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        合同能源管理在圖書館節(jié)能減排工作中的應(yīng)用研究

        2012-02-15 23:22:39常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館江蘇常州213164
        圖書館建設(shè) 2012年6期
        關(guān)鍵詞:能源管理能源圖書館

        馬 坤 (常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館 江蘇 常州 213164)

        圖書館作為耗用自然資源最多的公共建筑之一,在節(jié)能減排上責(zé)無旁貸。2010 年中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)年會(huì)在閉幕式上首次發(fā)出《珍惜環(huán)境資源 建設(shè)節(jié)約型圖書館》倡儀書[1],同年,文化部正式將“全國(guó)圖書館節(jié)能減排現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策分析”作為科技創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)研究,種種跡象表明,在圖書館界推行節(jié)能減排是大勢(shì)所趨。然而,由于受制于經(jīng)費(fèi)等原因,很多圖書館無法實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排所需的持續(xù)經(jīng)費(fèi)投入,理想中的綠色、低碳圖書館很難在現(xiàn)實(shí)中得到完美呈現(xiàn)。因此,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)能耗的有效降低已成為圖書館在節(jié)能減排領(lǐng)域探索的務(wù)實(shí)之舉。

        1 合同能源管理與節(jié)能減排

        1.1 節(jié)能減排的創(chuàng)新機(jī)制——合同能源管理

        合同能源管理(Energy Management Contract,簡(jiǎn)稱EMC)是指專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司通過與客戶簽訂能源服務(wù)合同,為客戶提供節(jié)能改造的相關(guān)服務(wù)(如能源診斷、技術(shù)選擇、項(xiàng)目融資以及設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)與人員培訓(xùn)等),并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和獲取利潤(rùn)的一種基于市場(chǎng)機(jī)制的商業(yè)模式[2]。在這種模式中,節(jié)能服務(wù)公司是市場(chǎng)化、以營(yíng)利為目的、以EMC機(jī)制為主要經(jīng)營(yíng)模式的企業(yè),而客戶借助節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行節(jié)能改造,享有合同期內(nèi)的部分節(jié)能收益及合同期后的全部節(jié)能收益以及節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)。與傳統(tǒng)的節(jié)能改造模式相比,EMC是一種全新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,其核心是通過項(xiàng)目運(yùn)作,在達(dá)到節(jié)能減排社會(huì)效益目標(biāo)的同時(shí),為合同雙方帶來經(jīng)濟(jì)效益。

        1.2 EMC實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的主要服務(wù)模式

        目前,節(jié)能公司主要采用4種服務(wù)模式提供EMC服務(wù)[3],即節(jié)能效益分享模式、能源費(fèi)用托管模式、節(jié)能量保證支付模式和能源管理服務(wù)模式,其中節(jié)能效益分享模式是目前應(yīng)用最多、使用范圍最廣的服務(wù)模式。簡(jiǎn)單地說,節(jié)能效益分享模式就是節(jié)能服務(wù)公司通過提供設(shè)備、技術(shù)和管理服務(wù),按一定比例分享客戶在合同期內(nèi)的節(jié)能效益,合同期滿后節(jié)能公司退出,并將節(jié)能設(shè)備贈(zèng)予客戶,客戶對(duì)節(jié)能設(shè)備擁有所有權(quán)并享受后續(xù)的所有節(jié)能收益。

        1.3 EMC在國(guó)內(nèi)節(jié)能減排領(lǐng)域中的應(yīng)用

        EMC興起于20 世紀(jì)70 年代,起源于美國(guó),后在北美洲和歐洲得到快速發(fā)展[4],并催生出新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。目前,各行各業(yè)都存在著技術(shù)和財(cái)務(wù)方面可行的合同能源管理項(xiàng)目,EMC的空間和效益巨大。90年代中期,EMC模式進(jìn)入我國(guó),國(guó)內(nèi)的EMC探索始于公共部門。資料顯示,中國(guó)的公共部門尤其是政府機(jī)構(gòu)屬于高能耗單位,其消耗的電力占全國(guó)電力總消耗量的5%左右[5]。有專家估計(jì),通過技術(shù)、管理及意識(shí)層面的改進(jìn),至少可以有30%的節(jié)能空間,其帶來的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益巨大[6]。目前,EMC在國(guó)內(nèi)的業(yè)務(wù)以電機(jī)系統(tǒng)和建筑節(jié)能為主,其中建筑節(jié)能以空調(diào)系統(tǒng)和采暖系統(tǒng)節(jié)能改造為主。

