龐中英
歐洲病了,且病得不輕。歐洲得的是“小兒病”和“老年病”。說是“小兒病”,是因為歐盟和歐元總的說還是“新生事物”。1993年歐盟成立,1999年歐元試運行。歐債危機和歐元危機是歐盟和歐元誕生以來第一次大遭遇。說是“老年病”,是因為歐洲真的是老了。民族國家、資本主義、工業(yè)化,甚至環(huán)境污染和氣候變化,今日世界面臨的問題和危機都有著深刻的歐洲根源。當(dāng)前的金融危機使建立在舉債基礎(chǔ)上的歐洲福利制度和經(jīng)濟無以為繼。
到底如何治???歐洲人開出了西藥方子:以歐洲“財政聯(lián)盟”管控進一步舉債,改善財政狀況,推動改革和治理,希臘等重債務(wù)國不得不實行緊縮措施。與此同時,歐盟還積極尋求外部解決方案。從去年以來,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人越來越清晰地表達了希望中國出手幫助的政治外交意愿。應(yīng)該說,這是一件有利于未來中歐關(guān)系發(fā)展的好事,是中國加強與歐洲戰(zhàn)略關(guān)系的歷史性機會。中國不妨大大方方地承諾在其中發(fā)揮一個不可或缺的作用?,F(xiàn)在不要再爭論中國該不該幫助歐洲,而應(yīng)討論中國如何伸出援手。
首先,中國需要幫助歐洲更好地探究病因。歐洲人應(yīng)該知道“旁觀者清”。其實“小兒病”不可怕,因為這是成長中的問題。歐洲的問題是一體化進程中的問題,中國支持歐洲深化一體化,支持歐洲改革。但中國有必要善意提醒歐洲人,若是不能進一步一體化,歐洲成長中的煩惱也可能影響“發(fā)育”,甚至讓一體化悲劇性地夭折。
其次,歐洲不少政治領(lǐng)導(dǎo)人開口閉口說“只有歐債危機,沒有歐元危機”,這是不愿意面對問題、諱疾忌醫(yī)的表現(xiàn)。歐債危機的嚴(yán)重后果正是諸如希臘這樣“重病國家”不得不退出歐元區(qū)。一些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心的最壞情況就是歐元區(qū)萎縮,歐元大幅貶值。
第三,關(guān)于歐洲的“老年病”,如果治療及時和正確,歐洲有可能重新煥發(fā)青春。歐洲的“老年病”是資本主義的危機。近期,如在達沃斯“世界經(jīng)濟論壇”上,歐洲人把對當(dāng)前危機的討論上升到反思和檢討資本主義體制的高度,這是比較明智的。但如果找不到起死回生的藥方,資本主義怕是會提前壽終正寢。
中醫(yī)療法與歐洲服下諸如財政緊縮等“西藥”導(dǎo)致“上吐下瀉”(遭到大規(guī)模示威和抗議)不同,更強調(diào)通過逐步改革和經(jīng)濟增長最終克服危機。改革不能以帶來巨大的社會沖突為代價。解決國家與社會的根本沖突,歐洲最終要靠恢復(fù)經(jīng)濟增長,當(dāng)然這種增長不是金融經(jīng)濟而是實體經(jīng)濟的增長;這樣增長的成果還應(yīng)合理分配,讓大多數(shù)人從中受益。
中藥的原理就是讓歐洲恢復(fù)平衡。希臘等重債國家,如同重病人,陰陽嚴(yán)重失衡了。中藥可能見效慢,但可與西藥相輔相成。中國主張讓歐洲慢慢調(diào)理,逐漸改革,以恢復(fù)元氣。中國給歐洲的協(xié)助,不是僅僅通過國際貨幣基金組織等渠道提供中國資本,還應(yīng)提供中國關(guān)于金融債務(wù)危機的觀點以及中國解決方案。目的是極其善意的,因為著眼中歐長遠的合作,為了世界長期的和平,要求歐洲除了服下自身的苦藥,也要采納中國方法?!ㄗ髡呤侵袊嗣翊髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授)