●本報駐外記者 丁小希 吳云 紀雙城 青木 孫秀萍 丁大偉 陶短房●本報記者 王渠●劉左元 柳直
“歐亞大陸的聯(lián)合將是美國的噩夢?!泵绹翱偨y(tǒng)國家安全事務(wù)助理布熱津斯基的這個觀點曾被美國戰(zhàn)略界認同為美國獨霸世界的最大危險。而這個“噩夢”的影子在俄中對敘利亞問題上聯(lián)合行使否決權(quán)后似乎變得清晰了一點。普京去年曾提出歐亞聯(lián)盟的設(shè)想,而且在宣布參加總統(tǒng)競選后便立即訪華,兩國經(jīng)濟政治關(guān)系越發(fā)熱絡(luò),現(xiàn)在又在敘利亞等國際問題上互相支持,這些都讓西方擔憂中俄“否決聯(lián)盟”會走向長期的戰(zhàn)略結(jié)盟。在俄羅斯內(nèi)部,有人認為面對美國的壓力,兩國結(jié)盟沒什么可顧慮的,但也有學(xué)者擔憂結(jié)盟可能令俄與西方直接對抗。中國社科院俄羅斯問題專家姜毅14日對《環(huán)球時報》記者說,兩國都沒有把西方界定為必然的敵人,也從未放棄獨立自主的外交政策,中俄只是有戰(zhàn)略協(xié)作的伙伴關(guān)系,未來沒有結(jié)成同盟的可能。
西方擔心中俄說“不”
“注意了,全球以后需要習慣中俄經(jīng)常說‘不?!痹诙碇写饲皩⒗麃唵栴}在安理會上一致使用否決權(quán)后,美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)這樣評論說。這篇文章稱,自從中俄聯(lián)合否決聯(lián)合國安理會有關(guān)敘利亞提案后,“俄中同盟”的冷戰(zhàn)記憶在美國被喚醒了。在涉敘決議草案被否決后,英國《泰晤士報》的社論稱,俄中這次否決票是冷戰(zhàn)結(jié)束以來,東西方之間最嚴重的對峙。
令西方恐慌的不僅是兩張否決票,更是以后中俄之間可能形成的戰(zhàn)略默契,并成為美國在全球布局中隨時可能出現(xiàn)的“絆腳石”。美國infowars網(wǎng)站說,中國面臨美國對東亞地區(qū)的“侵犯”,俄羅斯則面臨著美國對東歐的插足,中亞地區(qū)美國和北約在阿富汗的軍事存在更是對兩國的威脅。文章以另一個美國關(guān)心的熱點——伊朗問題為例稱,伊朗對俄中具有重要戰(zhàn)略意義,能源與戰(zhàn)略合作將使三國成為“歐亞鐵三角”。文章稱,制衡北約反導(dǎo)系統(tǒng)布局、美對中亞石油控制以及戰(zhàn)略擴張野心讓俄中的手緊緊握在一起。
德國《漢堡晚報》稱,對美國來說,俄中結(jié)合始終是一個致命的危險。二戰(zhàn)后不久,蘇聯(lián)和中國曾結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟就曾是美國的噩夢。近年來的上海合作組織被認為“針對北約”。文章稱,盡管俄中在利益和文化心態(tài)上有競爭,但俄國熊和中國龍聯(lián)盟意味著世界政治的大轉(zhuǎn)變。西班牙《國家報》稱,普京去年在宣布競選總統(tǒng)后首先訪問的就是中國,這具有很強的象征意義,就像俄羅斯的國徽一樣,鷹的一個頭朝向西方,另一個頭則朝向東方。
英國《衛(wèi)報》的一篇評論提起2008年的8月8日發(fā)生在中俄的兩件大事:北京奧運會開幕以及俄羅斯進攻格魯吉亞。文章稱,人們將因此銘記“后美國時代”就從那一天開始。華盛頓智庫新美國基金會高級研究員帕拉格·卡納稱,在未來的全球秩序中,“世界已不會等待美國下任總統(tǒng)規(guī)劃出路線圖”。
“否決同盟”是戰(zhàn)術(shù)還是戰(zhàn)略
實際上,俄中之間的接近一直被西方猜測。去年,普京選擇中國作為其宣布參加總統(tǒng)競選后最先訪問的國家,就引起西方的懷疑。雙方曾宣布加強戰(zhàn)略合作以應(yīng)對亞太地區(qū)的競爭的共同宣言,盡管沒有直接提到美國,但一些西方媒體認為宣言無疑是針對美國的。在東亞,俄領(lǐng)導(dǎo)人頻頻視察南千島群島(日本稱北方四島),被認為是暗中支持中國在釣魚島問題上的立場。之前俄中在紀念二戰(zhàn)結(jié)束65周年的共同宣言中,稱抗日戰(zhàn)爭為“中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系打下了堅實的基礎(chǔ)”,也被日媒解讀為“針對日本的統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
