□文/秦詩(shī)立

趣解“可持續(xù)”發(fā)展

□文/秦詩(shī)立

關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，目前相關(guān)的學(xué)術(shù)論述、權(quán)威解讀很多，多集中在發(fā)展后勁的延續(xù)性，以及代際發(fā)展間的公平性。其實(shí)，中國(guó)文字多為會(huì)意字，如果從說(shuō)文解字的角度去解讀，也別有一番風(fēng)趣，對(duì)我國(guó)特別是浙江的可持續(xù)發(fā)展，也有一定參考價(jià)值。

“可”由口、丁組成，表示“人口”，可會(huì)意為“人丁興旺”；“持”由提手和寺廟的寺組成，表示“雙手合十”，可會(huì)意為“人心向善”；續(xù)由絞絲和買賣的賣組成，表示“生意興隆”，可會(huì)意為“安居樂業(yè)”。按照中國(guó)智慧理解，“可持續(xù)”的基本內(nèi)涵就在于“人丁興旺、人心向善、安居樂業(yè)”。在現(xiàn)代社會(huì)，對(duì)這三點(diǎn)則還需以此為基礎(chǔ)，做進(jìn)一步的解讀。

“人丁興旺”可解讀為“人口紅利”。對(duì)浙江、廣東等沿海省市來(lái)說(shuō)，大量本省農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和外來(lái)務(wù)工人員的持續(xù)流入，是其經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先發(fā)展的重要基礎(chǔ)。2010年，浙江的省外流入人口為1182.4萬(wàn)，占全部常住人口的21.7%，其中20-44歲的青壯年為843.7萬(wàn)，比重達(dá)71.4%，是浙江制造業(yè)、建筑業(yè)等一線從業(yè)人員的主體。隨著中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，浙江、廣東藍(lán)領(lǐng)缺乏壓力加大。更重要的是，2010年浙江省第二產(chǎn)業(yè)的單位GDP所需勞動(dòng)力為0.13人/萬(wàn)元，列全國(guó)各?。ㄊ小^(qū)）第28位，僅少于廣西、貴州和安徽，這充分反映了浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放性及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的素質(zhì)性矛盾。對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的浙江來(lái)說(shuō)，既需優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)，更需加大現(xiàn)代人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，特別是國(guó)際高端的領(lǐng)軍型人才和高技能的藍(lán)領(lǐng)人才，來(lái)為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供智力支持。浙江所需的“人丁興旺”，既要繼續(xù)通過(guò)外來(lái)人口的適度流入，來(lái)緩解人口老年化帶來(lái)的諸多弊端，更要抓好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與人才總量質(zhì)量改善的“兩手都要抓、兩手都要硬”。

“人心向善”可解讀為對(duì)好核心價(jià)值體系的忠誠(chéng)、傳承與發(fā)揚(yáng)。中國(guó)傳統(tǒng)的核心價(jià)值體系大致由儒家的“仁政”、釋家的“慈悲”、道家的“無(wú)為”組合而成，維系了中國(guó)2000余年來(lái)的文化繁榮與光大，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)價(jià)值體系的構(gòu)建仍具有重要價(jià)值，同時(shí)也需豐富、更新。

特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的“地球是平的”，“民主、法治、競(jìng)合、慈善、綠色”等普世價(jià)值，需積極、主動(dòng)的吸收、消化和本土化，成為新時(shí)期“人心向善”的重要內(nèi)容。對(duì)浙江來(lái)說(shuō)，“人心向善”的內(nèi)涵賦予與宣傳普及，可能需特別關(guān)注三點(diǎn)：一是加強(qiáng)慈善、環(huán)保、文化等社會(huì)組織的健全與發(fā)達(dá)，鼓勵(lì)其健康、自由發(fā)展，作為“人心向善”的重要載體；二是加強(qiáng)政府公信力的建設(shè)及其所需的依法行政、公眾參與、政府職能轉(zhuǎn)變、良好輿論導(dǎo)向等環(huán)境營(yíng)造，作為“人心向善”的重要保障；三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)森林、海洋、河網(wǎng)、濕地等生態(tài)系統(tǒng)的高水平維護(hù)與修復(fù)，推進(jìn)城市空氣改善、地下水超采禁止、土壤污染防治、清潔生產(chǎn)推廣、綠色消費(fèi)普及等工程的建設(shè)，作為“人心向善”的重要組成。

“安居樂業(yè)”不需有新的解讀。無(wú)論是傳統(tǒng)社會(huì)還是現(xiàn)代社會(huì)，無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，安居樂業(yè)都是可持續(xù)發(fā)展的根基所在。在我國(guó)和浙江，實(shí)現(xiàn)“安居樂業(yè)”任重道遠(yuǎn)。其中“安居”上需進(jìn)一步解決好保障房體系的建設(shè)、維修、分配及監(jiān)管保障，解決好農(nóng)村住房的可轉(zhuǎn)讓、可抵押、可置換（與城鎮(zhèn)間）問(wèn)題，以住房真正使成為百姓的“安全港”。“樂業(yè)”上要重點(diǎn)優(yōu)化各類企業(yè)和社會(huì)組織的用人、育人、成才環(huán)境，對(duì)應(yīng)需深入推進(jìn)教育改革，保障各類學(xué)校具有“獨(dú)立精神、自由思想”這一根本求學(xué)環(huán)境，及其適應(yīng)時(shí)代需要的學(xué)科設(shè)置、教育方式創(chuàng)新等，以實(shí)現(xiàn)“人盡成才、人盡其才”的樂業(yè)境界。

可見，涉取中國(guó)傳統(tǒng)智慧，結(jié)合新時(shí)代要求，“可持續(xù)”發(fā)展的基本內(nèi)涵：人丁興旺、人心向善、安居樂業(yè)，還需積極豐富、有機(jī)更新、大力踐行，才可保障可持續(xù)發(fā)展的高水平實(shí)現(xiàn)和運(yùn)行與維護(hù)。

浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院）