王躍中

（朝陽(yáng)市圖書(shū)館，遼寧 朝陽(yáng) 122000）

近年來(lái)，圖書(shū)館的公有性與共享性成為圖書(shū)館界探討的熱點(diǎn)。利用圖書(shū)館是民眾的基本權(quán)利，更是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)。圖書(shū)館服務(wù)的公益性決定了圖書(shū)館應(yīng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。而如何最大限度地滿足用戶的閱讀需求，提高人們的生活質(zhì)量和文明程度，是圖書(shū)館服務(wù)工作的重要而又緊迫的課題。目前，隨著社會(huì)各界對(duì)特殊群體關(guān)注度的逐漸升溫，為特殊群體提供知識(shí)援助將成為圖書(shū)館很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)工作的重點(diǎn)和目標(biāo)，朝陽(yáng)市圖書(shū)流通站建設(shè)正是基于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)選擇。

1 特殊群體的界定

特殊群體是一個(gè)社會(huì)學(xué)概念，特指某些群體在社會(huì)結(jié)構(gòu)中的特殊地位及其生存狀況。筆者認(rèn)為，就圖書(shū)館服務(wù)對(duì)象而言，特殊群體是指圖書(shū)館一般讀者之外的由于身份或地域限制,不能便利地享有圖書(shū)館資源和常規(guī)服務(wù)的讀者群。由于具有不能或不便到圖書(shū)館閱讀的共同特點(diǎn)，特殊群體應(yīng)當(dāng)包括：①身份特殊的群體，如：農(nóng)村留守兒童、看守所在押人員、社會(huì)福利院殘障人員、托老所的孤寡老人等。②地域特殊的群體，如：常年在深山、大漠、高原等惡劣自然環(huán)境中生活的軍人，相對(duì)于鬧市身處城市邊緣地段的城中村、邊遠(yuǎn)社區(qū)居民等具有其特殊性。

2 圖書(shū)流通站建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

2.1 體現(xiàn)了公共圖書(shū)館的公有和共享性

《公共圖書(shū)館宣言》指出：“每一個(gè)人都有平等享受公共圖書(shū)館服務(wù)的權(quán)力，而不受年齡、種族、性別、宗教信仰、國(guó)籍、語(yǔ)言或社會(huì)地位的限制”。應(yīng)該說(shuō)公共圖書(shū)館的基本目標(biāo)，就是要實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館服務(wù)的普遍均等、惠及全民。但就我國(guó)公共圖書(shū)館的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，不論是從體制還是從經(jīng)濟(jì)財(cái)力都無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的普遍均等、惠及全民。僅以我們所講的特殊群體來(lái)說(shuō)，特殊群體的每個(gè)人都有享有圖書(shū)館資源和服務(wù)的權(quán)力，但因身份、地域的原因，他們幾乎沒(méi)有利用圖書(shū)館資源的機(jī)會(huì)，圖書(shū)館的公有性和共享性就難以體現(xiàn)。而圖書(shū)館流通站的建設(shè)，如同在城鄉(xiāng)建立的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，互相連接，輻射周邊，讓圖書(shū)館的服務(wù)延伸到更遠(yuǎn)的地域，惠及更多的民眾，真正體現(xiàn)了公共圖書(shū)館的公共性和共享性。

2.2 滿足了特殊群體的精神文化需求

特殊群體由于自身或地域的特殊性、復(fù)雜性，決定了他們不可能自由地、便利地獲取知識(shí)信息。而從某種角度來(lái)說(shuō)，他們更需要有豐富先進(jìn)的知識(shí)信息來(lái)提升自身的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，更需要科技文化的支持，需要知識(shí)的滋養(yǎng)與教育。這個(gè)特殊群體，人口數(shù)量龐大，每個(gè)城市都有，但目前，我國(guó)公共圖書(shū)館的發(fā)展與特殊群體的文化需求相差甚遠(yuǎn)，圖書(shū)館購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)不足和創(chuàng)新服務(wù)不到位，使得特殊群體被排除在圖書(shū)館的服務(wù)之外。而圖書(shū)流通站則有效緩解了這個(gè)矛盾，圖書(shū)流通站建立的目的就是滿足部分不能到圖書(shū)館享受圖書(shū)館資源和服務(wù)的讀者的需求。

