◎江蘇省海門(mén)市科技局 許棟新

近年來(lái)，江蘇省海門(mén)市科技局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠創(chuàng)新，科技創(chuàng)新靠人才”的工作理念，通過(guò)創(chuàng)設(shè)載體，搭建平臺(tái)，充分發(fā)揮廣大科技人才的積極性和主動(dòng)性，讓人才的創(chuàng)造潛能得以最大限度地釋放。

推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，促使高層次人才、高科技項(xiàng)目雙引進(jìn)

海門(mén)市科技局以科技企業(yè)孵化器建設(shè)來(lái)推動(dòng)創(chuàng)新型項(xiàng)目、企業(yè)和人才的引進(jìn)。海門(mén)市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)的意見(jiàn)》，通過(guò)政府推動(dòng)、政策扶持，資源整合，共同推動(dòng)科技企業(yè)孵化器建設(shè)進(jìn)程。

2008年，建立了海門(mén)市都市科技創(chuàng)業(yè)園，吸引了以原兵器工業(yè)部馮偉年教授為代表的一批高層次創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)。都市科技創(chuàng)業(yè)園從啟動(dòng)到獲得省級(jí)科技服務(wù)中心批復(fù)僅用了8個(gè)月時(shí)間，目前進(jìn)區(qū)入孵企業(yè)達(dá)100多家，一批以領(lǐng)先技術(shù)為支撐的創(chuàng)新項(xiàng)目已經(jīng)全面啟動(dòng)。

南通恒新金屬工藝科技有限公司在馮偉年的帶領(lǐng)下，完成了“鋼絲感應(yīng)加熱噴霧冷卻無(wú)鉛等溫?zé)崽幚沓商自O(shè)備”首臺(tái)樣機(jī)的研制工作，該產(chǎn)品在節(jié)能、環(huán)保等方面都優(yōu)于傳統(tǒng)工藝，被列入省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目。

按照四大工業(yè)園區(qū)和海門(mén)鎮(zhèn)的“4+1”模式，建立了南通全景高新科技創(chuàng)業(yè)園等八家科技企業(yè)孵化器，科技孵化器面積超過(guò)60萬(wàn)平方米，為高科技項(xiàng)目和高層次人才搭建了廣闊的舞臺(tái)。2010年，海門(mén)都市科技創(chuàng)業(yè)園獲得國(guó)家級(jí)科技孵化器，海門(mén)科技創(chuàng)業(yè)園獲得省級(jí)科技孵化器。

推進(jìn)企業(yè)院士工作站建設(shè)，促使產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、自主研發(fā)力雙提升

為幫助企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，海門(mén)市科技局抓住江蘇省科技廳大力推動(dòng)以引進(jìn)高層次人才為目標(biāo)的企業(yè)院士工作站項(xiàng)目的契機(jī)，積極幫助企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，與國(guó)內(nèi)相關(guān)科技院所簽訂合作協(xié)議，組建院企合作的院士工作站。經(jīng)過(guò)海門(mén)市科技局與企業(yè)的共同努力，全市有江蘇白兔科創(chuàng)、中興能源裝備、海門(mén)慧聚藥業(yè)等6家企業(yè)成功申報(bào)江蘇省企業(yè)院士工作站，建站數(shù)列全省縣（市）第二，蘇中蘇北第一，6家企業(yè)分別獲得省撥款計(jì)劃100萬(wàn)元，同時(shí)還獲得市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼50萬(wàn)元。6家院士工作站利用建站契機(jī)，邀請(qǐng)?jiān)菏窟M(jìn)站提供“零距離”服務(wù)，極大地增強(qiáng)了企業(yè)的研發(fā)力量，使一系列研發(fā)難題在短期內(nèi)得到破解，推動(dòng)企業(yè)攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型升級(jí)。如，江蘇白兔集團(tuán)主攻高科技的新型能源產(chǎn)業(yè)，選擇光伏產(chǎn)業(yè)作為調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)新領(lǐng)域，成立了江蘇白兔科創(chuàng)新能源股份有限公司，以東南大學(xué)張耀明院士團(tuán)隊(duì)為技術(shù)依托，致力于高倍聚光光伏發(fā)電產(chǎn)品（HCPV）的研發(fā)，目前公司已擁有各項(xiàng)專(zhuān)利8項(xiàng)，項(xiàng)目攻關(guān)進(jìn)展順利。