但是,法國瑪麗安-2電視臺引述多名國際關(guān)系學(xué)者的分析稱,作出“中俄軸心挑戰(zhàn)美國霸權(quán)”的結(jié)論為時過早,畢竟中俄兩國在很多問題上態(tài)度不一致,甚至相互提防。但兩國在一些關(guān)鍵問題上立場一致,比如對主權(quán)和領(lǐng)土完整都十分看重,認為主權(quán)高于人權(quán),外國不得隨意干預(yù)。文章稱,當美國越來越明顯地表現(xiàn)出在各地行使霸權(quán),打壓中俄勢力傾向時,中俄出于一致利害關(guān)系,才會協(xié)調(diào)動作。盡管中俄的實力相加也遠不如美國,但在敘利亞問題上兩國向西方展示了一個事實,即中俄在它們認為有必要時,是有決心和力量聯(lián)手對美國說“不”的。
美國外交政策全國委員會主席施瓦布在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,中俄之間只是出于短期權(quán)宜之計的“方便婚姻”,而不是長期的戰(zhàn)略性結(jié)盟。施瓦布說,中俄之所以共同否決敘利亞決議草案,主要是擔心“阿拉伯之春”蔓延到本國,而且兩國對主權(quán),特別是互不干涉內(nèi)政也持有傳統(tǒng)的看法。他認為,實際上是美國和西方的壓力促使中俄加強合作,但這種壓力下的合作更多是戰(zhàn)術(shù)性的,盡管這類合作今后將經(jīng)常發(fā)生。
2月11日,日本NHK電視臺播出一場國際形勢專題討論會,其中俄中在國際上的關(guān)系成為討論的焦點。該臺俄羅斯問題評論員稱,俄羅斯已經(jīng)認識到中國的崛起,但這并不意味著俄中會完全信任,比如俄羅斯在重大能源開發(fā)項目中,與美國、日本等國家合作共同開發(fā),卻沒有和中國共同開發(fā)的,架設(shè)石油管道等也曾一定要通過第三國。這表明俄對中國抱有一定的警戒。前日本駐俄大使館公使河?xùn)|哲夫也對《環(huán)球時報》記者說,中俄這次投否決票只是因為不想按照西方主導(dǎo)的國際秩序行事。中俄之間的親密關(guān)系是兩國外交主軸之一,但雙方認為對美關(guān)系也同樣重要。
俄中是伙伴不是盟友
在俄羅斯,是否與中國結(jié)成聯(lián)盟也成為各媒體和學(xué)者爭論的話題。其中,贊成聯(lián)盟的觀點中都有“對抗美國壓力”的因素。俄羅斯“西伯利亞”網(wǎng)站稱,2012年一開始,美國就高調(diào)宣布新軍事戰(zhàn)略,其主要針對中國和伊朗。同時,美國拒絕在歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)問題上向俄羅斯做出讓步。文章稱,面對美國的壓力,中俄結(jié)盟也沒有什么可顧及的,因為結(jié)盟可以用最低的成本來保護國家安全。俄羅斯“亞洲記者”網(wǎng)站題為“俄羅斯與中國結(jié)盟:傳說還是美國的噩夢?”的文章稱,是美國的野心把俄中相互推向?qū)Ψ降膽驯А?/p>
不過,俄羅斯iarex網(wǎng)站引述俄戰(zhàn)略發(fā)展模式中心副主任特羅弗姆丘克的話稱,俄中目前都沒有做好結(jié)盟準備。文章稱,20多年來,兩國意識形態(tài)已經(jīng)不同,許多民調(diào)也顯示俄民眾認為中國是繼美國之后的第二個潛在對手。文章還稱,與中國結(jié)盟將令俄與西方出現(xiàn)直接對抗。因此,建立俄中全球聯(lián)盟不可能的。俄學(xué)者馬斯林表示,俄中是大國,兩國都有復(fù)雜的利益。在國際地緣政治中,“只有小國才會尋求與大國結(jié)盟的機會,大國之間在沒有強大外部壓力的情況下,難以形成長久密切的同盟關(guān)系?!?/p>
中國社科院俄羅斯問題專家姜毅14日對《環(huán)球時報》說,中俄結(jié)成同盟的說法和擔憂恐怕都站不住腳。所謂同盟需要滿足兩個要素:一個是共同的敵人或者假想敵,但冷戰(zhàn)結(jié)束后,無論是俄羅斯還是中國都沒有把西方界定為必然的敵人,政治結(jié)盟的基點首先就不存在。結(jié)盟的第二要素是主權(quán)的讓渡,即放棄獨立自主的外交政策,但中俄這種可能性也不存在。中國在某些國際問題上并沒有完全認同俄羅斯的做法,投票也不是為了跟著俄羅斯走?,F(xiàn)在中俄是有戰(zhàn)略協(xié)作的伙伴關(guān)系。在這種關(guān)系下,雙方有共同的利益訴求和關(guān)注,會發(fā)出同樣聲音;但在許多情況下,雙方都保持自己的獨立性?!?/p>