文◎宋英輝等

特困刑事被害人救助實(shí)證研究

文◎宋英輝等

我國(guó)特困刑事被害人救助的實(shí)踐大致經(jīng)歷了初步探索、逐步規(guī)范與地方立法等階段。實(shí)地調(diào)查顯示，各地檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展救助的初衷有所不同，但都收到了較好的法律效果和社會(huì)效果:保證被害人及其家屬的基本生活和保障公民的基本權(quán)利；化解加害人與被害人的矛盾，修復(fù)被破壞的社會(huì)關(guān)系；防止被害人的二次被害和向犯罪人的轉(zhuǎn)變；維護(hù)司法權(quán)威與社會(huì)和諧等。問(wèn)卷調(diào)查顯示，社會(huì)公眾對(duì)被害人救助的知悉度并不高，卻有很高的認(rèn)可度；普遍認(rèn)為不宜以犯罪類(lèi)型作為確定救助對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)在遵循救急原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)被害人的實(shí)際情況確定是否救助；大多數(shù)被調(diào)查者對(duì)是否給予被害人精神性救助持肯定意見(jiàn)。構(gòu)建我國(guó)的刑事被害人救助制度，應(yīng)當(dāng)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，以增進(jìn)社會(huì)福利為出發(fā)點(diǎn)，以完善社會(huì)救濟(jì)體系為目標(biāo)，從而有效地銜接被害人救助與其他救濟(jì)方式。刑事被害人救助的原則應(yīng)當(dāng)突出其緊急性和臨時(shí)性的特點(diǎn)?；诖?，其指導(dǎo)原則有二：一是及時(shí)救助原則。它強(qiáng)調(diào)救急性和臨時(shí)性，要求國(guó)家提供救助必須迅速、及時(shí)，足以幫助被害人或其家屬暫時(shí)渡過(guò)難關(guān)。因此，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被害人或其家屬提供救助，以便維持基本生活和支付必要的醫(yī)療費(fèi)用。二是一次性救助原則?？紤]到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，現(xiàn)階段救助對(duì)象的范圍應(yīng)當(dāng)包括兩類(lèi):一是因犯罪造成人身或財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p害而使生活陷人困境的刑事被害人；二是刑事被害人死亡的，與其共同生活或依靠其收人作為主要生活來(lái)源的親屬。

（摘自《現(xiàn)代法學(xué)》2011年第6期）