        2 圖書館推行節(jié)能減排勢(shì)在必行

        2.1 圖書館能源消耗問題嚴(yán)峻

        2.1.1 能源消耗總量巨大

        目前,建筑用能已超過我國(guó)能源消耗總量的1/4,其中公共建筑面積不到建筑總面積的10%,但其總能耗已超過建筑總能耗的30%[7]。圖書館作為公共建筑的一部分,面積龐大,截至2009年,我國(guó)2 850個(gè)公共圖書館總建筑面積達(dá)850萬平方米[8]。2010年高校圖書館發(fā)展報(bào)告顯示,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),506所高校圖書館的現(xiàn)有建筑面積總計(jì)達(dá)到1 106萬平方米,館均面積約為2.19萬平方米[9]。龐大的面積帶來巨大的能源消耗,這一點(diǎn)在業(yè)內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)。

        2.1.2 能源消耗種類集中

        電力消耗是建筑能耗(包括圖書館建筑)的主要方面[10]。圖書館主要的耗電設(shè)備有空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、電梯、計(jì)算機(jī)及服務(wù)器等。許多圖書館每年的電費(fèi)支出甚至超過購書經(jīng)費(fèi),能源運(yùn)行成本過大使得經(jīng)費(fèi)有限的圖書館不得不壓縮資源采購經(jīng)費(fèi),造成文獻(xiàn)保障能力不足。

        2.1.3 能源浪費(fèi)、高能耗現(xiàn)象普遍存在

        我國(guó)每平方米大型公共建筑的年耗電量是普通居民住宅的10~20倍,是歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家同類建筑的1.5~2倍[11],屬于高能耗建筑。20世紀(jì)90年代后期,圖書館界出現(xiàn)了很多建筑面積在20 000平方米以上的單體現(xiàn)代化大型圖書館[12]。這些大型圖書館大多采用的是單位能耗較大的玻璃幕墻,并且為了提供舒適和人性化的閱讀環(huán)境,基本都安裝了中央空調(diào)和采暖系統(tǒng)??照{(diào)系統(tǒng)和采暖系統(tǒng)是圖書館能源消耗的主力,安裝中央空調(diào)系統(tǒng)的圖書館比沒有安裝中央空調(diào)系統(tǒng)的圖書館的單位耗電量高出30%~40%。除了環(huán)境設(shè)計(jì)外,圖書館在照明系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和管理上也暴露出很多問題,如很多圖書館閱覽區(qū)域和書庫的照明系統(tǒng)多采用燈光聯(lián)控方式,雖然操作方便,但是圖書館無法根據(jù)讀者的數(shù)量變化對(duì)照明系統(tǒng)進(jìn)行有效控制,存在能源過度浪費(fèi)現(xiàn)象。而在國(guó)外,一些圖書館的書架燈采用紅外控制,在閱覽桌上安裝自控護(hù)眼燈以供讀者閱讀使用,1年下來節(jié)能可觀。

        2.2 圖書館能源管理基礎(chǔ)薄弱

        2.2.1 能源管理意識(shí)薄弱

        舒適的閱讀環(huán)境和綠色閱讀空間的營(yíng)造使得圖書館對(duì)節(jié)能環(huán)保的關(guān)注度上升,其在輿論宣傳上有不斷增強(qiáng)之勢(shì)。但是圖書館管理者和從業(yè)者的主觀能動(dòng)意識(shí)還沒有有效發(fā)揮作用,這一點(diǎn)從圖情專業(yè)期刊相關(guān)論文的發(fā)文數(shù)量就可以一見端倪。筆者以關(guān)鍵詞為檢索途徑,以“圖書館”、“節(jié)能減排”、“節(jié)能”、“低碳”等為檢索詞在CNKI(中國(guó)知網(wǎng))中對(duì)圖書館專業(yè)論文進(jìn)行粗略檢索,僅查找到22篇相關(guān)文獻(xiàn)。在龐雜的圖書館學(xué)研究論文中這個(gè)數(shù)量顯得微乎其微。通過對(duì)這些文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),這些研究多集中在能源管理現(xiàn)狀調(diào)查和節(jié)能意識(shí)的倡導(dǎo)上,應(yīng)用性研究較少。

