劉明國

（貴州財經(jīng)學院 經(jīng)濟學院，貴州 550004）

0 引言

我國改革開放30多年來，在治理通脹時往往面臨這樣的困境——把物價壓下來、經(jīng)濟就衰退，而一旦恢復經(jīng)濟增長、物價就要上來，國民經(jīng)濟一再上演著“通脹-通縮-通脹……”的故事。目前，理論界對通貨膨脹原因的解釋主要有以下幾種理論，需求拉動型通脹理論、成本推動型通脹理論和結(jié)構(gòu)型通脹理論【1】，實踐中對我國通脹的原因普遍強調(diào)過度寬松的貨幣政策和積極的財政政策導致的過量貨幣發(fā)行[2～4]。近年來，中國通脹有加劇趨勢，而政府基于貨幣數(shù)量論與需求拉動型通脹理論的緊縮貨幣政策不僅沒有成功抑制通脹，反而殃及無辜——導致中小民營企業(yè)大批倒閉、實體經(jīng)濟在原本就面臨內(nèi)需不足和國際激烈競爭的制約、低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步履維艱的情況下雪上加霜。這都要求我們重新審視我國通脹產(chǎn)生的原因，從而為政府有效治理通脹提供理論參考。本文試圖在已有通脹理論基礎(chǔ)上，提出一種內(nèi)生于國家發(fā)展戰(zhàn)略和基本經(jīng)濟制度的通脹理論。

1 通脹與工業(yè)生產(chǎn)成本上漲的關(guān)系

經(jīng)濟學常識告訴我們，通貨膨脹離不開零售商品價格的上漲，而零售商品價格的上漲又離不開工業(yè)消費品價格的上漲，而工業(yè)消費品價格的上漲又離不開其生產(chǎn)成本的上漲。下面我們就通過對我國1978～2008年的居民消費價格指數(shù)、商品零售價格指數(shù)、工業(yè)品出廠價格指數(shù)和原料、燃料、動力購進價格指數(shù)的時間序列數(shù)據(jù)的相關(guān)性分析，來探討我國改革開放以來的通脹原因。

從表1可以看出，中國改革開放以來，（1）居民消費價格指數(shù)與商品零售價格指數(shù)、工業(yè)品出廠價格指數(shù)、原料燃料動力購進價格指數(shù)密切相關(guān)；（2）原料、燃料、動力購進價格指數(shù)帶動工業(yè)品出廠價格指數(shù)變動，工業(yè)品出廠價格指數(shù)帶動商品零售價格指數(shù)，進而帶動居民消費價格指數(shù)的變動；（3）1990～1996年期間，我國經(jīng)歷了嚴重的通脹，居民消費價格指數(shù)在1993、1994和1995年連續(xù)三年維持在兩位數(shù)的水平，最高時達24.1%（1994年）；（4）2003年以來，我國工業(yè)生產(chǎn)的原料、燃料和動力購進價格、以及工業(yè)品出廠價格又有上漲的趨勢；（5）2009年，伴隨著工業(yè)生產(chǎn)的原料、燃料和動力購進價格的下降（-7.9%），工業(yè)品出廠價格、商品零售價格都不同幅度地下降了（分別為-5.4%、-1.2%）。由此，我們可以推斷：中國改革開放以來，工業(yè)消費品方面的價格上漲在很大程度上，可以說是由原料價格上漲導致，即成本推動型通脹。但是這遺留下一個問題，即原料價格上漲的原因又是什么呢？

表1 居民消費價格指數(shù)、商品零售價格指數(shù)、工業(yè)品出廠價格指數(shù)與原料燃料動力購進價格指數(shù) （單位：%）

2 通脹與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上漲的關(guān)系

我國從1994年開始逐步將糧食供給推向市場，所以，探討我國改革開放以來的居民消費價格指數(shù)與農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)之間的關(guān)系時，需要以1994年為一個分界點，分成兩個區(qū)間：前一個區(qū)間是1978～1995年，在此期間，我國的城市居民糧食供給仍然實行計劃配給制度，農(nóng)副產(chǎn)品價格表現(xiàn)為農(nóng)副產(chǎn)品收購價格；后一個區(qū)間是1994～2009年，在此期間，我國糧食供給市場化。其詳細情況分別見表2、和表3。