另外，海門(mén)市科技局還配合人事部門(mén)加強(qiáng)了博士后科研工作站的建設(shè)，有3家企業(yè)建成了博士后科研工作站，其中京海禽業(yè)集團(tuán)公司是全省唯一一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)博士后工作站。海門(mén)市財(cái)政下?lián)芰?00萬(wàn)元配套資助資金，聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)博士后業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn)，先后3次赴北京、上海、南京等地高等院校、科研院所招聘博士后高層次人才，有100多名博士、博士后進(jìn)站實(shí)習(xí)或服務(wù)。

推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，促使企業(yè)效益、社會(huì)效益雙豐收

海門(mén)市科技局加大了南通市級(jí)以上企業(yè)工程技術(shù)研究中心的培育申報(bào)工作，截至目前，全市116家企業(yè)建立了各自的研發(fā)機(jī)構(gòu)，其中省級(jí)工程技術(shù)中心22家。目前，全市重點(diǎn)骨干企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到65.8%，全市3000萬(wàn)元以上先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到74.44%。

研發(fā)機(jī)構(gòu)的建立，一方面吸引了一大批外來(lái)科技人才，同時(shí)也為本土人才的成長(zhǎng)提供了基礎(chǔ)條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)擁有一支2000多名高工、研究生組成的技術(shù)人員隊(duì)伍。同時(shí)吸引了300多名高校、科研院所人才為海門(mén)市企業(yè)柔性服務(wù)。在各類(lèi)人才的推動(dòng)下，各級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)圍繞技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)，組織組織實(shí)施了一批國(guó)家、省、市科技項(xiàng)目，有力推動(dòng)了以新材料、新能源、生物醫(yī)藥為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)了中興能源、金輪科創(chuàng)等40多家高新技術(shù)企業(yè)，高科技企業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)份額明顯加大。

2011年，海門(mén)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)544億元，長(zhǎng)35.18%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值44.1%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值繼續(xù)保持南通第一。南通回力橡膠有限公司堅(jiān)持走科技強(qiáng)企之路，牽頭研發(fā)的“2000噸/年廢丁基橡膠高溫連續(xù)再生利用”等項(xiàng)目先后列入國(guó)家火炬計(jì)劃、省高新技術(shù)產(chǎn)品，項(xiàng)目的實(shí)施為企業(yè)帶來(lái)了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，2011年銷(xiāo)售超過(guò)7億元，入庫(kù)稅金達(dá)7000多萬(wàn)元。

推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體建設(shè)，促使專(zhuān)家與企業(yè)、成果與項(xiàng)目雙對(duì)接

海門(mén)市科技局強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和機(jī)制建設(shè)中的作用。每年金花節(jié)都要邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名高校和科研院所的專(zhuān)家來(lái)海與企業(yè)對(duì)接洽談，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。僅2006年以來(lái)，海門(mén)市通過(guò)金花節(jié)產(chǎn)學(xué)研洽談簽約項(xiàng)目就達(dá)到456項(xiàng)，合作金額超100億元。每年海門(mén)市科技局都要大規(guī)模組織人員，深入企業(yè)征集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的技術(shù)難題，然后向相關(guān)的高校院所發(fā)布，從中牽線(xiàn)搭橋，促成雙方合作，使海門(mén)市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與高校院所的科研成果成功對(duì)接，為海門(mén)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供有力的科技支撐。如江蘇森達(dá)裝飾材料有限公司邀請(qǐng)南京大學(xué)材料系孟祥康教授團(tuán)隊(duì)共同攻關(guān)，攻克了不銹鋼表面處理納米技術(shù)難關(guān)，產(chǎn)品技術(shù)含量顯著提高，產(chǎn)品呈現(xiàn)了供不應(yīng)求的態(tài)勢(shì)，企業(yè)由稅收不足400萬(wàn)的小企業(yè)一躍成為稅收超4000萬(wàn)元的“金牌”企業(yè)。