本刊記者 ■ 包婧文
作為全國政協(xié)常委,通威集團董事局主席劉漢元從2008年開始致力于新能源方面的提案,幾年來,《加快發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè) 構(gòu)建國家能源安全供應(yīng)體系》、《將光伏產(chǎn)業(yè)納入擴大內(nèi)需政策扶持范疇》、《我國光伏發(fā)電裝機容量十二五規(guī)劃目標有待調(diào)高》等一系列提案使他被譽為“中國光伏新能源第一人”。他表示,要充分利用全國“兩會”這個參政議政平臺,真正為推動行業(yè)健康、快速發(fā)展盡一份責(zé)、出一份力。
去年一年國內(nèi)外的光伏產(chǎn)業(yè)大起大落,市場外部環(huán)境不太樂觀,面臨嚴峻考驗,今后政府政策的指引和導(dǎo)向變得愈加重要,業(yè)內(nèi)人士更為關(guān)注“兩會”上關(guān)于太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的言論。今年劉漢元參加“兩會”提出兩個涉及太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的提案。為了更好完善《關(guān)于進一步加快國內(nèi)光伏市場發(fā)展的建議》和《國內(nèi)光伏裝機容量亟待進一步擴大》這兩個提案,劉漢元專程前往素有中國“硅谷”之稱的樂山五通橋、犍為縣等地進行實地調(diào)研,并就光伏行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展形勢與未來市場分析、多晶硅價格等問題與媒體記者展開了深入交流。
記者:您為何尤為關(guān)注新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?
劉漢元:化石能源是不可持續(xù)的,要將這種有環(huán)境代價的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成可持續(xù)的甚至永續(xù)的、清潔的發(fā)展方式,是當(dāng)前面臨并且必須改變的關(guān)乎生存的問題。中國需要解決由于能源問題引發(fā)的經(jīng)濟發(fā)展瓶頸,從石油外貿(mào)依存度高帶來的戰(zhàn)略安全,以及節(jié)能減排、減碳環(huán)保的國際要求等方面考慮,大力發(fā)展新能源是一件非常有意義的事情,特別是光伏產(chǎn)業(yè)。
光伏發(fā)電屬于清潔能源,具有解決大部分甚至全部未來清潔能源生產(chǎn)的潛在能力,具備主流潛質(zhì)。因此,呼吁這個產(chǎn)業(yè)對中國目前和未來一段時間社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展來說,我認為非常重要并且值得。
記者:對于目前光伏產(chǎn)業(yè)的國際形勢以及面臨的“雙反”等問題您有何看法?
劉漢元:中國清潔能源產(chǎn)業(yè),尤其是風(fēng)電和光伏發(fā)電后來居上,成為全世界一半以上生產(chǎn)能力的大國。與此同時,歐美針對中國光伏產(chǎn)業(yè)組件的反傾銷聲音也喧囂塵上,這從另一個角度印證了中國更應(yīng)該大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。在未來新興產(chǎn)業(yè)中,在和平崛起的過程中,中國也能占有主導(dǎo)地位。美國、歐洲都非常羨慕中國在這輪經(jīng)濟發(fā)展過程已經(jīng)擁有的地位和快速提升的競爭能力,從某種意義上講,他們是羨慕加嫉妒,包括最近美國對中國光伏組件反傾銷等等這些調(diào)查,都是這種情緒的表現(xiàn)。
記者:國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)對國外市場依賴度較大,主體應(yīng)用都在歐洲,然而歐債危機、歐盟各國相繼縮減新能源補貼等因素使得光伏產(chǎn)品的需求大幅降低。由此造成國內(nèi)行業(yè)低迷,大多數(shù)電池組件企業(yè)處于減產(chǎn)或停產(chǎn)狀態(tài),甚至有些企業(yè)面臨破產(chǎn)局面。對于這一情況,您有什么看法?
劉漢元:價格下行、技術(shù)提升、應(yīng)用普及實際上是一個新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中會出現(xiàn)的正?,F(xiàn)象,行業(yè)洗牌是為了下一輪更好地發(fā)牌。洗牌過程當(dāng)中也許有企業(yè)個數(shù)的變化,但總量還遠遠處于發(fā)展的初期。從未來的需求量上來講,現(xiàn)在全世界的10萬噸、20萬噸、30萬噸多晶硅的產(chǎn)量都只是發(fā)展初期的數(shù)量。雖然對歐債危機等產(chǎn)生的影響何時結(jié)束無法進行準確的判斷,但我認為今年下半年市場將會出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。
在這個時候我們更需要冷靜思考,大家都面臨成本壓力和銷售價格的壓力,要咬緊牙把成本控制在相對優(yōu)化的水平。雖然近期多晶硅價格略有回升,但是未來會回升到什么程度取決于平衡實現(xiàn)時間的長短,價格總體下行、技術(shù)含量提升、生產(chǎn)成本不斷降低、應(yīng)用量不斷提升是新興產(chǎn)業(yè)必然的曲線。
記者:去年國家發(fā)改委首次發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》,規(guī)定了光伏發(fā)電1~1.15元/kWh的標桿上網(wǎng)電價,您認為效用如何?
劉漢元:這是我國光伏發(fā)電上網(wǎng)電價的第一份文件,對我國啟動光伏市場具有重大意義,必將成為整個光伏行業(yè)的強心劑和里程碑。今年在提案當(dāng)中,我們特別提出要細化上網(wǎng)電價政策。在去年國家已經(jīng)明確的1元/kWh標桿上網(wǎng)電價的基礎(chǔ)上,進一步明確收購時間,給整個產(chǎn)業(yè)一個可靠的預(yù)期,同時調(diào)高每年或者“十二五”期間每年的新增裝機容量,使這個產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和市場空間能夠有所擴大。
太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是我國明確的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),市場規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)輻射面廣、拉動效應(yīng)明顯,有可能成為未來二三十年全球經(jīng)濟最大的新興產(chǎn)業(yè)之一。而我國不論從資源優(yōu)勢、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等各個方面,都已具備了加快啟動光伏市場、廣泛發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的條件和基礎(chǔ)。