□劉泉鋒

2011年，靈寶市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫(kù)再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到4341.64萬元，較2010年的3581萬元增加了760萬元。

靈寶市是全國(guó)重要黃金生產(chǎn)基地，擁有小秦嶺金礦田礦區(qū)664平方公里，共設(shè)置探礦權(quán)21個(gè)、采礦權(quán)52個(gè)，大中小型礦山達(dá)32個(gè)，礦業(yè)生產(chǎn)已有30多年的歷史。2007年，靈寶市開始推行“主動(dòng)申報(bào)，自覺納費(fèi)”的補(bǔ)償費(fèi)征管新模式。2010年，全面推行一般繳款書征收入庫(kù)方法，要求企業(yè)按照該管理模式計(jì)提、繳納資源補(bǔ)償費(fèi)，達(dá)到了法定征收入庫(kù)管理要求，征管工作日趨規(guī)范。2011年，他們又實(shí)行了以企業(yè)消耗礦量情況自主全額計(jì)提應(yīng)繳資源補(bǔ)償費(fèi)的辦法，補(bǔ)償費(fèi)征收工作進(jìn)一步完善和規(guī)范。截至目前，這種征管模式在全市8大企業(yè)落實(shí)面達(dá)100%，其他類型礦山企業(yè)有4家已使用一般繳款書，占其他類型黃金礦山企業(yè)的50%。

2011年，他們還積極做好資源補(bǔ)償費(fèi)征收基礎(chǔ)性工作。一是按照國(guó)務(wù)院150號(hào)令和省政府13號(hào)令，在新系數(shù)文件下發(fā)后，參考現(xiàn)行市場(chǎng)金價(jià)，與企業(yè)做好交流溝通，及時(shí)調(diào)整了辦單納費(fèi)企業(yè)征收標(biāo)準(zhǔn)。在辦單收費(fèi)的同時(shí)，工作人員做好對(duì)企業(yè)的解釋溝通和具體計(jì)算辦法的講解工作，保證了調(diào)整工作的平穩(wěn)進(jìn)行。二是利用一個(gè)月的時(shí)間突擊對(duì)乙類礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行了集中征收。三是實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)償費(fèi)網(wǎng)上直報(bào)，9月份國(guó)土資源部開始試運(yùn)行資源補(bǔ)償費(fèi)網(wǎng)上直錄系統(tǒng),10月份完成試運(yùn)行前三季度征收數(shù)據(jù)的錄入上報(bào)，四季度開始正式運(yùn)行。

該市還把資源補(bǔ)償費(fèi)征收和礦產(chǎn)品監(jiān)管有效結(jié)合起來，不斷規(guī)范征收渠道，依據(jù)《礦產(chǎn)品監(jiān)督管理制度》規(guī)定程序和要求，把好調(diào)運(yùn)關(guān)，礦產(chǎn)品審查認(rèn)定率達(dá)100%。同時(shí)，采取多項(xiàng)監(jiān)管措施，確保辦理的礦產(chǎn)品全部調(diào)往規(guī)定的達(dá)標(biāo)選廠進(jìn)行選冶，嚴(yán)禁流向“三小”及其他非法選廠，保證了礦產(chǎn)品調(diào)運(yùn)規(guī)范有序。 （作者單位：靈寶市國(guó)土資源局）