穆光宗

(北京大學(xué) 人口研究所，北京 海淀 100871)

論家庭幸福發(fā)展

穆光宗

(北京大學(xué) 人口研究所，北京 海淀 100871)

家庭關(guān)系健康和諧直接決定著家庭幸福程度，也體現(xiàn)著社會文明程度。幸福家庭大致具備夫妻恩愛、親人團結(jié)、結(jié)構(gòu)健全、身心健康等元素。建設(shè)幸福家庭，政府需要千方百計地讓痛苦的家庭得到關(guān)懷，讓困難的家庭得到扶助，讓需要的家庭得到服務(wù)，讓健康的家庭得到發(fā)展，讓所有的家庭得到保障。通過家庭的幸福發(fā)展，可以實現(xiàn)人的全面發(fā)展、人口的優(yōu)化發(fā)展和社會的和諧發(fā)展。

家庭;幸福家庭;社會和諧

2011年4月26日下午，中共中央政治局就我國人口工作進行第28次集體學(xué)習(xí)，胡錦濤主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話，他指出：“建立健全家庭發(fā)展政策，切實促進家庭和諧幸福，加大對孤兒監(jiān)護人家庭、老年人家庭、殘疾人家庭、留守人口家庭、流動人口家庭、受災(zāi)家庭以及其他特殊困難家庭的扶助力度?！敝醒腩I(lǐng)導(dǎo)對家庭的關(guān)注深化了我們對和諧社會、人口發(fā)展的認識。其后，中國人口福利基金會提出了幸福家庭五要素論，即文明、健康、優(yōu)生、致富和奉獻。近幾年來，國家人口計生委越來越關(guān)注從全人口全生命過程來促進人口的健康發(fā)展，提出“建設(shè)幸福家庭”可謂適逢其時，意義深遠。

一、幸福家庭的含義

家庭是最基本的社會單位，是指由婚姻、血緣或收養(yǎng)關(guān)系而產(chǎn)生的親屬之間的共同生活單位，也是一個利益共同體。盡管千百年來社會、經(jīng)濟、文化環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，但家庭作為人類社會最基本細胞的歷史地位沒有更改，家庭依然保留了對全部制度的最大影響力。

在人類學(xué)家的眼里，家庭是一個伸縮性很大的概念。正如美國著名人類學(xué)家摩爾根(公元1818－1881年)在《古代社會》中所揭示的，家庭“是個能動的要素，它從來不是靜止不動的，而是隨著社會從較低階段向較高階段的發(fā)展，從較低的形式進到了較高的形式。”［1］3－4美國著名社會學(xué)家古德認為家庭是一個由父母和孩子組成的社會單位，“用平常的話來說，人們最能接受的概念是：由父親、母親和一個或者幾個孩子組成的社會單位才是一個真正的家庭?！苌儆腥送庖蝗霜毦右粦羰且粋€家庭。……許多人都不愿把沒有孩子的夫婦稱之為一個家庭，如果這對夫婦計劃永遠不要孩子，就更是如此。”［2］12概括來看，家庭包括了以下角色關(guān)系：(1)至少有兩個不同性別的成年人居住在一起。(2)他們之間存在著勞動分工。(3)他們之間存在著互惠互助的經(jīng)濟、社會交換。(4)他們共享許多事物。(5)成年人與子女之間有親子關(guān)系，父母對孩子有某種權(quán)威，同時也對孩子承擔(dān)保護和撫育的責(zé)任，彼此相依為命。(6)孩子之間存在著兄弟姐妹關(guān)系，共同分擔(dān)義務(wù)，相互保護，相互幫助。這些都是傳統(tǒng)家庭的內(nèi)涵。

我國著名社會學(xué)家、人類學(xué)家費孝通教授(公元1910－2005年)在早年有關(guān)“鄉(xiāng)土中國”的論述中用了唯美的文字探討過其中的道理，他說：“家庭在西洋是一種界限分明的團體，……在英美，家庭包括他和他的妻以及未成年的孩子?！岬搅宋覀兊挠米?，這個‘家’字可以說最能伸縮自如了?！依锏摹梢灾缸约旱奶粋€人，‘家門’可以指伯叔侄子一大批，‘自家人’可以包羅任何要拉入自己的圈子，表示親熱的人物。自家人的范圍是因時因地可伸縮的，大到數(shù)不清，真是天下可成一家?！卩l(xiāng)下，家庭可以很小，而一到有錢的地主和官僚階層，可以大到像個小國?！保?］25－27在對開弦弓村(又稱“江村”)的著名調(diào)查報告中，費孝通又說：“家庭這個名詞，人類學(xué)家普遍使用時，是指一個包括父母及未成年子女的生育單位。中國人所說的家庭，基本上也是一個家庭，但它包括的子女有時甚至是成年或者已婚的子女?！保?］29在歷史上，沒有孩子的家庭是不幸的，絕難在社會獲得尊敬和地位。所以，婦女們與其說擔(dān)心的是生育過度所帶來的種種負累，不如說是不能生育所承擔(dān)不起的“絕后”罪名。沒有生育，幾乎就談不上真正意義上的家庭。因此，所謂丁克家庭，即高收入、高學(xué)歷但沒有孩子的家庭只是家庭原初的形態(tài)，不妨稱之為“夫婦家庭”。

