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        海外輿論用“變革”說(shuō)兩會(huì)

        2012-03-05 13:06:42
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2012-03-05
        關(guān)鍵詞:變革

        本報(bào)駐美、日、德、英特約記者 肖磊 李珍 青木 紀(jì)雙城 本報(bào)記者 劉洋 ●甄翔

        中國(guó)4日公布2012年11.2%的國(guó)防預(yù)算增幅,低于去年的12.7%。這讓西方輿論很難找到猛批中國(guó)的借口,但國(guó)防預(yù)算仍成了昨天世界媒體談?wù)撝袊?guó)的頭號(hào)話(huà)題。由于今年的“兩會(huì)”被認(rèn)為與十八大、十二五規(guī)劃、鄧小平南巡20周年等一系列重要事件息息相關(guān),“變革”似乎成了外媒解讀“兩會(huì)”的法寶。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng),之前溫家寶總理關(guān)于“各項(xiàng)工作一定要善始敬終”的說(shuō)法,或?qū)⒁馕吨衲曛袊?guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的速度和程度超出預(yù)期。而日本媒體則評(píng)論說(shuō),中國(guó)“一枝獨(dú)秀”地保持著穩(wěn)定增長(zhǎng),并迎來(lái)進(jìn)一步改善和發(fā)展本國(guó)的“全民大討論”。它很清楚自身的問(wèn)題,所以有理由相信,在2012年中國(guó)仍是世界經(jīng)濟(jì)的引擎。由此可見(jiàn),從中國(guó)的軍費(fèi)增長(zhǎng)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),從改革動(dòng)力到中國(guó)的發(fā)展發(fā)向,“兩會(huì)”本身如同一場(chǎng)巨大的新聞發(fā)布會(huì),向外界提供信息,供世界解讀中國(guó)。

        中國(guó)軍費(fèi)增速下降,西方媒體擔(dān)心不減

        “兩會(huì)”被認(rèn)為是中國(guó)向世界表明自己和平發(fā)展意圖的平臺(tái)。但在不少西方媒體眼中,4日中國(guó)十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議的新聞發(fā)布會(huì)上,最值得關(guān)注的仍是“中國(guó)軍費(fèi)”。

        大會(huì)發(fā)言人李肇星4日說(shuō),2012年中國(guó)國(guó)防費(fèi)預(yù)算為6702.74億元人民幣,比上一年增長(zhǎng)11.2%。法新社稱(chēng),這標(biāo)志著今年中國(guó)軍費(fèi)增速有所下降,去年的數(shù)字是12.7%。但仍有一些聲音表示擔(dān)憂(yōu),因?yàn)樵谶^(guò)去十多年的大部分時(shí)間里,中國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支都以?xún)晌粩?shù)增長(zhǎng),且增速超過(guò)GDP。

        除了數(shù)字,外媒對(duì)中國(guó)公布這一消息的時(shí)機(jī)充滿(mǎn)興趣。法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》稱(chēng),中國(guó)官方發(fā)言人是在人大全體會(huì)議開(kāi)幕前夕宣布的。在英國(guó)路透社看來(lái),這是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)至亞太后,中國(guó)首次宣布國(guó)防預(yù)算。法國(guó)《論壇報(bào)》評(píng)論稱(chēng),李肇星關(guān)于“中國(guó)軍費(fèi)增長(zhǎng)幅度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)同步”的說(shuō)法不無(wú)道理,而且如他所說(shuō),2011年中國(guó)官方軍費(fèi)開(kāi)支僅占GDP的1.28%,美英等國(guó)則超過(guò)2%。但美國(guó)重回亞太的“冷戰(zhàn)思維”顯然被中國(guó)視做威脅。

        美國(guó)彭博社4日的報(bào)道承認(rèn),雖然中國(guó)目前的軍費(fèi)開(kāi)支在全球僅次于美國(guó),但美軍費(fèi)仍是中國(guó)的近6倍。不過(guò)文章筆鋒一轉(zhuǎn)稱(chēng),與中國(guó)不同的是,美國(guó)的國(guó)防預(yù)算正在下降。報(bào)道援引英國(guó)簡(jiǎn)氏防務(wù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的最新預(yù)測(cè)報(bào)告說(shuō),到2015年,中國(guó)國(guó)防預(yù)算將增長(zhǎng)1倍,超過(guò)12個(gè)亞太鄰近國(guó)家和地區(qū)國(guó)防預(yù)算的總和。

        美聯(lián)社評(píng)論說(shuō),過(guò)去20多年里,中國(guó)的軍事力量已轉(zhuǎn)化為一種強(qiáng)大的地區(qū)力量,日益被投射到遠(yuǎn)離中國(guó)本土的地方。雖然中國(guó)打造軍力主要著眼于美國(guó),但亞洲許多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,以及與中國(guó)存在領(lǐng)土爭(zhēng)端的國(guó)家都越來(lái)越不安——他們加大國(guó)防開(kāi)支,或促使美國(guó)國(guó)防資源向該地區(qū)轉(zhuǎn)移?!爸袊?guó)國(guó)防費(fèi)用再次進(jìn)入兩位數(shù)軌道”是4日不少日本媒體共同的標(biāo)題。

