本報駐比利時、德國特派記者 李永群 管克江 本報駐法國特約記者 姚 蒙

歐盟2012年首個峰會30日在比利時布魯塞爾召開，但迎接各國領(lǐng)導(dǎo)人的卻是比利時多年來少見的全國大罷工，有歐盟國家代表團(tuán)甚至不得不用直升飛機(jī)或改為軍用機(jī)場降落。同樣引人關(guān)注的是，西班牙等國高達(dá)50%的青年失業(yè)率問題已超過歐元危機(jī)，成為峰會一大主題。

首個不以拯救歐元為主題的峰會

本次峰會的主要議題，根據(jù)歐洲理事會主席范龍佩向各國首腦發(fā)出的邀請，主要是討論解決青年人高失業(yè)率問題。目前歐盟約有550萬青年失業(yè)，青年失業(yè)率達(dá)22%左右。據(jù)了解，峰會結(jié)束后，歐盟聲明或提出一個解決辦法，即青年人畢業(yè)后，4個月之內(nèi)必須得到錄用通知，這包括就業(yè)、繼續(xù)教育、學(xué)徒或培訓(xùn)等選擇。目前，西班牙青年失業(yè)率達(dá)50%，已引起社會危機(jī)和政治動蕩，讓歐盟領(lǐng)導(dǎo)人不得不重視。去年歐洲多國“憤怒者運(yùn)動”的主力都是青年人。峰會另一個重要議題是討論對中小企業(yè)融資方面提供支持，歐盟差不多99%都是中小企業(yè)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇解決就業(yè)問題，中小企業(yè)起到重要作用。

這是歐債危機(jī)兩年多以來第一次讓歐盟領(lǐng)導(dǎo)人感到松了一口氣，是歐債危機(jī)爆發(fā)以來首次不再以拯救歐元為主題的峰會。根據(jù)法國總統(tǒng)薩科齊上周日的說法，歐元危機(jī)已經(jīng)開始出現(xiàn)減緩的趨勢，歐元不再處于深淵的邊緣。

范龍佩的邀請信中同時談到另兩個議題，一個是除英國外26國組建財政聯(lián)盟問題，加強(qiáng)財政紀(jì)律，繼續(xù)實(shí)行緊縮政策。另一個議題是ESM（歐洲穩(wěn)定機(jī)制）。德國一直強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)財政紀(jì)律，而歐洲其他國家希望擴(kuò)大ESM規(guī)模。有預(yù)測認(rèn)為德國最后可能以增加出資來換取其他國家更加嚴(yán)格的財政紀(jì)律政策，各方互相妥協(xié)，達(dá)成最終協(xié)議。

比利時大罷工抗議緊縮

不過，迎接到布魯塞爾開會的歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人的，卻是比利時24小時全國大罷工引發(fā)的交通癱瘓。據(jù)法新社報道，這是比利時2005年以來首個如此大規(guī)模的罷工，并且是1993年以來由該國3個主要工會聯(lián)合發(fā)起的罷工。

由于比利時是歐盟總部所在地，罷工希望在峰會這天給歐盟領(lǐng)導(dǎo)人施壓。經(jīng)由比利時主要機(jī)場布魯塞爾機(jī)場通往峰會現(xiàn)場的路上，罷工工人設(shè)置路障。對此，比利時政府采取了讓歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人改乘直升飛機(jī)或改為軍用機(jī)場降落等應(yīng)對措施，丹麥和羅馬尼亞代表團(tuán)就由民用改為軍用機(jī)場降落。大罷工深入到比利時社會的各個層面，學(xué)校老師也罷工并不建議學(xué)生來校，即使到校也不上課。工會組織甚至禁止一些大商店、超市開門，而醫(yī)院除了必要緊急救護(hù)部門，其他能不上班的都不來，工會甚至派出糾察隊(duì)檢查罷工情況。

財政紀(jì)律問題實(shí)際也是引發(fā)比利時大罷工的主要原因，罷工口號是找到除了緊縮之外的其他危機(jī)解決辦法，反對緊縮政策，兼顧社會公平。緊縮措施帶來減薪、解雇等問題讓工會和民眾不滿。

不過，《環(huán)球時報》記者在歐盟峰會現(xiàn)場看到，由于比利時人不上班也不出門，歐盟總部附近道路的交通狀況還不錯。比利時政府相關(guān)措施預(yù)計能保證峰會如期舉行。

希臘威脅破產(chǎn)

在歐盟峰會召開前夜，希臘總理帕帕季莫斯呼吁國際社會盡快批準(zhǔn)新的援助計劃，否則“我們將面臨破產(chǎn)的幽靈，這將給社會、尤其是窮人造成嚴(yán)重的后果”。此前德國經(jīng)濟(jì)部長要求歐盟指派一名監(jiān)管人接管希臘財政預(yù)算。這一設(shè)想遭到希臘財長維尼澤洛斯的拒絕，稱這是迫使希臘在“財務(wù)援助”和“國家尊嚴(yán)”之間做出選擇。

另據(jù)法新社報道，法國總統(tǒng)薩科齊上周日稱，無意等待其他歐洲國家的決定，將率先從8月開始在法國征收金融交易稅。他表示，所有在法國上市的公司都必須繳納此稅。

據(jù)《費(fèi)加羅報》報道，法國金融市場已對此表示擔(dān)憂，若法國獨(dú)家這么做，會削弱法國經(jīng)濟(jì)的競爭力。法國雇主協(xié)會認(rèn)為這最終會使許多公司與金融交易離開法國。金融交易稅一直遭到英國與瑞典的反對，英國認(rèn)為這一稅收是“瘋狂行為”，并可能影響倫敦金融地位?！?/p>