生育塑造了家庭。20世紀(jì)70年代初，美國學(xué)者M·薄茲和英國學(xué)者P·施爾曼在合作的名著《社會與生育》中描述了西方人概念中的生育與家庭的聯(lián)系：“在現(xiàn)代西方社會中，子女總是被描述是‘創(chuàng)造了一個家庭’，已婚夫婦和他們的子女在一起，被人們看作是一個真正的、正常的完全家庭，而沒有孩子的夫婦通常是被排除在‘歡樂的家庭生活’之外的。幾乎所有的已婚夫婦都有以上看法?！保?］110

說到家庭(family)，我們往往會聯(lián)系到另一個概念，這就是“家庭戶”(family household)——家庭戶通常是指同居一處的社會群體(經(jīng)濟單位)，它與家庭的根本區(qū)別在于成員之間不一定具有血緣關(guān)系，不一定具有和人口再生產(chǎn)過程有關(guān)的關(guān)系。家庭戶既可以是一人戶，也可以是多人戶，家庭戶里個人之間既可能有血緣、領(lǐng)養(yǎng)和婚姻關(guān)系，也可能沒有這些關(guān)系，或者由上述兩類人共同組成。［6］230歷史上，家庭戶是中國歷代人口統(tǒng)計的基本單位，主要是指經(jīng)濟家庭，即有血統(tǒng)關(guān)系和無血統(tǒng)關(guān)系的人們，共謀共同生活的家庭。在統(tǒng)計上，平均戶人口大致可以反映平均的家庭規(guī)模。

家庭是社會的細胞，家庭的健康幸福直接反映了社會的文明和諧。家庭是人口發(fā)展最小的單位，也是最重要的單位，人口的出生、死亡、變化都在這個單位里實現(xiàn)。

“幸福家庭”大致具備這樣的元素，如夫妻恩愛、親人團結(jié)、結(jié)構(gòu)健全、身心健康、各安其所、生活無憂。家庭是社會關(guān)系組合體的最小單位，家庭關(guān)系是否健康和諧直接決定著家庭這個社會生活共同體的幸福程度。需要提醒的是，前面談到的六個方面實際上是“理想家庭”的圖像。理想家庭當(dāng)然是幸福家庭，但在實際生活中，理想家庭總是少之又少，那么不那么理想的家庭是否就不能成為幸福家庭了呢?這里就涉及到政府與家庭、社會與家庭的關(guān)系問題。

2004年12月8日，三亞舉辦了世界家庭峰會，會議通過了《三亞宣言》，再次強調(diào)家庭作為社會最基本和最可延續(xù)的單位，在維護世界和平、安全、公正、團結(jié)與繁榮等方面的重要作用，家庭是個人成長獲得支持的源泉，它對每個成員的幸福負有久遠的責(zé)任，理應(yīng)受到全面的保護與支持。在社會發(fā)展過程中，特別要注意新的“脆弱家庭”的出現(xiàn)，如獨生子女傷病殘亡家庭、獨生子女不成材家庭、獨生子女老年空巢家庭、獨生子女經(jīng)濟困難家庭等等，加強社會保護、減少家庭的脆弱性是一個國家社會經(jīng)濟發(fā)展的重要目標(biāo)，也體現(xiàn)著社會的進步與文明。

我們不能忽視一個基本的事實，社會進步、政府責(zé)任將為家庭幸福保駕護航。雖然生活中不如意事常十之八九，但是在政府和社會的關(guān)心關(guān)懷關(guān)愛下，處在不同狀態(tài)中的現(xiàn)實家庭都可能感受到特別的“被關(guān)懷的幸福”。換言之，“幸?！笔歉惺芤彩莿?chuàng)造，包括相互聯(lián)系的兩層含義：一方面固然是指我們熟知的身心的滿足和生命的愉悅，另一方面也不可或缺來自社會的福澤和政府的護佑。這里，我們更看重第二層含義對家庭幸福發(fā)展的意義。

具體而言，家庭類別和問題多樣，其幸福發(fā)展的路徑也不同。這就提醒我們政府，如何千方百計地讓痛苦的家庭得到關(guān)懷，讓困難的家庭得到扶助，讓需要的家庭得到服務(wù)，讓健康的家庭得到發(fā)展，讓所有的家庭得到保障。政府的責(zé)任就是要讓盡可能多的家庭特別是為國家作出了貢獻、付出了代價的計生家庭時時刻刻能在需要的時候得到國家和社會給予的溫暖和幫助，這是本文所界定的幸福家庭的“幸福真諦”。

不同的家庭類型有不同的含義，有不同的需求，需要不同的關(guān)懷。這里，“痛苦家庭”是指孩子死亡或傷殘、有計劃生育手術(shù)后遺癥、父母死亡或離異等家庭結(jié)構(gòu)破損的計生家庭，他們特別需要精神關(guān)懷、經(jīng)濟補助、醫(yī)療幫助和生活幫扶。［7］

