□白如雪（中共肇慶市委黨校 黨建教研室，廣東 肇慶526020）

鄉(xiāng)村旅游是指以農(nóng)村社區(qū)為活動(dòng)場所，以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、森林景觀、農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文化風(fēng)俗為吸引物，以都市居民為目標(biāo)市場，以領(lǐng)略農(nóng)村鄉(xiāng)野風(fēng)光、體驗(yàn)農(nóng)事生產(chǎn)勞作、了解風(fēng)土民俗和回歸自然為旅游目的的一種方式。[1]作為一種新興的旅游形式，鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村發(fā)展與旅游活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合，具有“生態(tài)旅游”、“綠色旅游”以及“可持續(xù)發(fā)展旅游”的魅力。肇慶地跨珠三角地區(qū)和粵西北山區(qū)，是嶺南文化的發(fā)祥地之一，集聚了豐富的嶺南文化精髓，積累了多彩的鄉(xiāng)土民俗，鄉(xiāng)村旅游業(yè)資源十分豐富，具有廣闊的開發(fā)前景。近年來，肇慶市把開發(fā)鄉(xiāng)村游與推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，挖掘鄉(xiāng)村民俗文化、開發(fā)古村落等相結(jié)合，突出嶺南古村、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村民俗、農(nóng)家美食等地方特色，取得較好成效。

一、廣佛肇優(yōu)質(zhì)生活圈為肇慶鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良機(jī)

隨著《廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)合作框架協(xié)議》的共同簽署，廣佛肇從規(guī)劃對接、交通運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、旅游合作、社會(huì)事務(wù)、區(qū)域合作等八大重點(diǎn)領(lǐng)域開展合作，共建“廣佛肇優(yōu)質(zhì)生活圈”。在此過程中，肇慶鄉(xiāng)村旅游將得到長足的發(fā)展。

（一）激發(fā)肇慶鄉(xiāng)村旅游資源稟賦

肇慶集山、湖、江、河于一體，山水環(huán)抱，風(fēng)光秀麗，生態(tài)環(huán)境保持良好。良好的水質(zhì)和清新的空氣對現(xiàn)代都市人極具吸引力。肇慶有七星巖、鼎湖山、九龍湖、西江小山峽、盤龍峽、廣寧竹海、金林水鄉(xiāng)、世外桃園等得天獨(dú)厚的旅游景點(diǎn)，以這些景點(diǎn)為依托，完全可以開發(fā)多種業(yè)態(tài)、獨(dú)具特質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游資源項(xiàng)目。

（二）激活肇慶鄉(xiāng)村旅游的潛在市場

1、市場需求大幅攀升。鄉(xiāng)村旅游獨(dú)有的“開軒面場圃，把酒話桑麻”，“采菊東籬下，悠然見南山”，“左右林野曠，不聞城市暄”等意境，可使都市人直接領(lǐng)略到農(nóng)村特色的民俗風(fēng)土人情，找到返樸歸真、回歸自然的感受，在寧靜、純樸中舒緩壓力、放松享受。隨著廣佛經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活質(zhì)量得到顯著的提高，外出旅游休閑的比率必將大幅提高。對于絕大多數(shù)人來說，走出國門或跨省旅游不能成為常態(tài)。但高度的生活壓力和新生活方式的養(yǎng)成又需要一定的出游率。在時(shí)間、經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)等諸多成本的考量下，廣佛人民到肇慶體驗(yàn)高品質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游資源成為可能。廣佛肇優(yōu)質(zhì)生活圈的系列推廣項(xiàng)目必將進(jìn)一步激活潛在市場需求。

2、區(qū)位優(yōu)勢逐步凸顯。肇慶城區(qū)距廣佛約為100公里左右。肇慶與廣佛的交通聯(lián)系極為便利，目前正在已有基礎(chǔ)上構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。預(yù)計(jì)2012年建成的城際輕軌對廣佛肇協(xié)同養(yǎng)老的意義最大。根據(jù)規(guī)劃，城際輕軌從廣州到佛山，經(jīng)三水進(jìn)入肇慶市的高新區(qū)、四會(huì)、鼎湖、端州、高要南岸，最后從南岸到南沙，基本覆蓋肇慶中心區(qū)的主要區(qū)域。城際輕軌快速人，開車密度很大，出行便捷，它建成后，肇慶到廣州無需1小時(shí)。正在建設(shè)中的廣賀高速公路三水至懷集段、廣賀高速公路懷集至廣西界段、珠外環(huán)高速公路肇慶段、肇慶至廣州花都國際機(jī)場快速干線大旺至三水段以及國道321線（肇慶段）改造、省道S266線和S349線肇慶境內(nèi)路段擴(kuò)大改造也密切了廣佛肇的聯(lián)系。正在動(dòng)工修建的貴廣鐵路、南廣鐵路均途經(jīng)肇慶、佛山至廣州。發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸體系為常來旅游提供了方便。