從表2和可以看出，在1978～1995期間，（1）我國居民消費價格指數(shù)與農(nóng)副產(chǎn)品收購價格指數(shù)密切相關(guān)的，農(nóng)副產(chǎn)品收購價格指數(shù)帶動居民消費價格指數(shù)上下波動；（2）在1988～1989年和1993～1995年間，居民消費價格指數(shù)和農(nóng)副產(chǎn)品收購價格指數(shù)都是兩位數(shù)，農(nóng)副產(chǎn)品價格指數(shù)最高達到39.9%（1994年）；（3）但在1994年居民消費價格指數(shù)只有24.1%，與農(nóng)副產(chǎn)品價格指數(shù)之間存在15.8%的缺口；（4）農(nóng)副產(chǎn)品收購價格指數(shù)并不能完全說明居民消費價格指數(shù)。這里帶來的問題是：農(nóng)副產(chǎn)品收購價格上漲的原因又是什么？

在我國計劃經(jīng)濟的情況下，農(nóng)副產(chǎn)品收購價格是由政府決定的，而政府又是根據(jù)國家政策的重心傾向來決定農(nóng)副產(chǎn)品收購價格的。比如，政府為了提高農(nóng)民種糧積極性、進而提高糧食產(chǎn)量，就提高收購價格；如果為了緩和城市居民消費支出上漲壓力、工業(yè)生產(chǎn)成本上升壓力，就維持農(nóng)副產(chǎn)品的已有收購價格、甚至下調(diào)收購價格。在1978～1995期間，除了1990年和1991年這兩年為負值外，農(nóng)副產(chǎn)品收購價格指數(shù)一直是正值，也就是說，農(nóng)副產(chǎn)品收購價格一直是呈上漲趨勢的。

表2 1978～1995年居民消費價格指數(shù)與農(nóng)副產(chǎn)品收購價格指數(shù)（單位：%）

下面再來看看1994～2009年間我國居民消費價格指數(shù)與食品價格指數(shù)和農(nóng)資價格指數(shù)之間的相關(guān)性。

從表3和可以看出，在1994～2009年期間，（1）我國居民消費價格指數(shù)與食品價格指數(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)是密切正相關(guān)的；（2）居民消費價格指數(shù)伴隨食品價格指數(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)，在經(jīng)過1994～1999快速下降后，于2000～2002年維持在小幅范圍內(nèi)的波動，然后從2003年開始一直到2008年，都保持正值，也就是說，2003～2008年，食品和農(nóng)資價格一直在上漲、從而推動著居民消費價格水平的上漲；（3）2009年，雖然農(nóng)資價格下跌，但食品價格仍然小幅度上漲；（4）2006年和2007年，食品價格指數(shù)（分別為2.6%、12.3%）都高于農(nóng)資價格指數(shù)（分別為1.5%、7.7%），這都說明，食品價格的上漲并不完全是由于農(nóng)資價格的上漲所引起的。

表3 居民消費價格指數(shù)與食品價格指數(shù)、農(nóng)資價格指數(shù) （單位：%）

也就是說，在我國1994年糧食供給市場化改革后，居民消費價格指數(shù)在食品價格指數(shù)的帶動下變化，而食品價格指數(shù)又在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)的帶動下波動，而且，農(nóng)資的價格波動幅度往往要比食品價格的波動幅度大（當然，食品價格的上漲也并不完全是由于農(nóng)資價格的上漲所引起的）。1994年，食品價格指數(shù)遠高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)，這或許與我國1994年在放開農(nóng)產(chǎn)品市場的同時并沒有放開對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的管制有關(guān)。由此我們可以推斷，我國近年來食品價格上漲帶來的通脹，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上漲是密切相關(guān)的。由此產(chǎn)生一個問題，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲的原因是什么？而大多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料屬于工業(yè)產(chǎn)品，這個問題也就演變?yōu)楣I(yè)產(chǎn)品價格為什么上漲。

