李雅梅

(棗莊廣播電視臺(tái)，山東 棗莊 277100)

棗莊市歷史悠久，山水相依，人文資源和自然資源十分豐富，這正是棗莊城市轉(zhuǎn)型發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的潛力所在。資源優(yōu)勢(shì)并不代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這已成共識(shí)；棗莊大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)課題就是如何變文化資源優(yōu)勢(shì)為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

(一)要變文化資源優(yōu)勢(shì)為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，必須規(guī)劃先行，做好城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。政府應(yīng)把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、提高居民素質(zhì)、改善生活質(zhì)量、滿足社會(huì)需求的一項(xiàng)重要舉措，列入各級(jí)黨委、政府的主要議事日程，給予足夠的重視。一要搞好產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和布局，明確主攻方向；二要在各種招商引資活動(dòng)中，大力引進(jìn)項(xiàng)目和人才，搞好跨區(qū)域合作與聯(lián)合；三要加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的扶植力度，組建專業(yè)性或綜合性產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營(yíng)；四要對(duì)各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行必要的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

2006年3月8日，棗莊市以市委、市政府名義下發(fā)了《2006～2010年棗莊市文化強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃綱要》。該《綱要》出臺(tái)后，對(duì)棗莊市文化強(qiáng)市建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施作出明確規(guī)定和要求。結(jié)合棗莊資源枯竭城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，市委、市政府明確做出城市轉(zhuǎn)型“三大戰(zhàn)役”的工作部署，把發(fā)展文化旅游做為重點(diǎn)戰(zhàn)役重點(diǎn)部署。以整合文化資源為手段，以優(yōu)化文化資源配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，依托深厚的歷史文化底蘊(yùn)、豐富的民俗資源優(yōu)勢(shì)，努力培養(yǎng)和發(fā)展具有鮮明棗莊地域特色的文化產(chǎn)業(yè)。

一是深入挖掘整合利用歷史文化。近年來(lái)，棗莊市認(rèn)真開展了物質(zhì)和非物質(zhì)歷史文化資源普查，在普查的基礎(chǔ)上挖掘、研究并取得了相應(yīng)的成果，北辛遺址、偪陽(yáng)故城、中陳郝窯址、京杭大運(yùn)河臺(tái)兒莊段等被列為第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，棗莊市的柳琴戲和魯班傳說(shuō)被列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。省、市、區(qū)三級(jí)文物遺址目錄和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄也已經(jīng)豐富健全起來(lái)，在此基礎(chǔ)上組織制定了全市文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘、開發(fā)、利用的發(fā)展規(guī)劃。依法有序地搞好重點(diǎn)文化遺產(chǎn)的保護(hù)開發(fā)和利用。棗莊市還高度重視名人文化的開發(fā)，搞好有關(guān)研究成果的整理出版以及博物館等相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。目前，《棗莊歷史名人志》、八卷本《運(yùn)河文化》叢書、《漢畫石語(yǔ)》、《墨子大詞典》、《棗莊歷史史綱》以及十二卷本的《奚仲文化叢書》等已出版。2006年5月，棗莊市和沿運(yùn)其他十七城市在杭州共同發(fā)起了京杭大運(yùn)河“申遺”行動(dòng)。尤其是棗莊市政府舉全市之力重點(diǎn)打造文化產(chǎn)業(yè)龍頭——臺(tái)兒莊古城，規(guī)劃建設(shè)不到兩年，就已經(jīng)大見成效，僅2010年國(guó)慶黃金周七天，古城就接待外地游客二十多萬(wàn)人次，并且?guī)?dòng)周邊地區(qū)餐飲住宿和交通等行業(yè)有大的發(fā)展。

二是充分利用紅色資源扎實(shí)發(fā)展紅色文化旅游。棗莊市在近現(xiàn)代史上發(fā)生過(guò)許多可歌可泣的紅色故事。各級(jí)政府和文化部門在城市轉(zhuǎn)型發(fā)展文化旅游業(yè)的過(guò)程中，十分重視深入挖掘、整理并利用這些紅色歷史文化資源，規(guī)劃落實(shí)影視劇制作、拍攝基地建設(shè)和相關(guān)旅游項(xiàng)目建設(shè)。在政府規(guī)劃引導(dǎo)和文化產(chǎn)業(yè)基金扶持下，近年來(lái)，由棗莊微山湖影視公司創(chuàng)作拍攝的30集電視連續(xù)劇《鐵道游擊隊(duì)》在全國(guó)熱播，提高了棗莊知名度。該公司還翻拍了《紅燈記》、重拍了《小小飛虎隊(duì)》等紅色影視作品。棗莊市近年來(lái)還先后建成了鐵道游擊隊(duì)紀(jì)念園(民國(guó)影視劇拍攝基地)、山亭區(qū)石板房影視拍攝基地、滕州市葫蘆套影視基地和市中區(qū)馬場(chǎng)影視拍攝基地等，吸引外地影視制作公司拍攝了《南下》、《血染南沙河》等一批紅色精典影視劇。這幾處影視拍攝基地也已成為黃金周紅色旅游的熱點(diǎn)。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取和推介，鐵道游擊隊(duì)紀(jì)念園和臺(tái)兒莊大戰(zhàn)遺址被列入全國(guó)建設(shè)的100個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”、“全國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地”，使紅色旅游資源得到進(jìn)一步開發(fā)，弘揚(yáng)了革命傳統(tǒng)文化，塑造了棗莊紅色旅游品牌。