“困難家庭”是指收入低下、生活困難、難以維系基本生活所需的計生家庭，所需要的幫助主要是慈善性的困難救助和制度性的低保補助。

“需要的家庭”則需要結(jié)合生命周期來看待和分類：例如，(1)“新婚期家庭”需要避孕節(jié)育的技術(shù)指導(dǎo)和優(yōu)孕優(yōu)生的知識指導(dǎo)。(2)“孕產(chǎn)期家庭”需要優(yōu)孕優(yōu)生的知識指導(dǎo)和技術(shù)支持。(3)“嬰幼期家庭”需要嬰幼兒健康發(fā)展的指導(dǎo)和促進，存在著普遍的優(yōu)育優(yōu)教優(yōu)成優(yōu)材的需求。(4)“青春期家庭”家有少男少女，需要包括了性與生殖健康以及健全人格的青春成長教育。(5)“成熟期家庭”是指不再想生育甚至婦女已經(jīng)過了適齡生育年齡因而不能再生育但需要性和生殖健康、計劃生育、避孕節(jié)育的日常指導(dǎo)和技術(shù)支持。(6)“老年期家庭”主要是指進入生命歷程晚期老齡化、少子化、空巢化狀態(tài)交織出現(xiàn)的計劃生育老年家庭。他們或者因為空巢孤寡、或者因為失能失智、或者因為高齡無助，需要更多的精神關(guān)懷、情感慰藉、生活照料和老年保障。“十二五”時期城鄉(xiāng)空巢家庭超過50%，部分大中城市達到70%;農(nóng)村留守老人約4000萬，占農(nóng)村老年人口的37%，老年人照料問題日益突出。為此全國老齡辦呼吁，子女與老人同住或者就近居住等方式強化家庭照料功能。但這對獨生子女是勉為其難的。近日發(fā)布的《上海市第一代獨生子女家庭及養(yǎng)老問題研究報告》顯示，78.8%的“獨一代”父母已經(jīng)退休，“獨一代”已婚子女與父母同住的只有27.6%，43.4%的“獨一代”因工作忙而無法親自照顧父母。［8］這第一批響應(yīng)國家計劃生育號召的父母，隨著高齡化的發(fā)展，已漸漸從“居住空巢”深化為“精神空虛”，他們特別需要社會的關(guān)注關(guān)懷關(guān)愛。

計生即民生，民生就是生育、生命和生活。計劃生育家庭民生需求即計劃生育家庭在整個生命歷程中存在的有關(guān)生育、生命和生活的基本需求，關(guān)乎人的全面發(fā)展、家庭的幸福發(fā)展、人口的優(yōu)化發(fā)展以及社會的和諧發(fā)展。換言之，在外延上，存在著三個維度，即生育需求、生命需求和生活需求(如下圖所示)：

服務(wù)于家庭發(fā)展的人口工作需要體現(xiàn)以人為本，民生為本;民需我為，我為民樂;還權(quán)賦權(quán)，健家福民。系統(tǒng)把握計劃生育家庭的三類九種民生需求，彰顯了新時期全面人口工作的需求導(dǎo)向，明晰了我國人口計生改革與發(fā)展的努力方向。

首先，在生育需求中，避孕節(jié)育是工業(yè)化社會人們基本的生活方式，是一種普遍的需求;少生優(yōu)生是小家庭制流行的時代普遍的想往;控制不孕成為夢想有親生子女但生殖健康存在問題的共同期盼。計劃生育的本質(zhì)是降低非意愿的不孕不育率和孕育率，這是徹底的以人為本，以民為貴。

其次，在生命需求中，底線需求是人身安全，規(guī)避生育風(fēng)險，如生育的環(huán)境風(fēng)險、藥物風(fēng)險、政策風(fēng)險;發(fā)展以人為本，人以健康為本，無論哪個年齡段的生殖健康都十分重要，這是幸福和諧的根本;生下了孩子，期望子女成龍成鳳，這是普天下父母共同的愿望，子女能否受到良好的教育、成為人才、光耀門楣、回報社會，這是計劃生育家庭生命需求中的重要組成部分。

再次，在生活需求中，無非是經(jīng)濟富裕、文明美德、關(guān)系和諧以及老有所養(yǎng)。如果經(jīng)濟條件好，養(yǎng)老的經(jīng)濟需求自然能夠得到滿足，但是否在情感上有所歸屬，就是一個問題了。深一層看，老有所依比老有所養(yǎng)在“孤獨終老”的時代里更有挑戰(zhàn)性。

“健康家庭”是我們追求的理想、幸福、美好之家，健康家庭是指代內(nèi)代際結(jié)構(gòu)健全，人際關(guān)系和諧，生育、養(yǎng)育和養(yǎng)老功能健全的計劃生育家庭。在廣義上，家庭健康至少包括了三方面內(nèi)容：

第一，家庭成員的身心健康。在實際工作中總結(jié)出來的“優(yōu)婚、優(yōu)孕、優(yōu)育、優(yōu)生、優(yōu)教”為具體內(nèi)容的五優(yōu)做法就是要促進人口的健康。但目標(biāo)與措施要對應(yīng)起來，每一個“優(yōu)”都有相應(yīng)的措施來保障。即便是生殖健康與優(yōu)生優(yōu)育這兩個方面，也需要考慮計生與衛(wèi)生如何聯(lián)手，整合資源。

第二，家庭結(jié)構(gòu)的功能健康。結(jié)構(gòu)健康實際上也是結(jié)構(gòu)安全，少生不等于獨生。天有不測風(fēng)云，人有旦夕禍福，獨子生育風(fēng)險問題需要引起重視。獨生子女家庭本質(zhì)上是風(fēng)險家庭，風(fēng)險性就在于唯一性。［9］人口風(fēng)險問題是客觀存在的，需要通過生育的戰(zhàn)略儲備促進家庭的結(jié)構(gòu)健康，確保人口安全。這個工作可以在現(xiàn)有的政策框架里解決，就是要不鼓勵可以生育二胎的家庭放棄二胎生育指標(biāo)，相反要鼓勵年輕的計生家庭用足政策性生育資源。