        2.2.2 能源管理制度缺失

        北美洲和歐洲的多數(shù)國(guó)家在公共場(chǎng)所的能源運(yùn)行方面有相對(duì)成熟的管理應(yīng)用模式和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),而我國(guó)對(duì)此還處于起步和探索階段。能源管理是一項(xiàng)全面系統(tǒng)的工程,需要來自于國(guó)家層面、行業(yè)層面和圖書館層面的相關(guān)政策和制度的制約和管理。由于缺乏相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和圖書館運(yùn)行規(guī)范,圖書館在節(jié)能減排方面缺乏務(wù)實(shí)、有效的能源控制方案,離低碳運(yùn)行的目標(biāo)還有一定的距離。

        2.2.3 能源管理經(jīng)費(fèi)不足

        圖書館的經(jīng)費(fèi)主要由各級(jí)政府及主管部門撥付,在保證文獻(xiàn)購置經(jīng)費(fèi)的前提下,靈活機(jī)動(dòng)的費(fèi)用少之又少,能用于改造圖書館能源系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)更是嚴(yán)重不足。同時(shí),圖書館作為公共文獻(xiàn)信息服務(wù)單位,其核心價(jià)值觀體現(xiàn)于知識(shí)服務(wù),圖書館對(duì)自身社會(huì)價(jià)值的認(rèn)知和評(píng)價(jià)主要還停留在讀者服務(wù)效益方面,對(duì)節(jié)能減排帶來的公共效益的認(rèn)知還有待提高,這也使得圖書館在經(jīng)費(fèi)投入上存在優(yōu)先重點(diǎn)保障文獻(xiàn)資源的傾向。

        2.2.4 能源技術(shù)條件薄弱

        現(xiàn)有關(guān)于圖書館建筑的研究文獻(xiàn)對(duì)圖書館功能服務(wù)的研究居多,對(duì)圖書館建筑中節(jié)能技術(shù)運(yùn)用、節(jié)能設(shè)備選擇的介紹較少。圖書館在管理和服務(wù)上運(yùn)用了大量的信息技術(shù)以提升圖書館的功能性,這與當(dāng)前圖書館學(xué)的研究方向和熱點(diǎn)不謀而合,但是對(duì)于節(jié)能技術(shù)和設(shè)備,相當(dāng)多的圖書館管理者并沒有給予足夠的關(guān)注和重視,其在能源使用方面依然是以傳統(tǒng)能源為主,沒有將地?zé)崮茉?、水能源、大氣能源等與圖書館建筑結(jié)合起來綜合利用。同時(shí),相對(duì)于圖書館數(shù)百年的發(fā)展史,雖然節(jié)能技術(shù)只有幾十年的歷史,但是發(fā)展相當(dāng)迅速,并帶來了節(jié)能行業(yè)的革命。節(jié)能技術(shù)更新頻繁使得圖書館不敢輕易涉足節(jié)能領(lǐng)域,造成圖書館能源管理與節(jié)能技術(shù)基礎(chǔ)條件薄弱。

