開博客之前，葉青不知博客為何物。而6年之后，他已經(jīng)成為名副其實的“網(wǎng)絡(luò)專家”，對電子產(chǎn)品及新媒體工具的掌握十分在行，擁有200萬粉絲的微博更新頻繁，內(nèi)容豐富，轉(zhuǎn)發(fā)率也很高。“在官員隊伍中，我應(yīng)該是走在前面的?！比~青毫不諱言。

網(wǎng)絡(luò)時代，官員的媒介素養(yǎng)是其領(lǐng)導(dǎo)力的一項重要內(nèi)容?！熬W(wǎng)絡(luò)專家”葉青，則對此頗有心得。

“無錯不復(fù)是基本原則，遇到什么事都看淡一點，不要那么在意。不要用不禮貌的語言，不要情緒化表達(dá)，平等對話。”對于如何發(fā)微博，葉青還特別指出：“寫最熟悉的有把握的能控制分寸的。同時還得區(qū)分政務(wù)微博和官員微博。如果你在單位承擔(dān)政務(wù)微博的更新，那你代表的是一個團(tuán)隊在發(fā)聲；如果是官員個人微博，別忘了強(qiáng)調(diào)這是你的個人觀點。”

有付出便有回報。由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會與人民網(wǎng)共同舉辦的2006年度“社會責(zé)任”中國博客評選中，“代表葉青的博客”與另外9人的博客一起榮獲十大“社會責(zé)任”中國博客，葉青的博客排名第二。評委給出的當(dāng)選理由是：“勤奮的十屆全國人大代表博客，一年發(fā)原創(chuàng)文章300余篇，真實而全面地展現(xiàn)了一個人大代表的所憂、所思?！?/p>

而在2011年中國政務(wù)微博評估報告中，葉青的微博被列入十大黨政干部微博，粉絲超過200萬。

不論是葉青的博客、微博還是葉青的講座、報告會，似乎都能讓人感覺到葉青就是一個裝滿金點子的智庫。

志在“言官”

不論是葉青的博客、微博還是葉青的講座、報告會，似乎都能讓人感覺到葉青就是一個裝滿金點子的智庫。當(dāng)被稱為“智多星”時，他笑了。

就在2009年的全國“兩會”上，葉青提出了一個新概念“國家級商貿(mào)區(qū)”。國家級開發(fā)區(qū)、國家級高新區(qū)讓葉青聯(lián)想到武漢扎實的商貿(mào)基礎(chǔ)，為何不申請設(shè)立“國家級商貿(mào)區(qū)”？武漢有良好的商品貿(mào)易基礎(chǔ)，地處中部甚至全國的中心位置，在此建立一個商貿(mào)的中轉(zhuǎn)地，對武漢的發(fā)展無疑意義重大。

“去年兩會，我又提了?！鼻傻氖橇x烏市也正在提這個概念，得知葉青在“兩會”上的提案，義烏市長馬上請他去當(dāng)?shù)乜疾?。去年“兩會”結(jié)束前，國務(wù)院便批準(zhǔn)義烏市成為國際貿(mào)易綜合改革試點城市。

2009年9月23號，葉青還能準(zhǔn)確記住這個日期。就在這天，他又拋出一個金點子——設(shè)立小池經(jīng)濟(jì)區(qū)。

小池隸屬湖北黃梅縣，位于長江經(jīng)濟(jì)帶與京九線的交口，正是這個特殊的位置讓葉青對此地刮目相看。當(dāng)?shù)氐目h委書記知道后立即實施，對該小鎮(zhèn)進(jìn)行了百日休整。今年4月份，小池經(jīng)濟(jì)區(qū)啟動，“這樣能迅速與對面的九江合作起來。通過省際邊界融合式發(fā)展，黃岡、九江計劃將小池打造成長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)先行區(qū)、中部現(xiàn)代物流商貿(mào)區(qū)、濱江生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，撐起“中三角”戰(zhàn)略支點?！?/p>

“我的任務(wù)就是提意見，提想法，能不能被采納我決定不了，實際上很多建議被采納了?！比ツ晖ㄟ^微博，葉青將白天的灑水車趕出了武漢。“這個提議在微博上公開后被很多網(wǎng)友響應(yīng)，灑水車白天容易造成城市交通擁堵?！?/p>

葉青展現(xiàn)在人們面前的是無窮智慧，而智慧的背后則是他對知識的積累及勤奮的思考。

“閑的時候看書，忙的時候聽書。有時候一趟車開下來，一部書就聽完了。不僅要讀書還要讀最新的書，研究全國發(fā)展的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，用全國的數(shù)據(jù)看湖北看武漢的問題，這樣才能提出很好的建議?！?/p>

財政學(xué)科班出身的知識背景與知識結(jié)構(gòu)讓葉青在官場有了先天的優(yōu)勢?！拔依霉賳T的平臺發(fā)出學(xué)者的聲音，官員色彩淡一些，保持學(xué)者的本色，提的也都是出于完善考慮的建議，只是表達(dá)自己對社會、對經(jīng)濟(jì)的一種理解?！?/p>

“學(xué)者的風(fēng)格、官員的平臺、代表的影響力，這三者融為一體，不可能放棄，不然就是割斷，就不是我了?！弊鳛榇髮W(xué)教授及民主黨派人士，葉青進(jìn)入體制內(nèi)，針對車改或者人大代表的影響，他認(rèn)為，“這是一種制度的安排，只是我把它發(fā)揮到了極致?！?/p>

網(wǎng)友評價葉青是“最沒有架子”的官員，確實，與他對話，給人良師益友之感?！霸趯W(xué)者、官員、代表等多種身份中，最主要的還是學(xué)者?！比~青坦言。

多面葉青，缺少哪一面都成不了現(xiàn)在的葉青。

“年輕時候的理想是做一名‘言官’，而現(xiàn)在理想對我來說就已經(jīng)很清楚了。對我影響更大的則是責(zé)任，要不要去做，怎樣去做，要做成什么樣子，這就是責(zé)任。昨天已經(jīng)過去，明天的還未到來，把握好今天做好每一件事，這就是我的信念，我很清楚。”葉青說。