第三，家庭關(guān)系的互動健康。家庭關(guān)系包括了家庭內(nèi)部的關(guān)系，如親子關(guān)系、姻親關(guān)系。家庭關(guān)系也包括了家庭與家庭之間的關(guān)系。家庭是社區(qū)中的家庭，所以存在著一個家庭和家庭之間的關(guān)系的健康。家庭健康促進包括了家庭健康服務(wù)，或者說健康服務(wù)進家庭;還有社區(qū)健康文化，或者說健康文化進社區(qū)。一些地方開展了“鄰里節(jié)”活動，對于促進家庭健康和打造和諧社區(qū)作出了貢獻。家庭健康促進是社會系統(tǒng)工程，不能由人口計生一家來擔(dān)當(dāng)，可以是人口計生搭臺，各個部門唱戲。

為此，政府要高舉起“人性關(guān)愛、慈善扶助、公共服務(wù)、社會保障”的大旗并在文化、政策、制度和載體的層面上做好安排來促進家庭的幸福。

二、家庭發(fā)展周期和家庭發(fā)展能力

家庭發(fā)展周期是對家庭生命周期的另一種表述。家庭發(fā)展是一個中性的概念，不是單調(diào)發(fā)展的過程，可以分出增量發(fā)展和減量發(fā)展、正向發(fā)展和負向發(fā)展。家庭發(fā)展也有階段，也有周期，大致可以分出三個階段和周期：

(1)家庭發(fā)展的成長期。在這一時期，家庭進入人口增量發(fā)展階段，孩子出生，家庭人口增加，家庭需要撫養(yǎng)孩子。在這一階段，我們重點需要考量的是家庭的性與生殖健康能力、生育養(yǎng)教能力，可以概括為“新生家庭”。

(2)家庭發(fā)展的平臺期。在這一時期，家庭完成了生育任務(wù)，孩子逐漸長大成人但還沒有離開家建立屬于自己的子家庭，社會學(xué)視野中包括了兩代核心家庭和三代主干家庭。這里，我們可以定義它為“成熟家庭”。這一時期也是家庭經(jīng)濟保障能力的積累期，學(xué)習(xí)工作能力的釋放期，健康行動能力的縮小期，父代生育養(yǎng)教能力的釋放期，也是子代生育能力的培育期。

(3)家庭發(fā)展的萎縮期。在這一時期，家庭進入人口減量發(fā)展階段，孩子離家，父母進入空巢期，甚至是“未老先空”。處在這個時期的家庭，我們可以定義它為“解構(gòu)家庭”。這一時期是家庭養(yǎng)老保障能力的釋放期。這一時期也要用父慈子孝的文化建設(shè)好“生身家庭”和“再創(chuàng)家庭”的代際家庭關(guān)系。

由上可見，家庭發(fā)展可謂一波三折。家庭發(fā)展的辯證法是必須同時考慮家庭的負重發(fā)展和家庭的減負發(fā)展，家庭的積極發(fā)展和家庭的消極發(fā)展，家庭的痛苦發(fā)展和家庭的幸福發(fā)展。為此，政府需要構(gòu)建家庭友好的人口和社會政策體系。

家庭的發(fā)展需要什么能力的支持?家庭發(fā)展能力是指處在生命周期不同階段的家庭成員健康、家庭社會關(guān)系、家庭人口結(jié)構(gòu)耦合集成的功能水平，包括了健康發(fā)展能力、生育養(yǎng)育能力、團結(jié)互助能力、學(xué)習(xí)工作能力、抵御風(fēng)險能力、道德自律能力和自我保障能力?；蛘哒f，家庭發(fā)展能力是指滿足家庭成員基本需要的家庭結(jié)構(gòu)和功能狀況。

第一，健康行動能力。家庭要發(fā)展，首先要健康。性健康是金健康。健康是一種行動能力。性的需要是家庭的基本需要，性的能力也是健康家庭的基礎(chǔ)能力。安全、負責(zé)的性和生殖健康是建設(shè)健康家庭的基本前提。

健康是能力的基礎(chǔ)，是基礎(chǔ)的能力。健康包括了生殖健康、生育健康、人格健康(心理健康和道德健康)、關(guān)系健康(道德健康)和結(jié)構(gòu)健康。這里的健康能力主要是指性與生殖健康所賦予的生理能力和功能狀態(tài)，以及心理－精神－道德的健康。

第二，生育養(yǎng)教能力。家庭要發(fā)展離不開對孩子的孕育和撫育。家庭是撫育孩子的最小社會單位、基本社會組織。與生殖健康、教養(yǎng)能力和經(jīng)濟條件有關(guān)。有些家庭成員患不孕不育癥，家庭人口發(fā)展受阻，無法滿足家庭發(fā)展的基本愿望。生育能力是家庭發(fā)展的基本能力，如果家庭成員喪失生育能力，就難以實現(xiàn)家庭的完整健康。家庭的持續(xù)發(fā)展、幸福發(fā)展需要維系人口消費力和家庭養(yǎng)育力的平衡關(guān)系。生育能力決定了一個家庭可持續(xù)的未來。一個缺乏生育能力的家庭，談不上可持續(xù)發(fā)展。具有生育能力的家庭是可持續(xù)發(fā)展的，具有更替水平生育率的社會是可持續(xù)的社會。

人口部門需要關(guān)注的是缺乏或者弱生育能力的家庭，甚至對一些未婚人口特別是女性如何保護自己的生育能力是非常重要的。有些未婚女性缺乏這方面的知識和觀念，流產(chǎn)過多過頻結(jié)果痛失生育能力。人口計生部門和衛(wèi)生部門在宣導(dǎo)上要防范未婚人口因為引流產(chǎn)導(dǎo)致的生育能力的喪失，因為不良生活方式導(dǎo)致的生育能力的喪失。

養(yǎng)教能力影響家庭的發(fā)展方向?！梆B(yǎng)不教、父之過”說明在一個父母缺乏科學(xué)、強大的養(yǎng)教能力的家庭，可能導(dǎo)致子代人口的負向發(fā)展，例如孩子就會越軌甚至犯罪。