        “中國(guó)有不少東西需要國(guó)家投入軍事硬件應(yīng)對(duì)。而且在其所處的環(huán)境里,中國(guó)沒(méi)有任何天然盟友或朋友?!卑拇罄麃喦榜v華大使芮捷銳這樣對(duì)媒體表示。英國(guó)廣播公司報(bào)道說(shuō),李肇星強(qiáng)調(diào)中國(guó)“有限的軍事力量”,“實(shí)行防御性國(guó)防政策”。出席中國(guó)全國(guó)政協(xié)會(huì)議的一批解放軍將軍們則表示,中國(guó)不怕外界炒作“威脅論”。

        日前,在韓國(guó)政府組織的一個(gè)國(guó)際媒體參訪(fǎng)團(tuán)上,同行的法國(guó)女記者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),西方人并不認(rèn)為中國(guó)政府是“壞人”,但對(duì)中國(guó)的疑慮主要來(lái)自三方面:第一,中國(guó)不是西方認(rèn)為的民主政體,卻發(fā)展很快;第二,中國(guó)國(guó)內(nèi)存在人權(quán)等問(wèn)題;第三,中國(guó)軍費(fèi)增長(zhǎng)迅速,意圖卻很不清晰,“我們搞不懂中國(guó)究竟要做什么”。

        “人類(lèi)一思考,上帝就發(fā)笑。”李肇星4日在發(fā)布會(huì)上引用這句希伯來(lái)古諺語(yǔ)說(shuō),我們應(yīng)該讓上帝多笑一笑,所以要多思考思考,而他正在思考的問(wèn)題之一,就是怎么好多西方記者年年特別盯著中國(guó)軍費(fèi)問(wèn)題。他說(shuō):“數(shù)字重要,我們這些數(shù)字也都很透明。還有一件事情也重要,或者說(shuō)更重要、也透明,那就是我們的國(guó)防力量和外交,一切都是為了維護(hù)和平。”

        政府工作報(bào)告讓世界再聚焦北京

        中國(guó)國(guó)防預(yù)算是今年“兩會(huì)”第一個(gè)引起世界關(guān)注的話(huà)題。5日,中國(guó)總理溫家寶的政府工作報(bào)告很可能令全世界的目光再次聚焦北京。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō),溫總理曾提出,今年是本屆政府任期的最后一年,各項(xiàng)工作一定要善始敬終。這或?qū)⒁馕吨袊?guó)今年應(yīng)對(duì)危機(jī)的速度與程度可能超出預(yù)期。

        法國(guó)《論壇報(bào)》的文章稱(chēng),“兩會(huì)”期間最值得關(guān)注的話(huà)題之一,是中國(guó)是否進(jìn)一步下調(diào)2012年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。謎底將在政府報(bào)告中揭曉。《印度時(shí)報(bào)》說(shuō),溫家寶將宣布今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。一些媒體預(yù)計(jì),這個(gè)數(shù)值將在7%至7.5%之間。

        日本時(shí)事通訊社評(píng)論說(shuō),這是中國(guó)從追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟀l(fā)展質(zhì)量的表現(xiàn)。成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)力還很低?!度A爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱(chēng),作為全球增長(zhǎng)的動(dòng)力源,中國(guó)鞏固住積極形勢(shì)“就會(huì)消除全球的感傷”。

        《印度教徒報(bào)》3日?qǐng)?bào)道說(shuō),在“兩會(huì)”的聚光燈下,一場(chǎng)關(guān)于政治和經(jīng)濟(jì)改革未來(lái)之路的辯論正在進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)學(xué)者、工人團(tuán)體、企業(yè)家和媒體組成出人意料的多樣化同盟,他們呼吁給中國(guó)改革賦予活力。路透社評(píng)論說(shuō),今年的“兩會(huì)”可能使人窺見(jiàn)中國(guó)即將面臨的挑戰(zhàn)。報(bào)道援引一名中國(guó)專(zhuān)家的話(huà)說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到達(dá)一個(gè)階段,我們?cè)谶^(guò)去30年中享受的改革紅利正在逐漸縮小。

        “中國(guó)的改革作業(yè)”。德新社4日以此為題總結(jié)說(shuō),中國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)10年來(lái)兩位數(shù)增長(zhǎng)的巨大成就,但也留下一些亟待完成的作業(yè)。比如GDP高增速卻犧牲了環(huán)境;財(cái)富創(chuàng)造充滿(mǎn)活力,分配卻不盡如人意;房地產(chǎn)制造了效益,卻也產(chǎn)生出泡沫。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》稱(chēng),可以預(yù)見(jiàn),在接下來(lái)的“兩會(huì)”中,繼續(xù)改變?cè)鲩L(zhǎng)方式,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控,放活民營(yíng)資本,改善民生都將成為會(huì)場(chǎng)上的“顯性話(huà)題”。