3 與貨幣超額發(fā)放之間的關(guān)系

除了上述從供給成本上漲的角度解釋通脹外，國內(nèi)還流行從需求角度來解釋通脹。他們（即貨幣數(shù)量論者）認為，在商品供給量不變、貨幣流通速度不變的前提下，貨幣增長率就等于物價上漲率，時下人們往往不管其前提條件是否成立、也不管貨幣（需求）結(jié)構(gòu)而草率地認為我國目前遭遇的通脹就是一種貨幣現(xiàn)象，認為抑制通脹只要減少貨幣的供給就行了。這種觀點正左右作我國的貨幣政策，我國目前治理通脹所采取的措施——提高存貸款利率、提高存款準備金率——就是以該觀點為理論依據(jù)的。但是，通脹僅僅是一種貨幣現(xiàn)象嗎？暫且不要說該觀點在理論邏輯上是否存在問題，我們先來看看1991～2009年我國的居民消費價格指數(shù)與貨幣超發(fā)百分點數(shù)之間的時間序列數(shù)據(jù)及其分析。

表4 居民消費價格指數(shù)與貨幣超發(fā)情況

從表4可以看出，（1）我國在1991～2009年期間，貨幣超發(fā)百分點數(shù)與居民消費價格指數(shù)之間相關(guān)性并不密切，兩者之間存在很大的缺口，也就是說，我國的通脹很難說是由于貨幣發(fā)行太多引起的；（2）尤其是在1997～2003年期間，貨幣增長率遠高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率，最高時達12.83%（1997年），但居民消費價格指數(shù)卻維持在低位，最高才達到2.8%（1997年），其中有三個年份（1998年、1999年和2002年）甚至為負值，這至少說明，貨幣超發(fā)量并不是我國當年居民消費價格指數(shù)的決定性因素；（3）2009年，在貨幣超發(fā)率為23.24%的情況下，居民消費價格指數(shù)為—0.7%；（4）如果說我國1991～2009年期間的居民消費價格指數(shù)與貨幣增發(fā)百分點數(shù)之間存在什么相關(guān)性的話，那就是貨幣超發(fā)百分點數(shù)對居民消費價格指數(shù)似乎存在一個滯后的影響，滯后時間大概在一年左右，也就是說，在貨幣超發(fā)百分點數(shù)變化后大約一年的時間，才在居民消費價格指數(shù)上表現(xiàn)出來（或推動上漲、或?qū)е孪陆担?。這同樣為我們留下了一個問題：超發(fā)的貨幣影響居民消費價格指數(shù)的內(nèi)在作用機制是什么？

通過上述我國改革開放以來的居民消費價格指數(shù)與工業(yè)產(chǎn)品價格指數(shù)和工業(yè)生產(chǎn)成本指數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)、貨幣超發(fā)百分點數(shù)之間的相關(guān)性分析，我們可以推斷出以下結(jié)論：（1）我國改革開放以來的通脹在很大程度上屬于成本推動型；（2）工業(yè)生產(chǎn)成本和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的上升分別推動著工業(yè)消費品和食品價格的上漲；（3）貨幣超發(fā)百分點數(shù)對我國1991年以來當年居民消費價格指數(shù)的相關(guān)性不密切，二者之間似乎存在一個滯后期約為一年的正相關(guān)性，但至少可以說，貨幣超發(fā)不是我國1991～2009年通脹的決定性因素。

4 我國改革開放以來通脹原因的內(nèi)生化分析

（1）片面的工業(yè)化和城市化發(fā)展戰(zhàn)略。

上文從生產(chǎn)成本和貨幣增發(fā)的角度分析了我國1978～2009年的通脹原因，但是不是可以說物價的上漲僅僅局限于這兩個方面的原因呢？經(jīng)濟學的常識和基本原理告訴我們，答案是否定的。商品價格不僅與其生產(chǎn)成本和需求有關(guān)，還與利潤和商品的供給有關(guān)；價格也不僅僅是商品數(shù)量與貨幣的比例關(guān)系。比如，從2009年開始的農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度上漲，在很大程度就與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本無關(guān)，而是與農(nóng)產(chǎn)品的供求狀況緊張有關(guān)——供給不足與不法商人的囤積居奇（其中，根本性的原因還是在于供給不足，如果供給是大量過剩的，那不法商人要做到囤積居奇也是很難的）?？梢哉f，從2009年開始的農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅度上漲意味著中國正面臨著新一輪的通貨膨脹。那為什么近年來我國的農(nóng)產(chǎn)品會出現(xiàn)供給不足呢？