第三，親情互助能力。家庭的一個特點是親情互助，家庭成員能享受其樂融融的親情，能得到親人的幫助和關(guān)懷。這一能力的培育來自家庭成員的關(guān)系健康，包括親子關(guān)系、夫妻關(guān)系、姻親關(guān)系等的健康。家庭是一個生活共同體，在某種意義上也可以說是一個利益共同體。家庭利益的最大化取決于家庭關(guān)系的和諧互助。沒有家庭關(guān)系的健康，就會破壞和瓦解家庭的團結(jié)互助能力。倡導(dǎo)互尊互愛、化解家事沖突是維系家庭團結(jié)互助能力的重要保障。

第四，學(xué)習(xí)工作能力。家庭是一個學(xué)習(xí)型組織。家庭的希望和美好在很大程度上取決于家庭成員的學(xué)習(xí)、工作、創(chuàng)造能力。政府和社會要鼓勵學(xué)習(xí)型家庭、創(chuàng)造型家庭和快樂型家庭。

第五，抵御風(fēng)險能力。家庭的生育儲備是培育抵御生育風(fēng)險能力的必要前提。家庭風(fēng)險包括了懷孕風(fēng)險、生育風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、婚姻風(fēng)險、成人風(fēng)險、成材風(fēng)險和養(yǎng)老風(fēng)險等。經(jīng)濟儲備也是抵御風(fēng)險的重要方面。

第六，道德自律能力。一個幸福家庭必然是一個道德家庭。家庭的風(fēng)尚涉及道德倫理的內(nèi)容。積善之家必有余慶。一個積德行善的家庭可以達到內(nèi)外和諧的境界。家庭是基本社會組織，也是一個學(xué)習(xí)和傳承規(guī)范的場所。如果一個家庭缺乏道德自律的能力，無法無天，就會走上內(nèi)部失衡和負向發(fā)展的道路。

第七，自我保障能力。包括經(jīng)濟保障能力和家庭養(yǎng)老能力。自我保障能力或者說家庭保障能力是家庭發(fā)展能力的重要組成部分。例如，家庭的養(yǎng)老能力就非常重要，涉及人力、資源、關(guān)系和意愿等諸多因素。家庭的自我保障能力不應(yīng)削弱，而應(yīng)加強。否則，家庭的問題會轉(zhuǎn)化為社會的問題。各種能力有一種轉(zhuǎn)化關(guān)系、聯(lián)動關(guān)系。

三、發(fā)展的方向：幸福中國幸福家

家國天下，不可分割。家國也好，國家也罷，家與國構(gòu)成了中國文化視野中的“天下觀”?！靶腋！睙o疆，其創(chuàng)造需要國家和家庭的共同努力。直言之，我們需要一個“幸福中國幸福家”的宏大計劃。頂層設(shè)計至關(guān)重要，定位定向綱舉目張，發(fā)展的方向?qū)⑷丝诎l(fā)展納入社會發(fā)展、家庭幸福納入國家幸福的大局中統(tǒng)籌考量。

“幸福中國幸福家”體現(xiàn)了人口發(fā)展的家庭視角、價值取向和政策導(dǎo)向。一方面，幸福中國的建設(shè)有賴于五大文明體系的構(gòu)造，即生育文明、物質(zhì)文明、精神文明、制度文明和生態(tài)文明。發(fā)展以人為本，人以發(fā)展為本。人乃天地之秀，是第一可寶貴的。我國已經(jīng)提出以人為本、以人的全面發(fā)展為中心、統(tǒng)籌人口發(fā)展、綜治人口問題的大思路。生態(tài)為本的思想高于以人為本，人的自由全面的發(fā)展要以生態(tài)平衡、和諧、進化為前提。

另一方面，幸福家庭的建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程，含義豐富，關(guān)注點在家庭的富裕文明、健康快樂、優(yōu)生優(yōu)育、生活保障和價值實現(xiàn)。

幸福家庭與幸福國家構(gòu)成了一個良性互動的關(guān)系。家庭是社會的細胞，是最小的人口單位，也是國家發(fā)展的基礎(chǔ)。通過家庭的幸福發(fā)展，可以實現(xiàn)人的全面發(fā)展、人口的優(yōu)化發(fā)展和社會的和諧發(fā)展。反之，幸福中國又是幸福家庭的保障。只有建立良性循環(huán)的五大文明體系，才可能盛開一朵朵幸福家庭之花。例如，江蘇淮安以“幸福家庭、和美生活”為主題，以提高家庭發(fā)展能力、促進家庭安康和諧幸福為目標(biāo)，通過改革促發(fā)展，創(chuàng)造性打造“家庭人口文化生態(tài)園”，面向家庭需求、家庭發(fā)展和家庭幸福，初步形成了4×3的家庭人口文化建設(shè)框架，即生態(tài)、生命、生活主題的三結(jié)合，生態(tài)文化、民俗文化和人口文化的三結(jié)合，新型家庭人口文化建設(shè)、人口計生綜合改革、新農(nóng)村新家庭建設(shè)的三結(jié)合，以及家庭健康工程、家庭教育工程和家庭發(fā)展工程的三結(jié)合?；窗仓渭彝グl(fā)展的三大工程內(nèi)涵豐富，大有可為。家庭健康工程重點是做好六期服務(wù)，特別是免費孕前優(yōu)生檢測。家庭教育工程則要打造陣地，以家庭為教育對象，實現(xiàn)整體發(fā)展，重點是教育人們樹立正確的婚姻觀、生育觀、親子觀、健康觀、教育觀、價值觀、道德觀、養(yǎng)老觀、發(fā)展觀，形成家庭人口發(fā)展的文化動力，可以從根本上決定家庭的價值取向和發(fā)展質(zhì)量。