2.3 便利、靈活、易于操作

圖書(shū)流通站的優(yōu)勢(shì)在于：它的形式簡(jiǎn)單靈活，方便實(shí)用，針對(duì)性強(qiáng)，易于操作，既能節(jié)約人力、空間，又能節(jié)約資金，他們有中心館的文獻(xiàn)資源作后盾，讀者的需求能夠通過(guò)中心館的輸送源源不斷地得到滿足；他們熟悉所服務(wù)的用戶群，能夠真實(shí)地了解掌握用戶的文獻(xiàn)信息需求；他們最貼近用戶的所在地，用戶就近使用圖書(shū)館最方便，圖書(shū)流通站符合經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展方向。

3 朝陽(yáng)市圖書(shū)流通站建設(shè)的實(shí)踐

3.1 制定發(fā)展策略

根據(jù)朝陽(yáng)市城建發(fā)展現(xiàn)狀及朝陽(yáng)圖書(shū)館服務(wù)覆蓋能力，確立了“先突出重點(diǎn)、后全面覆蓋”兩步走的發(fā)展策略。第一，在圖書(shū)館資源尚不能滿足所有讀者需求的情況下，集中有限的資源讓最需要幫助的人受益，首先建設(shè)以距城市中心區(qū)較遠(yuǎn)、地理位置較偏或到圖書(shū)館借閱學(xué)習(xí)存在一定困難的特殊群體為服務(wù)對(duì)象的圖書(shū)流通站；第二，隨著圖書(shū)館資金、設(shè)備、藏書(shū)等條件的逐漸改善，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)流通站覆蓋城鄉(xiāng)。

3.2 確立建站的原則及模式

3.2.1 圖書(shū)流通站建設(shè)要面向特殊群體

流通站建設(shè)要著眼于特殊人群聚集的地方，要充分考慮該地區(qū)的人員是否有強(qiáng)烈的閱讀需求，單位主管領(lǐng)導(dǎo)是否具有敬業(yè)精神，有責(zé)任心，有熱情，圖書(shū)是否能夠得到合理有效的利用和保護(hù)，避免圖書(shū)館資源的浪費(fèi)；注重質(zhì)量，講求實(shí)效，集中投入，少而精，穩(wěn)中求進(jìn)，寧缺勿濫，布局要達(dá)到合理、均衡、就近、便利的要求；堅(jiān)持成熟一家發(fā)展一家，不搞一刀切,不搞形式主義。

3.2.2 加強(qiáng)日常監(jiān)管和規(guī)范運(yùn)行

建立完善的科學(xué)管理制度，對(duì)圖書(shū)流通站的建立和建成后的運(yùn)作情況進(jìn)行有效指導(dǎo)和監(jiān)管，促進(jìn)圖書(shū)流通站的有序建設(shè)和規(guī)范運(yùn)行，保障流通站持續(xù)、健康發(fā)展。市圖書(shū)館定期進(jìn)行回訪，及時(shí)掌握流通站的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，根據(jù)用戶的需求決定圖書(shū)更換的周期，妥善處理圖書(shū)流通出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷完善服務(wù)功能。

3.2.3 建站模式

圖書(shū)流通站應(yīng)符合朝陽(yáng)地區(qū)實(shí)際情況并具有地方特色：即以市館為中心館，在轄區(qū)內(nèi)具有一定條件的軍營(yíng)、村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校等特殊人群聚集地建立圖書(shū)流通站，采取協(xié)作辦館的方式，由合作方提供場(chǎng)所設(shè)備和人員等基礎(chǔ)條件，市圖書(shū)館設(shè)相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)以文獻(xiàn)資源和技術(shù)管理作保障，實(shí)施統(tǒng)一的服務(wù)理念，統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的運(yùn)行規(guī)則。

3.3 制定建設(shè)流程

圖書(shū)流通站建設(shè)分4個(gè)步驟完成。

第一步：調(diào)查摸底。深入社會(huì)對(duì)全市特殊人群集聚地進(jìn)行實(shí)地考察，開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)符合建站條件的用戶進(jìn)行備案，盡快完成圖書(shū)流通站的建設(shè)。對(duì)暫不具備條件但有強(qiáng)烈需求的用戶，市圖書(shū)館與有關(guān)單位進(jìn)行積極的溝通、協(xié)調(diào)，給予必要的支持和協(xié)助。