        想到外媒對(duì)中國(guó)軍費(fèi)樂(lè)此不疲的關(guān)注,德國(guó)《柏林評(píng)論報(bào)》說(shuō),歷史上很多大國(guó)靠軍事崛起,但中國(guó)的優(yōu)勢(shì)顯然并不意味需要與美國(guó)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)正強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。不過(guò)《盧森堡日?qǐng)?bào)》認(rèn)為,中國(guó)迫切需要一個(gè)新發(fā)展模式,也許有挫折,但仍要前進(jìn)。

        香港《南華早報(bào)》報(bào)道說(shuō),溫家寶的政府工作報(bào)告是解決不足的最后機(jī)會(huì)之一。人大會(huì)議結(jié)束時(shí),他還將出席至關(guān)重要的記者招待會(huì)。這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人回答記者提問(wèn)的場(chǎng)合,海內(nèi)外各大媒體數(shù)百名記者將出席。總理答記者問(wèn)電視直播已成為中國(guó)政治日歷上觀看人數(shù)最多的新聞事件之一,同時(shí)也是中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取公眾對(duì)政策支持的關(guān)鍵論壇。

        “兩會(huì)”:中國(guó)變革之年的第一幕

        “因?yàn)榕c眾不同,今年的中國(guó)兩會(huì)備受關(guān)注。”這個(gè)共同判斷出自世界不同媒體。英國(guó)《每日電訊報(bào)》說(shuō),2012年是中國(guó)“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年,“兩會(huì)”將成為預(yù)判中國(guó)政經(jīng)走勢(shì)的風(fēng)向標(biāo)。日本時(shí)事通訊社評(píng)論稱(chēng),這場(chǎng)為十八大預(yù)熱的“兩會(huì)”是中國(guó)的轉(zhuǎn)折,因?yàn)閷脮r(shí)中國(guó)將完成領(lǐng)導(dǎo)人換屆。美國(guó)CNBC則認(rèn)為,今年“兩會(huì)”恰逢鄧小平南巡20周年,這意味著今年將是個(gè)不平凡的“變革年”。

        “中國(guó)政治舞臺(tái)的年度會(huì)議大幕開(kāi)啟。”發(fā)出此番感慨的香港《南華早報(bào)》說(shuō),這是中國(guó)變革之年的第一幕?!度A盛頓郵報(bào)》認(rèn)為,本次“兩會(huì)”開(kāi)啟的可能是另一輪甚至有些“痛苦”的改革進(jìn)程。新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所主任鄭永年說(shuō),很多人抱怨中國(guó)社會(huì)問(wèn)題正在堆積。其實(shí)相對(duì)于其他國(guó)家而言,中國(guó)表現(xiàn)不錯(cuò),可國(guó)內(nèi)社會(huì)團(tuán)體好像沒(méi)有因此感到開(kāi)心。在與《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者一同參加首爾參訪(fǎng)團(tuán)的十多位外國(guó)記者中,不少人知道“兩會(huì)”是中國(guó)重要的政治會(huì)議。他們認(rèn)為,“兩會(huì)”未來(lái)的考驗(yàn)在于能否更好地吸收不同意見(jiàn),包容不同聲音。

        日本《讀賣(mài)新聞》3日?qǐng)?bào)道說(shuō),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人再次表明要加快經(jīng)濟(jì)改革的步伐,雖然同時(shí)也言及政治改革,但幾乎沒(méi)有一個(gè)分析師認(rèn)為中國(guó)會(huì)實(shí)施大規(guī)模政治改革,中國(guó)將重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)改革上。BBC中文網(wǎng)說(shuō),中國(guó)政協(xié)會(huì)議強(qiáng)調(diào)“和諧穩(wěn)定”,面對(duì)風(fēng)險(xiǎn),“穩(wěn)定”是中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵詞。一名捷克資深記者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),雖然媒體經(jīng)常批評(píng)中國(guó)和俄羅斯這樣的國(guó)家,但每個(gè)國(guó)家都有與自己歷史相適應(yīng)的政治體系。捷克也有共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史,只是捷克沒(méi)有鄧小平那樣聰明的政治家。

        日本TBS電視臺(tái)4日評(píng)論稱(chēng),其實(shí)不只是中國(guó),很多國(guó)家將在今年迎來(lái)選舉,2012年是世界的變革之年。在各種變動(dòng)中,中國(guó)“一枝獨(dú)秀”地保持著穩(wěn)定增長(zhǎng),并迎來(lái)進(jìn)一步改善和發(fā)展的“全民討論大會(huì)”。中國(guó)很清楚地認(rèn)識(shí)到自身的問(wèn)題,并致力于改善。所以有理由相信,在2012年中國(guó)仍是世界經(jīng)濟(jì)的引擎?!?/p>

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