文/李煒光
有記者在杭州市某區(qū)工商分局采訪時發(fā)現(xiàn)今年注銷的企業(yè)比往年明顯增多。前來辦手續(xù)的一個小老板抱怨:“今年日子不好過?!彼?jīng)營門窗、裝修的生意,最近生出甩手不干了的想法,原因無非經(jīng)濟不景氣,生意慘淡,難以維系。這種情況可能并不少見。如果去網(wǎng)上逛淘寶,會發(fā)現(xiàn)今年流行長裙。經(jīng)濟學上有“裙邊理論”的說法,經(jīng)濟不景氣,姑娘們的裙子就變長。
近來經(jīng)濟領域形勢似乎不大妙。國外,主權債高居不下,經(jīng)濟復蘇乏力,前景仍充滿不確定性。國內(nèi),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的問題長時間得不到有效調(diào)整,中國經(jīng)濟本身的問題開始從各方面顯現(xiàn)出來。金融危機后撥出的4萬億花完了,國企的麻煩隨之而來。1至2月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降5.2%,其中國企同比下降了19.7%,資金使用效率和管理水平低下的老問題未見絲毫改善。4月份,幾乎所有的經(jīng)濟數(shù)據(jù)都出乎意料的差。股市也不大妙,5月簡直就是去年八、九月份的翻版,H股在半個月之內(nèi)就下跌了近15%,境外投資者對中國經(jīng)濟的信心也有所低落。有經(jīng)濟學家預測,中國經(jīng)濟再也不能像過去那樣收放自如,有可能進入了一個很長時間以來從未遇到過的下滑周期。
決策層果然緊張起來。上個月中下旬,溫總理連續(xù)主持了六省經(jīng)濟形勢座談會和國務院常務會議,分析經(jīng)濟形勢并部署下階段工作,兩次會議,均強調(diào)要“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”。已知推出的措施有家電節(jié)能補貼、扶持鐵路建設等,而按照會議的要求,還有更多的減輕企業(yè)稅負、滿足實體經(jīng)濟信貸要求、促進消費、啟動并加快重大項目投資、鼓勵民間投資的政策措施出臺。但無論怎樣花樣翻新,看上去政府的救市政策仍是老式三板斧,缺乏新意。
其實問題早在三年前就埋下了。為了防止危機滑向蕭條,不少國家依照凱恩斯的經(jīng)濟思想推出了一系列刺激社會有效需求的政策,中國由于急于擺脫實體經(jīng)濟剛剛顯現(xiàn)的困境,竟也表現(xiàn)得爭先恐后,與經(jīng)濟發(fā)達國家?guī)缀跬綄嵭辛朔聪虿僮鞯恼{(diào)控政策,其結(jié)果是使中國不幸成為一個危機輸入國家。中國經(jīng)濟目前出現(xiàn)的減速并非自然趨勢使然,而是在很大程度上由于國家內(nèi)外經(jīng)濟政策組合不當而造成的。
出于某種原因,本人始終沒有找到自己對中國經(jīng)濟未來發(fā)展趨勢的充分信心,感覺中國當前的經(jīng)濟增長減速,既不是因為經(jīng)濟發(fā)展到了一個自然收斂的階段,也不是因為對外貿(mào)易依存度過高所造成,而只能用政策干預不當來解釋?!扒Ы飺芩膬伞钡乃娜f億財政刺激加上二十多萬億銀行貸款,中國在短短的兩三年內(nèi)竟然大膽地向流通領域投入了20萬億資金,其結(jié)果不過是換來百分之九的增長率,財政政策的“乘數(shù)效應”并沒有真正顯現(xiàn),而且基本上無持續(xù)效應。上一輪刺激政策剛剛結(jié)束,通脹掀起的波浪還沒有平復,經(jīng)濟就又開始掉頭向下墜了。
熊彼特曾致力于構(gòu)建一個以創(chuàng)新為內(nèi)在動力的內(nèi)生性經(jīng)濟變遷的理論,20世紀80年代以后逐漸被模式化為“演化的新經(jīng)濟增長理論”,從而獲得了新的理論活力,并開始被導入政府制定宏觀經(jīng)濟政策的工具箱。人們越來越清醒地認識到,能夠帶來世界經(jīng)濟復蘇并重新走向繁榮的不是政府規(guī)劃、救市政策和無止境的投資驅(qū)動,而是企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)活動和技術創(chuàng)新。救市政策最多只能醫(yī)治蕭條,卻不能激勵出經(jīng)濟繁榮。真正的發(fā)展動力只會來自企業(yè)家們永遠不變的“毀滅性的創(chuàng)造”,來自于市場交換和競爭。可以說,我們的社會到處都是企業(yè)家,到處都是技術創(chuàng)新者,可是“制度性封鎖”和各種各樣的“官僚障礙”,使得他們無從發(fā)揮,無處發(fā)展,我們只是自己限制了自己,一個新興的經(jīng)濟體卻處處讓人體會不到它的活力和寬容度,許多人選擇“攜款出逃”也就不足為奇了。
近幾年來,在激勵民間創(chuàng)新方面做得最好的仍屬美國。危機發(fā)生之后,美國的確毫不留情地批評了華爾街,但也在不打折扣地保護了市場機制和企業(yè)家,并在政策上給企業(yè)家騰出更大的活動空間,因而傳統(tǒng)制造業(yè)在美國本土開始恢復,新一輪長周期的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)已初露端倪,作為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展風向標的納斯達克股票市場已經(jīng)創(chuàng)出了11年以來的新高。我國大概有4000萬個中小企業(yè),其中90%以上是小微企業(yè)。對他們最大的挑戰(zhàn)是在較為艱難的創(chuàng)業(yè)環(huán)境中,如何找到有效的融資途徑,發(fā)展壯大自己,雇傭更多的員工,創(chuàng)造更多的財富。他們需要大的經(jīng)濟環(huán)境能盡快好轉(zhuǎn),不至于做得過于辛苦。決策者們該對此民情多多體會和留意。
危機之中,西方學者即開始反思近些年盛行的新古典主義和凱恩斯主義經(jīng)濟理論,老古典的斯密經(jīng)濟學和奧地利經(jīng)濟學重新引起人們的注意,對于中國來說,如果不在結(jié)構(gòu)上取得一些突破性的進展,目前的救市政策也只能在某種程度上擋一擋來勢不妙的衰退浪潮,而不能從根本上扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下滑的趨勢。如果還像2008年第四季度那樣急急忙忙地出臺上萬億的救市政策,效果可能適得其反,甚至更糟。