當(dāng)下我國人口計生工作面臨著轉(zhuǎn)型與發(fā)展的挑戰(zhàn)。概括來看，主要包括這么幾方面：一是從控制人口數(shù)量為主轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌人口發(fā)展;二是從關(guān)注育齡婦女為主轉(zhuǎn)向關(guān)注家庭幸福;三是從主要依靠行政管理轉(zhuǎn)向提供公共服務(wù);四是從倡導(dǎo)婚育文明拓展到發(fā)展人口文化。樹立大人口觀，需要宏觀上統(tǒng)籌人口發(fā)展，中觀上均等公共服務(wù)，微觀上促進家庭幸福。

在建設(shè)幸福家庭過程中，特別需要彰顯政府責(zé)任，落實部門責(zé)任，共建幸福家庭。目的是讓不幸的家庭得到溫暖，讓困難的家庭得到扶助，讓需要的家庭得到服務(wù)，讓健康的家庭得到發(fā)展。人口計生部門已經(jīng)提出“全人口全生命過程”的目標(biāo)定位，在建設(shè)幸福家庭、促進家庭幸福方面可以發(fā)揮牽頭引領(lǐng)的作用。在實際工作中，家庭幸福發(fā)展要有所聚焦：

第一要聚焦家庭的結(jié)構(gòu)和功能。家庭健康包括了成員健康、結(jié)構(gòu)健康和功能健康。成員健康包括了身心健康、生殖健康和道德健康。

第二要聚焦家庭的權(quán)益和保障。我們可以將家庭分類為健康家庭、風(fēng)險家庭、困難家庭和殘缺家庭(痛苦家庭)。我們應(yīng)建構(gòu)家庭友好、幸福導(dǎo)向、分類服務(wù)與關(guān)懷的政策－制度與文化體系，讓不同類別的家庭都能走上幸福發(fā)展的道路，彰顯政府責(zé)任，共建幸福家庭。

第三要聚焦家庭的發(fā)展和幸福。著力打造四大文化，即婚育文化、健康文化、關(guān)系文化和養(yǎng)老文化，并著眼于觀念、習(xí)俗和制度三層面的家庭文化發(fā)展。

“幸福家庭計劃”其實發(fā)端于“健康家庭計劃”。遼寧省大連市從2004年啟動健康家庭促進計劃，取得顯著成效，成為我國“幸福家庭計劃”的成功模式。概括來看，其經(jīng)驗主要是：打造了政府促進家庭人口健康發(fā)展的公共服務(wù)模式，其關(guān)鍵詞是十六個字，即以人為本、健康促進、公共服務(wù)、統(tǒng)籌發(fā)展。大連模式具有普遍適用的價值：

其一，民需我為和我為民樂：出發(fā)點和歸宿點。“民需我為”彰顯出需求導(dǎo)向和民本思想?！拔覟槊駱贰眲t強調(diào)了人民的滿意度評價才是終極評價的思想。以人為本的核心是以人的權(quán)利、需求和發(fā)展為根本。發(fā)展以人為本，人以健康為本。群眾對健康生育、健康生命、健康生育有著普遍的需求。

其二，健康促進和優(yōu)孕優(yōu)育：大視野和著力點。

在全生命歷程的框架中促進人口和家庭的健康發(fā)展，優(yōu)先投資于嬰幼兒人口的健康發(fā)展是明智之舉。健康資本是人力資本的基礎(chǔ)資本和核心資本。健康促進需要通過健康投資來實現(xiàn)。健康的發(fā)展需要有生命歷程的觀點來引領(lǐng)和設(shè)計，在生命歷程的不同階段，公民有不同的健康訴求，但人口在生命歷程早期的健康發(fā)展具有決定性的意義。大連將著力點放在優(yōu)孕優(yōu)育，抓住了千家萬戶的“核心需求”，將有限的資源用在了刀刃上，取得了實際的成效。

其三，專業(yè)指導(dǎo)和個性服務(wù)：服務(wù)的品質(zhì)和分類。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是1995年以后中國從國際引入的重要理念和工作模式。大連把握住了專業(yè)健康指導(dǎo)和個性化服務(wù)的準(zhǔn)則，贏得了民心，取得了實效。大連的服務(wù)不僅是優(yōu)質(zhì)的，而且是有效的。

其四，國際水準(zhǔn)和中國特色：國際和國內(nèi)的結(jié)合。中國水準(zhǔn)也可以是國際水準(zhǔn)。從國外引進的世代服務(wù)理念和模式可以說是國際水準(zhǔn)，但中國一些發(fā)達地區(qū)也在引領(lǐng)國際潮流。

其五，福利供給和市場選擇：服務(wù)的無償和有償。各地在不斷創(chuàng)新和積累“福利計生”的新模式、新經(jīng)驗。但在市場化條件下，政府的資源是有限的，無論是部門直接提供的福利還是購買服務(wù)的福利。所以，創(chuàng)造行業(yè)品牌，提高公共服務(wù)的公信力將開創(chuàng)有償服務(wù)、持續(xù)發(fā)展的新局面。