其實，我國糧食供給緊張從計劃經(jīng)濟時期開始就不斷出現(xiàn)，近年來糧食安全問題在國際糧食價格暴漲、國內(nèi)連續(xù)幾年遭遇嚴重干旱等自然災害的情況下，越發(fā)顯得嚴重了，究其原因，不得不說，與我國片面的工業(yè)化、城市化發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)。計劃經(jīng)濟時期出現(xiàn)的三年饑荒的原因，眾所周知是由于片面強調(diào)發(fā)展工業(yè)——大煉鋼鐵所致。而我國近年來的糧食供給緊張，同樣是與我國片面的工業(yè)化和城市化發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)。

多年來，為了發(fā)展工業(yè)、發(fā)展城市，我們一直采用的是以農(nóng)補工的政策，這在事實上也起到了以農(nóng)村補貼城市的功效。雖然從2005年開始我國政府采取了不少減輕農(nóng)民負擔、補貼農(nóng)民種糧收入的做法，但是，人均約2.5畝耕地的中國農(nóng)民種糧的積極性仍然不高，農(nóng)村勞動力外出打工成為一個潮流和趨勢。一方面由于農(nóng)村種糧積極性下降農(nóng)村大量耕地拋荒和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)粗放化，另一方面由于農(nóng)村人口大量向城市轉(zhuǎn)移導致快速城市化，導致城市快速擴張，進而占據(jù)大量的良田熟土，再加之我國實現(xiàn)積極財政政策、大量進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也占據(jù)了不少耕地，使得耕地面積快速減少，而糧食單產(chǎn)的進一步提高又遇到技術(shù)性瓶頸，糧食供給趨于下降就成為必然。而在對糧食的需求方面，隨著人們收入水平的提高，對肉食、牛奶的消費需求增多，也導致對糧食的需求進一步增加。在糧食供需兩方面的一減一增的共同作用下，糧食供求緊張、農(nóng)產(chǎn)品價格上漲就在所難免了。

有人或許會說，我們現(xiàn)在已經(jīng)開始對農(nóng)業(yè)實行補貼、以工補農(nóng)了，糧食供給不應該出現(xiàn)下降趨勢。但是，農(nóng)民也是理性人，當農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品價格之間仍然存在剪刀差、務農(nóng)收入沒有外出打工的工資收入高時，他們還是不愿意務農(nóng)的。當我們的工業(yè)都需要依靠壟斷和補貼才能生存時，我們的工業(yè)怎么可能有足夠的剩余來補貼農(nóng)業(yè)？再加之，隨著城市的不斷膨脹，城市公共品（如交通、安全、教育、保健醫(yī)療等）的需求不斷增加，這也在一定程度上綁架了我們的財政資金，這也從另外一個方面限制了國民經(jīng)濟補貼農(nóng)業(yè)的能力。國民財富的分配存在此消彼長的關(guān)系，政府事實上不可能同時做到對工業(yè)和農(nóng)業(yè)都采取扶持政策的。

片面的工業(yè)化和城市化發(fā)展戰(zhàn)略，不僅通過導致糧食供給存在下降趨勢、從而推動我國物價水平的整體上漲，還從增加對工業(yè)生產(chǎn)原料的需求角度推動著我國物價水平的整體上漲。比如，我國在片面的城市化發(fā)展戰(zhàn)略下，全國上下大中小城市、乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)都大搞房地產(chǎn)建設(shè)，以及從1998年以來的連續(xù)多年的積極財政政策（大幅度的超發(fā)貨幣用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)），這導致國民經(jīng)濟對水泥、鋼材等生產(chǎn)資料的需求劇增，從而推動著工業(yè)生產(chǎn)資料價格的上漲。這屬于需求拉動型通脹。超發(fā)的貨幣通過政府大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動生產(chǎn)資料價格的上漲，進而通過生產(chǎn)成本的提高來推動工業(yè)消費品和農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲（注意，超發(fā)的貨幣并不是通過消費需求的過快增長以及消費需求價格的上漲來推動居民消費價格指數(shù)的）。

（2）競爭不充分與技術(shù)進步滯緩

眾所周知，通脹不是指個別商品價格的上漲，而是指國民經(jīng)濟物價水平的整體上漲，而可怕的通脹是物價水平整體持續(xù)的、螺旋式的上漲。我國改革開放以來，除了1997～2003年、2009年等少數(shù)幾個年份外，大部分時間都處于連續(xù)通脹之中，一定程度上可以說我國改革開放以來的通脹具有這種螺旋式上漲的特征。而這種螺旋式的通脹又是怎么產(chǎn)生的呢？