        2.2.5 在能源管理中重視新館設(shè)計(jì)、忽視舊館改造

        目前部分新建圖書館采用了節(jié)能技術(shù),如鄭州圖書館新館運(yùn)用真空玻璃和綜合能耗管理系統(tǒng)等節(jié)能手段[13];山西交通學(xué)院圖書館新館綜合運(yùn)用生態(tài)策略,充分利用太陽能資源和水資源實(shí)現(xiàn)圖書館建筑節(jié)能等[14]。一些老舊館舍卻成為圖書館節(jié)能減排的死角,很多圖書館不愿投入經(jīng)費(fèi)進(jìn)行館舍能源設(shè)備改造,認(rèn)為這樣做既影響?zhàn)^舍運(yùn)行,又難以在短期內(nèi)看到效益。同時(shí),圖書館節(jié)能經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)困難,在具體實(shí)施節(jié)能改造后能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)比較難控制,因此一些圖書情報(bào)學(xué)學(xué)者傾向于在新館建設(shè)中引入節(jié)能技術(shù),不建議對(duì)老舊館舍進(jìn)行節(jié)能設(shè)備改造[15]。這種認(rèn)識(shí)主要源于傳統(tǒng)圖書館館舍節(jié)能改造模式的障礙,如果圖書館能引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的合同能源管理模式,那么這種認(rèn)知就會(huì)體現(xiàn)出明顯的局限性。

        3 EMC:圖書館節(jié)能減排的創(chuàng)新模式

        3.1 圖書館節(jié)能減排引入EMC模式的可行性分析

        在圖書館節(jié)能減排中引入EMC的可行性主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面:(1)能源消耗種類集中有利于實(shí)現(xiàn)節(jié)能控制。圖書館的能源消耗以電力能耗為主,能源消耗類型單一,使得節(jié)能改造目標(biāo)明確,即在不影響圖書館服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)最大限度地減少電力消耗,產(chǎn)生節(jié)能效益,這一點(diǎn)與EMC的目標(biāo)一致。(2)能源消耗區(qū)域集中有利于進(jìn)行能源管理。圖書館一般都是獨(dú)立館舍,開放時(shí)間和讀者活動(dòng)區(qū)域比較集中,讀者流量具有明顯的高峰期和低谷期,因此圖書館的能源管理區(qū)域與對(duì)象具有較強(qiáng)的可控性。(3)圖書館的運(yùn)行費(fèi)用獨(dú)立結(jié)算、能源消耗量穩(wěn)定、能源成本相對(duì)固定,從而使得節(jié)能公司能夠預(yù)估節(jié)能收益,制定雙贏的能源管理合同。(4)節(jié)能模式“零投資,無風(fēng)險(xiǎn),易操作”。EMC作為 “零投資”節(jié)能模式,將圖書館在節(jié)能改造中的經(jīng)濟(jì)投入風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司,合同期滿后圖書館還可以繼續(xù)擁有節(jié)能設(shè)備和享受后續(xù)節(jié)能收益。對(duì)圖書館而言,該模式操作簡(jiǎn)單、無風(fēng)險(xiǎn)且受益明顯。

        3.2 圖書館節(jié)能減排引入EMC模式的價(jià)值研究

        對(duì)圖書館而言,EMC的價(jià)值在于通過市場(chǎng)機(jī)制將社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)結(jié)合起來,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

        (1)節(jié)能管理外包有利于集中精力開展核心業(yè)務(wù)工作圖書館的核心業(yè)務(wù)是知識(shí)服務(wù)及文化傳承,然而社會(huì)環(huán)境的變換使得圖書館不得不重新審視自己的社會(huì)責(zé)任。節(jié)能減排是當(dāng)前國(guó)家大力推進(jìn)的政策,因此圖書館在宣傳節(jié)能的同時(shí),要從自身踐行,這無疑會(huì)分散圖書館管理者的大量精力。同時(shí),由于圖書館缺乏相關(guān)的節(jié)能技術(shù)人才與知識(shí)儲(chǔ)備,所以做好圖書館節(jié)能工作的復(fù)雜性和難度都較大,效果也難以保證。EMC模式的引入可以有效地解決上述問題。