其六，整合資源和優(yōu)化發(fā)展：資源的組合和優(yōu)化。各地都在創(chuàng)造資源整合、共創(chuàng)和諧的經(jīng)驗。例如，大連盡最大可能整合了公共資源和社會資源、經(jīng)濟資源和人文資源、行政資源和愛心資源，從不同的角度保障了健康家庭計劃落實的資源條件，實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的階段性目標(biāo)。資源的整合是否優(yōu)化要以目標(biāo)—健家福民—的實現(xiàn)度為指針。

為了促進家庭幸福，政府該如何作為?我們有這么幾句話：(1)民需我為，我為民樂;為我應(yīng)為，為我當(dāng)為;有所作為，有所不為。(2)新時期建設(shè)幸福家庭需要把握好三個主題：婚育文明福萬家，人口文化促發(fā)展;跳出計生抓人口，跳出計生看發(fā)展;利為天下蒼生計，莫說計生一家紅。(3)宏觀上統(tǒng)籌人口，中觀上均等服務(wù)，微觀上建設(shè)家庭。(4)政府不僅要錦上添花，而且要雪中送炭，目的是：第一，促進人的自由和全面的發(fā)展;第二，促進家庭健康和幸福地發(fā)展;第三，促進人口優(yōu)化和均衡的發(fā)展;第四，促進社會和諧與正向的發(fā)展。

本文認為，政府作為第一責(zé)任主體，建設(shè)幸福家庭的主攻方向是實現(xiàn)家庭發(fā)展計劃和社會發(fā)展計劃的完美結(jié)合?！凹彝ビ媱潯钡暮x是對孕育、生育、養(yǎng)育、教育作出理性的安排和選擇。包括孕育的時機，生育的數(shù)量、性別和時間，以及養(yǎng)育和教育的計劃等內(nèi)容。家庭計劃包括狹義和廣義兩種理解。狹義的家庭計劃側(cè)重的是時間安排、時機選擇和愿望表達;廣義的家庭計劃還包括針對家庭實施的一系列有針對性的社會計劃，側(cè)重的是計劃的落實、規(guī)范和保障。前者側(cè)重的是愿望，后者側(cè)重的是實現(xiàn)。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)“有限理性”的假定，家庭的社會計劃是對家庭的自我計劃的必要補充。社會計劃的內(nèi)涵是給予家庭來自社會和政策的關(guān)懷、支持、幫助和保障。

M·薄茲和P·施爾曼在《社會與生育》一書中提出的“合適之家”和“理想之家”兩個概念并加以區(qū)別至今看來仍有很高的價值。當(dāng)時，他們在研究發(fā)達國家所偏愛的家庭規(guī)模的時候，注意到了一個基本的事實：在大多數(shù)西方國家，絕大多數(shù)已婚夫婦是要孩子的，愛要兩個孩子的夫婦越來越多。沒有子女是不自然也不可想象的事。有兩個孩子通常被認為是一個“合適之家”。［5］120在薄茲和施爾曼的敘述中，西方為人父母者有一個普遍的感覺，即只有一個孩子是不利的，因為不多生一兩個孩子給第一個孩子做兄弟姐妹是自私的表現(xiàn)。所以，在實際生活中，只有很少比例的夫婦表示只要一個孩子，或者干脆就不要孩子。

中國傳統(tǒng)的親子關(guān)系是對上負責(zé)的，但至晚在三四十年前，研究者已經(jīng)觀察到西方發(fā)展出一種截然不同于東方社會的現(xiàn)代親子關(guān)系，即主要對孩子負責(zé)的親子關(guān)系。如果說所謂合適之家是在數(shù)量上是否適度的一個判斷，那么所謂的理想之家就是價值上的一個肯定和追求了。當(dāng)中國于20世紀(jì)70年代初葉剛剛開始在全社會倡導(dǎo)計劃生育的同時，許多西方夫婦通常是在二至四個孩子這一范圍內(nèi)來衡量生育決策的利弊并決定到底要多少孩子的。有趣的是，意大利經(jīng)濟學(xué)家奧斯特(Ortes，1712－1790年)早年也提出過類似看法：一個家庭通?？砂ㄈ呖谌?，他們分別是存活的祖父母一人、父母二人、子女四人。他假定每對夫婦終身可生育六個孩子，其中存活四人。［10］97－98

在古代中國，理想的家庭規(guī)模是“八口之家”。戰(zhàn)國時期的孟子曾經(jīng)說過：“八口之家可以無饑矣”(《孟子·梁惠王上》)?？紤]到家庭的人口結(jié)構(gòu)，“八口之家”就是夫妻兩人、祖父母兩人、孩子四人組成三代同堂的直系家庭。有意思的是，直到兩千多年之后的清代，人們依然以“八口之家”相標(biāo)榜。在現(xiàn)代社會，由于家庭的概念已經(jīng)從昔日大家庭的概念變成了今日小家庭的概念，所以理想的家庭就可以理解成“五六口之家”。

在上千年的歷史中，我國平均每戶的人口大致在五口上下波動，其中平均戶人口最高者為金代明昌六年(1195年)的6.71人，最低者為北宋元豐六年(1083 年)的 1.45 人。［11］304這一情形一直維持到20世紀(jì)70年代初。建國前，當(dāng)時國民政府在1928－1933年對農(nóng)村人口的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)平均戶人口規(guī)模是5.2人。［12］19建國前著名人口學(xué)家、清華大學(xué)陳達教授于1931－1944年在10個普查區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國家庭戶平均人數(shù)只有4.84人。到了1973－1974年，我國平均戶人口依然在4.81人之多。但之后，得益于大規(guī)模的計劃生育，戶人口平均規(guī)模次第下降，1989年跌破4人以下，以后繼續(xù)一路下滑，到2000年已經(jīng)下降到3.59人。