螺旋式的通脹，其內(nèi)在的一般邏輯是：消費品價格上漲導致工人工資上漲，工人工資上漲又進一步導致工業(yè)生產(chǎn)成本上漲，工業(yè)生產(chǎn)成本上漲又導致工業(yè)產(chǎn)品價格上漲，工業(yè)產(chǎn)品價格上漲一方面導致工業(yè)消費品價格上漲、另一方面由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲進而導致農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，工業(yè)消費品和農(nóng)產(chǎn)品價格上漲又倒回來導致工人工資上漲，……如此循環(huán)。

但是，上述螺旋式通脹路徑的存在是需要一些前提條件的，如果這些前提條件不成立，那這種成本推動型通脹就未必一定能形成，比如說，（1）由于技術(shù)進步，工業(yè)生產(chǎn)成本的上漲就不一定導致工業(yè)產(chǎn)品價格的上漲；（2）在有其它價格更低的同類產(chǎn)品競爭下，工業(yè)生產(chǎn)成本的上漲也不一定就導致工業(yè)產(chǎn)品價格上漲的；（3）對于農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲同樣的道理也存在，如果是在技術(shù)進步或有其它價格更低的同類產(chǎn)品的競爭下，國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上漲也是不一定就能導致農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的。前幾年國內(nèi)大豆價格在其它農(nóng)產(chǎn)品價格都在上漲的情況下（由于進口大豆價格更低）價格保持穩(wěn)定，以及我國石油價格在國際原油價格的上漲下不斷上漲，都是很好的例證。也就是說，只有在既沒有充分競爭、又無顯著技術(shù)進步的條件下，所有生產(chǎn)成本的上漲都才可能通過產(chǎn)品價格體現(xiàn)出來、從而轉(zhuǎn)嫁到消費者身上，成本推動型的通脹才可能出現(xiàn)。而技術(shù)進步是一個國民經(jīng)濟所內(nèi)生的因素，市場競爭是否充分又是一個更為內(nèi)在的制度性因素。

正是由于競爭不充分、技術(shù)進步滯緩，不僅生產(chǎn)成本的上漲推動著我國物價水平的上升、壟斷行業(yè)暴利的存在也推高了我國物價水平[5]，而且導致了我國物價水平的螺旋式上漲。

5 結(jié)論

總之，通貨膨脹并不僅僅是一個貨幣現(xiàn)象或者說商品價格的上漲不僅表示貨幣對商品的比值下降，還包含著市場供求關(guān)系的變化（基礎(chǔ)性產(chǎn)品由供過于求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┎粦螅?、市場結(jié)構(gòu)的變化（競爭程度下降、甚或由競爭轉(zhuǎn)變?yōu)閴艛啵?、生產(chǎn)技術(shù)進步滯緩等。[6]要有效治理我國的通脹問題，將我國經(jīng)濟從“通脹-通縮-通脹……”的循環(huán)中跳出來，必須要采用全面、系統(tǒng)的觀點來分析我國通脹的原因，不能簡單地認為我國通脹的原因就是貨幣數(shù)量的問題、就是成本推動和需求拉動，而在這些表象背后，還存在農(nóng)產(chǎn)品供給不足、生產(chǎn)資料供給壟斷和技術(shù)進步滯緩這些內(nèi)生于我國片面的城市化和工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略、乃至基本經(jīng)濟制度的因素，可以說，我國改革開放以來的通脹在很大程度屬于內(nèi)生型的螺旋式的通脹。而由于石油、鐵礦石等生產(chǎn)資料的國際壟斷所導致的輸入型物價上漲、以及超發(fā)貨幣導致的需求拉動型通脹只是在一定程度上加劇了我國改革開放以來的通脹程度，沒有這些外生性的通脹因素，我國通脹依然存在。在當然，如果做進一步的分析，那超發(fā)貨幣也是我國基本經(jīng)濟制度所內(nèi)生的因素。如果我們在治理國民經(jīng)濟時繼續(xù)在貨幣數(shù)量上做文章——或擴張貨幣、或緊縮貨幣，那我國經(jīng)濟也只可能在“通脹-通縮-通脹……”的循環(huán)中直至系統(tǒng)的崩潰。

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[6]劉明國.價值是怎么轉(zhuǎn)換成價格的——對價格形成機制的探討[D].西南財經(jīng)大學，2005.