3、配套服務(wù)設(shè)施逐步優(yōu)化。隨著廣佛肇優(yōu)質(zhì)生活圈的共建，三地在教育、醫(yī)療、就業(yè)、信息共享等社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域的合作必將進(jìn)一步深入，便民服務(wù)措施和便民政策會(huì)逐步形成內(nèi)向型的吸引力和集聚力。

二、肇慶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，契合廣佛肇優(yōu)質(zhì)生活圈的形成

鄉(xiāng)村旅游以農(nóng)業(yè)為依托，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，改善農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民素質(zhì)等方面發(fā)揮著顯著而獨(dú)特的作用。

（一）鄉(xiāng)村旅游帶旺肇慶縣域經(jīng)濟(jì)

肇慶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)了農(nóng)村特色產(chǎn)品的銷售，增強(qiáng)了農(nóng)村物質(zhì)基礎(chǔ)，提高了農(nóng)村的發(fā)展水平。鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)健康發(fā)展，為加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、繁榮市場、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極的作用，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助跑器。[2]肇慶市自2003年實(shí)施旅游扶貧以來，共建設(shè)了7個(gè)鄉(xiāng)村景區(qū)，景區(qū)直接收入達(dá)5000萬余元，惠及近3萬農(nóng)民，規(guī)劃建成7個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和旅游設(shè)施初具規(guī)模的鄉(xiāng)村景區(qū)。一些景區(qū)很快在全省打出了知名度，德慶縣的金林水鄉(xiāng)，被《中國國家地理》雜志評為嶺南最美的村莊；懷集的世外桃園，被廣大網(wǎng)民評為嶺南自駕車游最佳目的地。肇慶山區(qū)板塊充分利用豐富的旅游資源，做活第三產(chǎn)業(yè)。德慶縣提出打造中國休閑旅游強(qiáng)縣，在加強(qiáng)休閑度假酒店和旅游景區(qū)建設(shè)的同時(shí)，推出鄉(xiāng)村“鄉(xiāng)村旅游走廊”，旅游經(jīng)濟(jì)人才興旺。竹鄉(xiāng)廣寧縣開發(fā)竹文化游，懷集縣發(fā)展生態(tài)旅游。高要廣新農(nóng)業(yè)生態(tài)園是高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游綜合開發(fā)相結(jié)合的典型，被國家旅游局列為全國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，同時(shí)也是“廣東省生態(tài)示范場”、“廣東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”。園區(qū)年接待游客達(dá)80萬人次。園區(qū)高科技含量的農(nóng)作物和一系列環(huán)保綠色保健農(nóng)副產(chǎn)品也帶來可觀的收益。

（二）鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)肇慶產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游把“三農(nóng)”推向市場，使旅游業(yè)與“三農(nóng)”有機(jī)結(jié)合起來，盤活了農(nóng)民的閑置資產(chǎn)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)了城市對農(nóng)村的反哺。鄉(xiāng)村旅游的興起，為農(nóng)業(yè)向服務(wù)業(yè)過渡架起了橋梁,帶動(dòng)了種植、畜牧、養(yǎng)殖、蔬菜等行業(yè)的發(fā)展，提高了產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)之間產(chǎn)業(yè)鏈的相互延伸，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的改造和升級(jí)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，一方面可調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，另一方面，也促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。鄉(xiāng)村旅游涉及吃、住、行、游、購各個(gè)層面，農(nóng)民可以將一般性的生產(chǎn)和生活資料轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn)，從中創(chuàng)造財(cái)富，直接受益。鄉(xiāng)村旅游可有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和新的產(chǎn)業(yè)面形成，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局。

（三）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)有助于縮小肇慶城鄉(xiāng)收入差距

鄉(xiāng)村旅游作為一種休閑的鄉(xiāng)村旅游模式，可以增加較多的就業(yè)崗位。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，鄉(xiāng)村旅游的這一功能尤為突出。旅游業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻較低，數(shù)量多，受經(jīng)濟(jì)衰退影響小，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)功能強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，旅游業(yè)每收入1元，相關(guān)行業(yè)可增加3元。旅游業(yè)每增加1個(gè)工作人員，相關(guān)行業(yè)可增加5個(gè)工作人員。[3]鄉(xiāng)村旅游涉及的吃、住、行、游、購需要大批的相關(guān)從業(yè)人員，這就增加了農(nóng)民的就業(yè)門路，使農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。相比城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移還可以解決農(nóng)村留守老人、留守兒童、農(nóng)田荒廢、農(nóng)業(yè)邊緣化等問題。事實(shí)上，鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村社會(huì)的綜合帶動(dòng)功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它直接的經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游流動(dòng)的是客源，帶動(dòng)的則是財(cái)源，是典型的、直接的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，使城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)不斷的融合，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、肇慶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的路徑選擇

