李某,男,漢族,1963年9月生,江西省德興人,中共黨員,博士研究生學(xué)歷,江西省國土資源廳原副廳長。
李某大學(xué)畢業(yè)后,于1985年被選調(diào)至基層鍛煉。在組織的關(guān)懷和培養(yǎng)下,他憑借自身的能力及個人努力,走上了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市直機(jī)關(guān)、從市直機(jī)關(guān)到縣市的領(lǐng)導(dǎo)崗位。2000年通過“一推雙考”廳級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔活動,37歲的他出任江西省國土資源廳副廳長職務(wù)??梢哉f,李某是有一定的工作能力與成績的,展現(xiàn)在他面前的原本是一條光明大道。然而,正是這樣一位年輕的副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部,在金錢的誘惑面前,卻慢慢迷失了自我,忘記宗旨、忘記原則,逐步蛻變成了一個受賄500余萬元的犯罪分子,最終成了人民的罪人。
2004年,江西省某鞋業(yè)公司董事長為加快公司用地的審批程序(已進(jìn)入正常審批程序),在香港送給李某港幣10萬元,這是李某第一次大數(shù)額受賄。然而就是這一次受賄,誘發(fā)了他貪婪的欲望。2005年至2008年,李某在南昌某公司辦理土地使用權(quán)證過程中,受托向南昌市國土資源局原局長打招呼,為該公司提供幫助。事后,李某累計(jì)從該公司總經(jīng)理蘇某處獲得賄賂款共計(jì)人民幣103萬余元。2006年,李某負(fù)責(zé)分管聯(lián)系省土地學(xué)會、省土地估價師協(xié)會工作,憑借手中的權(quán)力在王某、高某等創(chuàng)辦的產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)及咨詢評估公司入股,先后獲得所謂的股份分紅120余萬元。2006年至2008年,李某為江西某礦業(yè)集團(tuán)在用地、煤礦擴(kuò)界等事項(xiàng)上提供幫助,先后10次收受該公司董事長丘某贈送的人民幣25萬元、歐元6萬元。2005年至2008年,李某通過向一些市縣領(lǐng)導(dǎo)打招呼,為付某、李某某、熊某等人在提拔、調(diào)動、競選等方面提供幫助,獲取賄賂12萬余元。2006年,在其情人購房過程中,李某兩次向開發(fā)商明示提出要求低價關(guān)照,最終其情人以低于市場價31萬余元的價格如愿購得了房產(chǎn)。
李某在2003年至2009年的7年中,分別收受24名行賄者的財物達(dá)80余次,其中包括美元、歐元、港幣及手表、金條等貴重物品,受賄總金額高達(dá)人民幣574萬余元。
2009年12月18日,中共江西省紀(jì)委給予李某開除黨籍處分,2010年3月31日,江西省監(jiān)察廳給予李某開除公職處分。2010年4月15日,李某被判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。
李某受賄案有一個顯著的特征:利用自己的職權(quán)和職務(wù)的影響為他人辦事,為自己謀利。其受賄犯罪涉及的層面,從單純的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域逐步向其他領(lǐng)域蔓延。以收受付某、李某某及熊某三個人的賄賂犯罪的事實(shí)為例,他為了付某的提拔、李某某的調(diào)動、熊某的競選人大代表,置法律明確規(guī)定的公務(wù)員晉升、轉(zhuǎn)任條件及程序于不顧,置人大代表候選人產(chǎn)生的程序于不顧,“盡心盡力”地向國土資源部門以外的其他國家工作人員打招呼要求予以關(guān)照。其行為在觸犯法律的同時,也助長了跑官、買官的歪風(fēng),助長了用錢財來操縱權(quán)力、獲取權(quán)力的邪氣。
縱觀本案,李某走上犯罪道路主要有以下三個原因:第一,隨著職務(wù)的提升,誘惑的增多,放松了對世界觀、人生觀的改造。李某在“悔過書”中寫道:“在省廳工作的8年,無數(shù)的開發(fā)商、企業(yè)家圍繞著我,開始我是清醒警惕的。但隨著接觸的增多,看到他們許多人是一夜之間暴富而過上紙醉金迷的生活,心理也慢慢有了變化,開始接受他們的一些觀念和錢物,成了他們所謂的‘朋友’,在不知不覺中被腐敗所侵蝕?!钡诙接蛎洠荒苷_對待手中的權(quán)力。受10萬元港幣,到認(rèn)識越來越多的所謂開發(fā)商朋友,李某開始產(chǎn)生“有權(quán)不用,過期作廢”的心態(tài),為了滿足個人私欲,完全喪失原則,成為金錢及感情的奴隸。2003年至2009年,李某把手中的權(quán)力泛化成追求利益的工具,把黨和人民給予自己施展才華的舞臺當(dāng)做牟取私利的平臺。第三,法制觀念淡薄,僥幸心理作祟。李某認(rèn)為逢年過節(jié)收受禮金是同學(xué)、朋友之間的正常人情往來,不是受賄犯罪。他還認(rèn)為,在正當(dāng)履行職責(zé)的同時收受他人錢物是正常的,是社會的潛規(guī)則,不是受賄犯罪。正是在這種錯誤認(rèn)識的支配下,李某心存僥幸收受了第一筆大數(shù)額賄賂,當(dāng)沖破廉政底線之后,就開始大膽收錢,在犯罪的泥潭中越陷越深,以至于無法自拔。
本案的發(fā)生,再一次向我們敲響了警鐘:第一,有必要教育黨員干部正確對待手中的權(quán)力,使大家深刻認(rèn)識到權(quán)力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益。樹立正確的權(quán)力觀、執(zhí)政觀,特別需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育。第二,國土資源管理要吸取教訓(xùn),加強(qiáng)對主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,規(guī)范行政審批,不斷完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管力度,切實(shí)做到防微杜漸。