        (2)低碳節(jié)能使得圖書館能夠切實(shí)履行自己的社會(huì)責(zé)任,有利于喚醒社會(huì)公眾的節(jié)能減排意識(shí)。 發(fā)生在20世紀(jì)70年代的伯寧豪森論爭(zhēng)讓圖書館開始重新審視自身的社會(huì)責(zé)任:圖書館應(yīng)關(guān)注社會(huì)問題,參與社會(huì)事務(wù),緊跟時(shí)代步伐,在社會(huì)變革中主動(dòng)發(fā)揮作用[16]。近年來,圖書館履行社會(huì)責(zé)任的行動(dòng)一直在不斷開展,作為社會(huì)公眾的主要活動(dòng)場(chǎng)所,圖書館在節(jié)能工作上做得越好,就越有利于喚醒社會(huì)公眾的節(jié)能意識(shí),使節(jié)能、低碳、環(huán)保深入人心。

        (3)有利于減輕圖書館能源消費(fèi)負(fù)擔(dān) 從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,EMC模式是一種可持續(xù)發(fā)展的綠色、低碳之路。EMC模式無需圖書館投入任何經(jīng)費(fèi),便可以在合同期內(nèi)分享節(jié)能收益,又能在合同期結(jié)束后擁有節(jié)能設(shè)備和后續(xù)的所有節(jié)能收益,這在減輕圖書館能源負(fù)擔(dān)的同時(shí)也探索出了一條綠色、低碳的可持續(xù)發(fā)展之路。

        (4)有利于圖書館節(jié)能管理的多維化發(fā)展 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在圖書館管理運(yùn)作中的作用一直沒有充分體現(xiàn)出來。將市場(chǎng)機(jī)制引入到圖書館管理中,其靈活性可以給圖書館的事業(yè)發(fā)展和管理工作注入新的活力。加拿大哲學(xué)家查爾斯·泰勒曾說過,現(xiàn)代社會(huì)的最成功之處就在于它有兩個(gè)領(lǐng)域已發(fā)展成熟,一是公共空間,二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)[17]。

        3.3 圖書館節(jié)能減排引入EMC模式的具體實(shí)施步驟

        作為新興的合作能源管理模式,EMC在各行各業(yè)均有成功的案例可供圖書館借鑒。對(duì)于圖書館來說,其EMC具體實(shí)施可分為以下幾個(gè)階段:(1)項(xiàng)目可行性分析階段。遴選一些優(yōu)秀的節(jié)能服務(wù)公司對(duì)圖書館實(shí)行EMC,進(jìn)行可行性分析,確定項(xiàng)目的可行性。(2)項(xiàng)目方案制定階段。節(jié)能服務(wù)公司針對(duì)圖書館的實(shí)際情況制定EMC實(shí)施方案和服務(wù)模式,同時(shí)圖書館對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行論證和評(píng)估,并委托政府公共節(jié)能服務(wù)中心進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)。(3)EMC項(xiàng)目合同談判。圖書館就EMC項(xiàng)目合同的具體條款與節(jié)能公司談判,主要圍繞節(jié)能收益分配、具體合同期限、節(jié)能改造對(duì)圖書館的影響等方面進(jìn)行溝通和交流。(4)項(xiàng)目方案過程跟蹤與監(jiān)督管理階段。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,圖書館需要委派專人全程跟蹤,以便了解相關(guān)能源技術(shù),積累能源管理經(jīng)驗(yàn),為合同期后的能源設(shè)備管理做準(zhǔn)備。

        4 結(jié) 語

        圖書館存在、發(fā)展的源動(dòng)力來自于社會(huì)環(huán)境,圖書館的變革不只是圖書館系統(tǒng)的自覺、自發(fā)和自為,更源于社會(huì)環(huán)境的需求。當(dāng)社會(huì)環(huán)境發(fā)生變化、環(huán)保低碳成為時(shí)尚,圖書館要敏于捕捉這種變化,從而跟上社會(huì)發(fā)展的節(jié)奏。EMC作為市場(chǎng)機(jī)制下的能源管理模式,其在圖書館領(lǐng)域的應(yīng)用空間很大。圖書館作為節(jié)能理念的倡導(dǎo)者、宣傳者與踐行者,應(yīng)將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想融入到圖書館低碳管理模式中,努力創(chuàng)新管理理念,開拓圖書館節(jié)能減排工作的新局面。

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