（一）挖掘周末型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿?/h3>

鄉(xiāng)村旅游適合走周末型路線的運(yùn)營模式。周末型鄉(xiāng)村旅游具有極其廣闊的市場前景，但如何把潛在的市場變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，還需要從諸多方面著手開展工作。

1、開發(fā)種植飼養(yǎng)型產(chǎn)品。周末鄉(xiāng)村旅游多位于市郊，交通便利，潛在客戶源充足，具有開發(fā)種植飼養(yǎng)產(chǎn)品的可能和條件。一方面，隨著生活水平的提高，人們希望食用更多的綠色天然食物；另一方面，當(dāng)前曝光的大量食品安全案例也促使人們找尋盡可能放心的食物。都市人有體驗(yàn)農(nóng)家生產(chǎn)生活方式的內(nèi)在需求，交通又便利，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”可在郊區(qū)開辟假日農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，讓都市人租種，平常請農(nóng)人代為管理，假期自己耕種、體驗(yàn)生活。此外，周末型鄉(xiāng)村旅游也可發(fā)展類似的飼養(yǎng)業(yè)，幫都市人飼養(yǎng)動(dòng)物或?qū)櫸?，小到兔子、雞、鴨、鵝，大到豬、羊等家畜，周末型鄉(xiāng)村旅游不愁沒有回頭客。

2、開發(fā)參與性產(chǎn)品。鄉(xiāng)村旅游的根本在于農(nóng)。要想充分煥發(fā)鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)在優(yōu)勢，應(yīng)通過一些細(xì)小的環(huán)節(jié)和精細(xì)的操作，鮮活地把農(nóng)耕文化體現(xiàn)出來。都市人不僅想了解傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)用具和農(nóng)民的生活用品，更對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程和環(huán)節(jié)感興趣?？稍O(shè)計(jì)一些參與性、科普性、歷史性、文化性、民族性相融合的系列活動(dòng)項(xiàng)目，使鄉(xiāng)村旅游的特色自然天成。手工DIY是一個(gè)非常時(shí)尚的概念，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以融入時(shí)尚元素，開個(gè)種吧。要通過系列產(chǎn)品開發(fā)使鄉(xiāng)村旅游擺脫對自然時(shí)節(jié)的依賴。

（二）拓展開發(fā)休養(yǎng)型鄉(xiāng)村旅游

鄉(xiāng)村旅游是“慢生活”的旅游產(chǎn)品，適宜休閑、度假、避暑、養(yǎng)老。周末型鄉(xiāng)村旅游比較重視短期的閑暇放松和體驗(yàn)參與，長期的休養(yǎng)型鄉(xiāng)村旅游則更適合避暑、度假、養(yǎng)老。休養(yǎng)型鄉(xiāng)村旅游的主要客戶群是離退休人員。他們時(shí)間充裕，要求鄉(xiāng)村旅游安靜祥和、風(fēng)景秀美、民風(fēng)淳樸。在這方面，浙江省的鄉(xiāng)村旅游做的比較成功。浙江內(nèi)陸位于江南，山青水秀，是修身養(yǎng)性的好去處。其鄉(xiāng)村旅游依山而建，沒有任何園藝或游樂項(xiàng)目，僅為游客提供食宿療養(yǎng)服務(wù)。從參與人群看，尤以來自長三角的中老年游客居多，修養(yǎng)居住半月或一月以上，多年來始終客流穩(wěn)定。[4]肇慶可借鑒浙江省的模式開發(fā)休養(yǎng)型鄉(xiāng)村旅游。

休養(yǎng)型鄉(xiāng)村旅游的另一個(gè)潛在客戶群是孩童。離退休人員到鄉(xiāng)村旅游休養(yǎng)，可擇機(jī)帶領(lǐng)自已的孫輩到農(nóng)村游玩。農(nóng)村的自然環(huán)境對孩童成長極為有利。休養(yǎng)型鄉(xiāng)村旅游為孩童提供了較為直觀的了解農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕文化的機(jī)會(huì)，從知識(shí)結(jié)構(gòu)、自我體驗(yàn)、興趣愛好等方面豐富了教育內(nèi)容，對兒童性格塑造、品德培育等方面都會(huì)起到潛移默化的作用。農(nóng)村更接近大自然，對兒童視覺聽覺的刺激更有效，對其理解力、接受力、包容力、想象力、創(chuàng)造力等全面均衡發(fā)展具有積極而重要的影響。