三是引導(dǎo)社會(huì)積極參與大力弘揚(yáng)民俗文化。配合城市轉(zhuǎn)型發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，棗莊從開始就十分重視深入挖掘豐富的地方民俗文化的內(nèi)涵，發(fā)展民俗文化制作產(chǎn)業(yè)及民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)。充分利用文博會(huì)、非博會(huì)和國(guó)家大力保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有利時(shí)機(jī)，近年來(lái)先后開發(fā)出了伏里土陶、張范剪紙、嶧城石榴盆景、棗莊柳琴、薛城嗩吶等特色民間民俗文化項(xiàng)目，成為我市民俗文化中的瑰寶，這些項(xiàng)目的推出，為它們進(jìn)一步市場(chǎng)化運(yùn)作開發(fā)利用打下了良好的基礎(chǔ)。

四是依托自然資源優(yōu)勢(shì)傾力打造景觀文化。棗莊市地處南北交匯處，自然資源和人文資源都有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)，棗莊市依據(jù)山川秀美、風(fēng)光如畫的自然景觀，開發(fā)抱犢崮、熊耳山、蓮青山、龜山、萬(wàn)畝石榴園、微山湖紅荷濕地、臺(tái)兒莊古運(yùn)河等風(fēng)景區(qū)。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取和申報(bào)，抱犢崮、熊耳山被列為國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園。以嶧城萬(wàn)畝石榴、滕州濕地紅荷為媒的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，已成為棗莊市招商引資、擴(kuò)大影響的兩大品牌。

(二)規(guī)劃先行，項(xiàng)目是重點(diǎn)。項(xiàng)目是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)最基本的載體，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)最便捷、最有效的切入點(diǎn)。通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的策劃、實(shí)施，可以聚集資本、整合資源、創(chuàng)新文化，培養(yǎng)具有城市特色的產(chǎn)業(yè)集群，建立和完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目戰(zhàn)略，還能夠拉長(zhǎng)文化產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng)，利潤(rùn)越大，越能獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。傳統(tǒng)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，要想有效發(fā)展，就要抓產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，抓品牌帶動(dòng)。棗莊市在確立發(fā)展文化旅游業(yè)品牌項(xiàng)目上，充分依托豐富的文化歷史資源和自然山水資源，經(jīng)過(guò)社會(huì)各階層廣泛參與討論論證，摒棄“煤城”等舊有的階段性概念，從歷史的縱深和資源的豐富中，挖掘出新的棗莊城市精神品質(zhì)，打出“江北水鄉(xiāng)、運(yùn)河古城”這一新的城市名片，并舉全市之力打造臺(tái)兒莊古城，做為全市發(fā)展文化旅游業(yè)的著力點(diǎn)。事實(shí)證明，“江北水鄉(xiāng)、運(yùn)河古城”的城市名片和臺(tái)兒莊古城的成功建設(shè)，確實(shí)帶活了棗莊市整個(gè)城市文化旅游業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)了城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