關(guān)于中國大家庭的傳說，美國著名家庭社會學(xué)家古德也給予了糾正：“至于大家庭的問題，任何一項有關(guān)中國和印度的戶籍調(diào)查表明，即使在好幾代人以前，家庭的規(guī)模也不大(四至六人不等，因地區(qū)和時間而異)。只有在一些特殊的歷史情況下，擴大家庭才是普遍現(xiàn)象?！保?］7東西方學(xué)者在不同時期的研究印證說明了同一個觀點：“平均五口之家”是中國歷史最尋常的家庭景觀，多生因為多死之故導(dǎo)致了存活人口的有限，這也是人口轉(zhuǎn)變理論所闡釋的。當(dāng)代和未來中國的合適之家是多少?比較而言，從社會性的尺度出發(fā)，生育兩個孩子是最合適的。從將來的展望看，也一定會朝這個方向演變，這是人口自身可持續(xù)發(fā)展的必然要求。［13］

在現(xiàn)實生活中，越來越多的計劃生育家庭是獨生子女家庭。據(jù)估計，目前獨生子女人口在1.4－1.5億之多;而且進入了生命歷程的中后期，出現(xiàn)了越來越多的“計劃生育老人”，甚至有一些大齡獨生子女傷病殘亡的家庭，加上兩代人分開居住，出現(xiàn)了一些計劃生育空巢家庭和空巢老人以及困難家庭。生命歷程的推進出現(xiàn)了新的“健康”問題，這就是因為結(jié)構(gòu)缺損所造成的家庭發(fā)展健康問題，只有一個孩子的家庭結(jié)構(gòu)的脆弱性顯而易見。中國的麻煩在于家庭發(fā)展走向了萎縮、脆弱、風(fēng)險的歧路。一胎化政策下家庭的脆弱發(fā)展將誘發(fā)社會危機。

為此，中國需要建立優(yōu)化人口發(fā)展的政策體系：

(1)倡導(dǎo)適度生育和優(yōu)化生育。適齡適時適量生育可以使生育風(fēng)險最小化而生育效用最大化，為此政府要放棄“只生一個好”的提法和做法。在學(xué)術(shù)理想的層面上，鼓勵高文化高收入高道德的“三高家庭”生2－3個，社會強勢發(fā)展將擁有“中流砥柱”，但這樣的家庭事實上已經(jīng)淪落為極少數(shù)家庭。從生育政策到家庭政策，從人口政策到發(fā)展政策，都要體現(xiàn)出家庭友好的取向。

(2)提高人口素質(zhì)。重點是優(yōu)婚優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)成，利國利民利家利我利人，實現(xiàn)人的自由和全面的發(fā)展。家庭發(fā)展能力植根于家庭的人口結(jié)構(gòu)和人口素質(zhì)。

(3)健全人口結(jié)構(gòu)。平衡人口性別年齡結(jié)構(gòu)，使得人口成為一個亞人口之間能互相支撐的團結(jié)的人口、有力量的人口。

(4)優(yōu)化人口分布。避免過度城市化和市民化所帶來的城鄉(xiāng)發(fā)展的失衡，倡導(dǎo)有序流動和合理分布。

(5)高效開發(fā)人口。在積累人力資本的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)人力資源，實現(xiàn)人口紅利的最大化和持久化，實現(xiàn)人類最高的自我價值和社會價值。

［1］顧鑒塘，顧鳴塘．中國歷代婚姻與家庭［M］．北京：商務(wù)印書館，1996．

［2］威廉·古德．家庭［M］．北京：社會科學(xué)文獻出版社，1986．

［3］費孝通．鄉(xiāng)土中國、生育制度［M］．北京：北京大學(xué)出版社，1998．

［4］費孝通．江村農(nóng)民生活及其變遷［M］．蘭州：敦煌文藝出版社，1997．

［5］M·薄茲，P·施爾曼．社會與生育［M］．天津：天津人民出版社，1991．

［6］李競能．現(xiàn)代西方人口理論［M］．上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2004．

［7］北京大學(xué)人口所課題組．計劃生育無后家庭民生關(guān)懷體系研究［J］．中國延安干部學(xué)院學(xué)報，2011(5)．

［8］精神空巢［N］．新京報，2011－09－24．

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［10］彭松建．西方人口經(jīng)濟學(xué)概論［M］．北京：北京大學(xué)出版社，1987．

［11］姜濤．歷史與人口——中國傳統(tǒng)人口結(jié)構(gòu)研究［M］［M］．北京：人民出版社，1998．

［12］國民政府主計處統(tǒng)計局．中國人口問題之統(tǒng)計分析［M］．重慶：正中書局，1944(民國三十三年)．

［13］田雪原．生育文化研究［M］．北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2006．

On Happy Development of Families

MU Guangzong
(Institute of Population Research，Peking University，Haidian，Beijing 100871)

The healthiness and congeniality of family relation directly decide the degree of happiness of a family and indicate the level of civilization of a society．Happy families largely have elements such as love of the couple，solidarity of kins，soundness of structure，and physical and mental well－being．To construct happy homilies，the government should endeavor to make anguished families cared，troubled families assisted，needy families served，and healthy families developed．Happy development of families can help to achieve comprehensive development of individuals，optimal development of population，and harmonious development of society．

family，happy family;social harmony

C923/F063．4

A

1674—0351(2012)01—0086—08

2011－11－01

穆光宗(1964— )，男，浙江象山人，人口學(xué)博士，北京大學(xué)人口研究所教授、博士生導(dǎo)師。

［責(zé)任編輯 張海波］