第二步：簽訂圖書(shū)流通協(xié)議。經(jīng)用戶申請(qǐng)，圖書(shū)館核查，對(duì)符合條件的用戶簽訂圖書(shū)流通協(xié)議書(shū)。圖書(shū)流通協(xié)議書(shū)是保障流通圖書(shū)的作用發(fā)揮、圖書(shū)保管完整性和定期更換以確保圖書(shū)更新的重要一環(huán)，圖書(shū)館與用戶雙方都具有相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，具有一定的約束力。協(xié)議簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照協(xié)議操作，保證建站工作有效運(yùn)行。

第三步：確定圖書(shū)種類。根據(jù)流通站服務(wù)對(duì)象，有選擇性地進(jìn)行圖書(shū)的配送，按照不同特殊群體對(duì)圖書(shū)種類的不同需求編制圖書(shū)流通清單，明確每個(gè)流通站需要的圖書(shū)種類及數(shù)量，并登記入賬。

第四步：定期巡查回訪。及時(shí)掌握?qǐng)D書(shū)流通狀況，對(duì)各個(gè)流通站運(yùn)行情況做到心中有數(shù)，有序調(diào)整圖書(shū)更換的周期和類別，保證讀者及時(shí)閱讀所需圖書(shū)。

4 圖書(shū)流通站建設(shè)的思考

4.1 政府投入保障

建立和維護(hù)圖書(shū)流通站是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)政府的大力支持，政府的積極推動(dòng)和財(cái)政的大力支持是圖書(shū)流通站持續(xù)、健康發(fā)展、社會(huì)效益穩(wěn)定提高的有效保證。地方政府對(duì)圖書(shū)流通站的重視程度是影響其發(fā)展的主要因素，政府將圖書(shū)流通站建設(shè)作為民心工程的一件大事來(lái)抓，從人力、物力上給予支持，這項(xiàng)工作就能順利、健康地開(kāi)展。朝陽(yáng)市屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，政府對(duì)圖書(shū)館的資金投入有限，圖書(shū)館的運(yùn)行受到一定程度的限制，流通站的建設(shè)也因缺少專項(xiàng)資金而不能實(shí)施遍及城鄉(xiāng)的全面覆蓋。如果政府能夠增加資金投入，圖書(shū)流通站的建設(shè)和發(fā)展將突飛猛進(jìn)，前景廣闊。

4.2 文獻(xiàn)資源保障

圖書(shū)流通站的運(yùn)行需要豐富的圖書(shū)文獻(xiàn)資源作保障。朝陽(yáng)市圖書(shū)館為加強(qiáng)圖書(shū)流通站的建設(shè)、管理，成立讀者工作部，負(fù)責(zé)圖書(shū)流通站的日常管理工作，確保圖書(shū)流通站的有序運(yùn)行和規(guī)范管理。讀者工作部根據(jù)各個(gè)圖書(shū)流通站的不同需求，對(duì)每個(gè)圖書(shū)流通站統(tǒng)一配送500冊(cè)-1000冊(cè)的新書(shū)，并不定期地進(jìn)行圖書(shū)調(diào)換，保證圖書(shū)流通站新書(shū)的增長(zhǎng)量，常換常新。圖書(shū)流通站配送的圖書(shū)棄舊從新，在選擇上充分重視圖書(shū)的科學(xué)性、實(shí)用性和針對(duì)性，注意根據(jù)服務(wù)對(duì)象的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、閱讀需求等特點(diǎn)配備圖書(shū)，如：在市勞教所圖書(shū)流通站，為配合勞教所對(duì)勞教學(xué)員進(jìn)行的政治教育、文化教育、技能教育，我們?yōu)樗麄冞x配法律、哲學(xué)、倫理、計(jì)算機(jī)、文史類、醫(yī)學(xué)類的相關(guān)圖書(shū)，及時(shí)向他們傳遞政策法律、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、文化藝術(shù)、擇業(yè)謀生等信息，觸動(dòng)他們悔悟人生、重新做人的內(nèi)在動(dòng)力，深受廣大公安干警和勞教學(xué)員的歡迎。

4.3 管理能力保障

受圖書(shū)流通站現(xiàn)有運(yùn)行模式所限，其管理人員均以兼職人員為主，這就要求從事圖書(shū)流通站管理工作的人員必須掌握?qǐng)D書(shū)館業(yè)務(wù)管理知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高其管理能力。為此，必須對(duì)兼職圖書(shū)管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高管理隊(duì)伍整體素質(zhì)。培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)和上門(mén)輔導(dǎo)兩種形式。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，圖書(shū)流通站的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率得到提高。