在抓項(xiàng)目和樹品牌方面，棗莊市還有許多更成功的經(jīng)驗(yàn)。在抓好臺(tái)兒莊古城這一著力點(diǎn)的同時(shí)，還在全市范圍內(nèi)將服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為每一年的重中之重來(lái)抓，2009年，棗莊規(guī)劃在全市服務(wù)業(yè)實(shí)施“四引”和“七個(gè)一”工程。即每區(qū)(市)引進(jìn)星級(jí)酒店和快捷酒店、引進(jìn)商業(yè)名店、引進(jìn)大型專業(yè)市場(chǎng)、引進(jìn)餐飲名店；新建一處溫泉、一處濕地、一處生態(tài)園、改造提升一條美食街、培育一個(gè)骨干物流企業(yè)、新上或改建一處專業(yè)市場(chǎng)、新建一個(gè)四星級(jí)以上大酒店。在全市篩選16個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，采取各種切實(shí)有效的措施，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極搭建服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)載體。項(xiàng)目規(guī)劃促進(jìn)了旅游業(yè)發(fā)展，旅游業(yè)的發(fā)展又反作用于項(xiàng)目建設(shè)，“二日游形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)了旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，直接帶動(dòng)了棗莊城市建設(shè)全面升級(jí)。市場(chǎng)內(nèi)生能力正驅(qū)動(dòng)著土地、資金等生產(chǎn)要素向旅游產(chǎn)業(yè)聚集。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前棗莊市在建的五星級(jí)酒店8家，在建假日商務(wù)旅游酒店20家，新增各類高檔休閑娛樂場(chǎng)所106家，僅滕州市就新增60家;94個(gè)餐飲名店、星級(jí)酒店、商業(yè)名店等項(xiàng)目落地建設(shè)，累計(jì)完成投資49.4億元。2009年，全市景區(qū)建設(shè)投資完成11.4億元，增長(zhǎng)81.5%；市里還投入資金近20億元，先后開工建設(shè)旅游道路31條、469.4公里。”

在項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程中，還需要注意的是，文化資源轉(zhuǎn)化是一個(gè)系統(tǒng)工程，單靠一個(gè)企業(yè)、一個(gè)部門、一個(gè)地區(qū)很難高質(zhì)量完成，往往需要多種要素、多類產(chǎn)業(yè)高度融合，需要多個(gè)企業(yè)、多個(gè)部門、多個(gè)地區(qū)密切配合、共同推進(jìn)。文化資源的開發(fā)者應(yīng)積極推進(jìn)文化資源與資本、技術(shù)、人才等要素融合，主動(dòng)與旅游產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)等其他業(yè)態(tài)融合；各類企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合作、分享信息、整合要素，推進(jìn)文化資源更有效地轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和文化產(chǎn)品。各個(gè)地區(qū)尤其是文化資源類型相近的地區(qū)之間應(yīng)在資源開發(fā)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃和實(shí)施等方面加強(qiáng)溝通與合作，共同培育文化產(chǎn)業(yè)品牌。

(三)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)化文化資源，要突出區(qū)位環(huán)境優(yōu)勢(shì)。中國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，各民族都有自己獨(dú)特的建筑、服飾、風(fēng)俗習(xí)慣、婚喪禮儀、年節(jié)慶典，語(yǔ)言文字、價(jià)值取向，還有整體而言的民族性格、民族精神等等。中國(guó)還是一個(gè)疆域廣闊的國(guó)家，俗話說(shuō)“一方水土養(yǎng)一方人”，豐富多姿的自然山水也賦予不同地區(qū)不同的文化特色。這些資源特征，都是要在文化資源向文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化過(guò)程中需要重點(diǎn)發(fā)掘利用的地方。資源型城市區(qū)位不同，歷史各異，擁有著不同的文化、歷史和自然山水資源優(yōu)勢(shì)。依托歷史、文化和自然山水資源實(shí)現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，就要突出差異化發(fā)展原則，再造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。棗莊市政府在確定城市轉(zhuǎn)型發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，認(rèn)真審視了自身?yè)碛械母鞣N文化資源，總結(jié)出了“7300年的始祖文化、4300年的邦國(guó)文化、2700年的運(yùn)河文化和130年的工業(yè)文化”歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，概括出“6個(gè)最”：第一個(gè)是中華文明最燦爛的地區(qū)之一，是歷史上四大人文始祖的故里；第二個(gè)是京杭大運(yùn)河沿線保存最完好的世界遺產(chǎn)奇跡“臺(tái)兒莊運(yùn)河古城”；第三個(gè)是中國(guó)最長(zhǎng)的大裂谷“熊耳山”國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園；第四個(gè)是被世界吉尼斯大全收錄的世界最大“石榴園風(fēng)景區(qū)”；第五個(gè)是號(hào)稱森林氧吧的天下第一崮“抱犢崮”國(guó)家森林公園；第六個(gè)是號(hào)稱中國(guó)最大最美的“國(guó)家微山湖濕地公園”和“國(guó)家運(yùn)河濕地公園”。在此基礎(chǔ)上，多方論證，打出“江北水鄉(xiāng)，運(yùn)河古城”這一新的城市名片，以臺(tái)兒莊古城復(fù)建為重心，把發(fā)展文化旅游帶動(dòng)服務(wù)業(yè)全面提升做為棗莊城市調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式“三大戰(zhàn)役”之一，突出的就是北方地區(qū)最富水的城市、京杭大運(yùn)河上唯一保存最完整的古運(yùn)河和歷史資源豐富的運(yùn)河古城這一特色。

參考文獻(xiàn)

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