個(gè)別休養(yǎng)型鄉(xiāng)村旅游交通可能不如周末型鄉(xiāng)村旅游便捷，但可以因地制宜，化不利因素為產(chǎn)品特色。在一些離國道省道不是特別遠(yuǎn)的地區(qū)，可以創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)代步工具，比如安排牛車、馬車、驢車等搭載游客進(jìn)村，在臨近水路的地方可安排劃船。由此，單調(diào)的行車變成了有趣的感受，達(dá)到“好的開始等于成功的一半”的效果。

（三）探索跨區(qū)域合作開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源

目前鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展大多拘泥于局部的地區(qū)。雖尚未嘗試跨區(qū)域合作共同發(fā)展，但各地農(nóng)業(yè)資源豐富，景觀差異較大，具有開展跨區(qū)域合作的可能?？鐓^(qū)域合作開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源需要極為寬廣的視野，既不能局限于肇慶地區(qū)，也不能局限于廣佛肇。

1、個(gè)體自成特點(diǎn)，地域漸具特色。就特定的地區(qū)而言，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)該著眼各自的經(jīng)營理念進(jìn)行差異化經(jīng)營，形成自己的特色，提高重游率。若從大范圍著眼，各地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游還應(yīng)保持相對穩(wěn)定的地方特色，通過獨(dú)特的地理地貌和風(fēng)土人情，形成較強(qiáng)的影響力和輻射力，吸引更多的不同地域的人群來此休閑旅游。不同地區(qū)、不同民族的文化特色、文化差異是鄉(xiāng)村旅游的主要亮點(diǎn)，其差異度越大，吸引力也就越大。比如沿海地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主要載體是水和漁。各鄉(xiāng)村旅游要在水和漁業(yè)上做足文章，體現(xiàn)自己的競爭力和特色。這既是鄉(xiāng)村旅游長足發(fā)展的重要途徑，也是合作開展跨區(qū)域鄉(xiāng)村旅游的重要基礎(chǔ)。

2、搭建平臺(tái)實(shí)現(xiàn)多種資源要素的集聚。鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域合作前景廣闊，但是需要更多資源的融合。一是強(qiáng)調(diào)政府間之良好協(xié)作。對內(nèi)，政府要對鄉(xiāng)村旅游給予政策上的優(yōu)惠和資金、技術(shù)上的扶持。政府可在尊重各方意愿的基礎(chǔ)上整合資源，進(jìn)而形成規(guī)模效應(yīng)。對外，政府間應(yīng)加強(qiáng)溝通交流，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上取得共識(shí)，真正做到資源優(yōu)勢互補(bǔ)。二是融通更多的資本。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游跨區(qū)域合作，需要大量的民間資本通行其中，政府應(yīng)做好搭臺(tái)唱戲工作，為各種資本的融合提供一個(gè)良好的平臺(tái)。尤其是旅游公司，一方面，它們的運(yùn)營渠道較為成熟，有些旅游公司已開始涉足鄉(xiāng)村旅游；另一方面，它們在長期的發(fā)展過程中積累了較好的口碑和社會(huì)認(rèn)同，在先期的市場開拓方面具有行業(yè)優(yōu)勢。三是強(qiáng)勢的廣告宣傳。合作開展跨區(qū)域鄉(xiāng)村旅游，作為一個(gè)新生事物，需要廣為宣傳。除了傳統(tǒng)的紙媒電媒外，還應(yīng)充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置網(wǎng)頁，對各地鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行滾動(dòng)播放，并邀請鄉(xiāng)村旅游游客發(fā)表自己的體驗(yàn)與感受，以期激發(fā)更大的客戶群消費(fèi)需求。四是注意控制風(fēng)險(xiǎn)。鄉(xiāng)村旅游跨區(qū)域合作發(fā)展先期投入較大，這就要求政府、民間資本、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者及從業(yè)人員緊密合作，為游客提供方便、快捷、周到、匹配的旅游產(chǎn)品，才能贏得忠實(shí)穩(wěn)定的客戶群和社會(huì)口碑，取得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

[1]張艷，張勇.鄉(xiāng)村文化與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)[J].經(jīng)濟(jì)地理，2007,27，(3):509—512.

[2]謝鳳云.肇慶鄉(xiāng)村旅游一體化功能淺析[J].新鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報(bào).2009，（2）:25—27.

[3]李永文,王培雷,孫本超.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)芻議[J].焦作大學(xué)學(xué)報(bào),2004,(1)：19—23.

[4]顧曉君,馬佳,張晨,馬瑩.基于農(nóng)業(yè)多功能性視角下的農(nóng)家樂經(jīng)營模式研究[J].上海農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2010，（1):13—15.