4.4 服務(wù)手段保障

為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，圖書(shū)流通站應(yīng)朝著網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化方向發(fā)展。以市圖書(shū)館為中心館，圖書(shū)流通站為基層服務(wù)點(diǎn)，借助網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)建立統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)與所在流通站進(jìn)行鏈接，充分利用全國(guó)文獻(xiàn)信息資源共享工程數(shù)字化資源，向群眾傳播知識(shí)，提供免費(fèi)的文獻(xiàn)檢索和參考咨詢等服務(wù)，讓廣大人民群眾真正做到足不出戶，獲得信息，實(shí)現(xiàn)資源共享。積極借助各種技術(shù)手段，創(chuàng)新服務(wù)方式，例如，通過(guò)QQ、E-mail等網(wǎng)絡(luò)通訊工具加強(qiáng)與各流通站的聯(lián)絡(luò)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。

4.5 讀者活動(dòng)保障

圖書(shū)流通站作為所在區(qū)域的信息中心、文化交流中心，除了最大限度滿足讀者的借閱需求外，還應(yīng)開(kāi)展知識(shí)講座、好書(shū)推薦、讀書(shū)征文、影視欣賞、文化展覽等形式多樣的活動(dòng)，為讀者提供創(chuàng)新服務(wù)，給讀者以教育啟迪，吸引更多的讀者走進(jìn)圖書(shū)館。讀者活動(dòng)應(yīng)以熱愛(ài)黨、熱愛(ài)國(guó)家、熱愛(ài)家鄉(xiāng)為主基調(diào)，既要反映時(shí)代特征、社會(huì)熱點(diǎn)，又要切合實(shí)際、貼近百姓生活，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，樂(lè)于參與。

朝陽(yáng)市圖書(shū)館圖書(shū)流通站建立近一年來(lái)，根據(jù)不同的讀者對(duì)象，先后開(kāi)展了“回眸“十一五”展望“十二五”知識(shí)答題”；“愛(ài)家鄉(xiāng)、建朝陽(yáng)”有獎(jiǎng)?wù)魑模弧吧鐓^(qū)少兒書(shū)畫(huà)大賽”；“健康科學(xué)生活講座”；“老報(bào)刊收藏展覽”；“攝影人看百姓生活攝影展”；“流通站牽手互動(dòng)”等活動(dòng)。讀者活動(dòng)靈活多樣，具有較強(qiáng)的針對(duì)性，參與者積極踴躍、反響熱烈。這些讀者活動(dòng)均由市圖書(shū)館統(tǒng)一策劃協(xié)調(diào)，流通站組織實(shí)施。同時(shí)，還組織流通站的讀者到軍營(yíng)，到農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校，到看守所、勞教所等流通站參觀學(xué)習(xí)，體驗(yàn)生活，舉辦專題活動(dòng)，對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行捐贈(zèng)、獻(xiàn)愛(ài)心，加強(qiáng)了流通站之間的相互溝通與交流，加深了了解，增進(jìn)了友誼，擴(kuò)大圖書(shū)流通站的知名度，為今后的團(tuán)結(jié)互助、共同提高創(chuàng)造了條件。

朝陽(yáng)市圖書(shū)館圖書(shū)流通站運(yùn)行以來(lái)，極大地滿足了當(dāng)?shù)孛癖姟⒈憬莸慕栝喰枨?，豐富了人們文化生活，得到了廣大用戶的一致好評(píng)，也引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。朝陽(yáng)電視臺(tái)、《朝陽(yáng)日?qǐng)?bào)》、《燕都晨報(bào)》等媒體對(duì)流通站的建立進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。但是圖書(shū)流通站的建設(shè)還處于探索實(shí)踐中，尚需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善，還有很長(zhǎng)一段路要走。相信通過(guò)我們的努力和付出，一定會(huì)將這項(xiàng)事業(yè)推向深入，從而推動(dòng)整個(gè)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。

[1] 何頌英.基層圖書(shū)流通站的定位和建設(shè)實(shí)踐[J].農(nóng)業(yè)圖書(shū)情報(bào)學(xué)刊，2010（11）：45-47.

[2] 顏雷震.北侖區(qū)基層圖書(shū)館流通站建設(shè)與研究[J].圖書(shū)館雜志，2009（9）：38-40.

[3] 那艷.提升圖書(shū)館館外流通站服務(wù)實(shí)效略探[J].江西圖書(shū)館學(xué)刊，2008（1）：48-49.