● 翟純純 楊雨超

一、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)型經濟

（一）鼓勵創(chuàng)業(yè)是一項積極的就業(yè)政策

創(chuàng)業(yè)的概念有廣義和狹義之分，我們目前所談的創(chuàng)業(yè)大多是基于創(chuàng)造就業(yè)崗位而派生的狹義的創(chuàng)業(yè)概念。杰弗里·A·蒂蒙斯（Jeffry A Timmons）認為：“創(chuàng)業(yè)是一種思考、推理和行為方式，這種方式是機會驅動、注重方法和與領導相平衡。創(chuàng)業(yè)導致價值的產生、增加、實現和更新，不只是為所有者，也為所有參與者和利益相關者?！被羧A德·H·斯蒂文森(Howard H.Stevenson)等指出：“創(chuàng)業(yè)是一種管理方式，即對機會的追逐，與當時控制的資源無關?！钡?。國內郁義鴻等人提出，“創(chuàng)業(yè)是一個發(fā)現和撲捉機會并由此創(chuàng)造出新穎的產品和服務，實現其潛在價值的過程。”宋克勤等提出，“創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)者通過發(fā)現和識別商業(yè)機會，組織各種資源提供產品和服務，以創(chuàng)造價值的過程?！睙o論國內國外，所有這些有關創(chuàng)業(yè)的概念，基本上都是圍繞著創(chuàng)辦企業(yè)而展開論述的，嚴格來講都屬于狹義創(chuàng)業(yè)的范疇。

事實上，除了在經濟領域開辦企業(yè)從事具有經濟效益的活動，在其他領域從事對社會發(fā)展具有非物質性貢獻的開創(chuàng)性活動，也應該是創(chuàng)業(yè)。廣義的創(chuàng)業(yè)可理解為創(chuàng)建基業(yè)、創(chuàng)立事業(yè)，具體來講一是指與創(chuàng)業(yè)者的經濟理想相聯系的，個人開辦企業(yè)、設立公司等自主創(chuàng)業(yè)活動；二是指與創(chuàng)業(yè)者的職業(yè)理想相聯系的，在團隊或集體中的某一崗位上創(chuàng)新工作業(yè)績的活動；三是指與創(chuàng)業(yè)者的社會理想相聯系的，創(chuàng)立一種對社會發(fā)展有推動性作用的社會性公益活動。

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源，就業(yè)最終需要通過工作崗位的創(chuàng)造而得以解決。因此，鼓勵創(chuàng)業(yè)是一項積極的就業(yè)政策。在國家層面上，世界各國紛紛采取創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的國家政策。日本1994年啟動一項“全面就業(yè)支持計劃”，1999年，日本政府啟動《第九個基本就業(yè)計劃》，其核心目標之一是創(chuàng)造工作和提供穩(wěn)定就業(yè)。歐盟委員會2003年發(fā)表了《歐盟創(chuàng)業(yè)》綠皮書，2004年又發(fā)布了歐洲創(chuàng)業(yè)行動計劃書，并出臺了《小企業(yè)憲章》等法規(guī)，提出建立和改善初創(chuàng)和新興企業(yè)稅收和監(jiān)管環(huán)境等一系列具體可行的措施來促進創(chuàng)業(yè)。

在個人層面上，創(chuàng)業(yè)者憑借各種能力創(chuàng)辦企業(yè)，創(chuàng)建事業(yè)，在解決了自己社會定位的同時，也解決相當一批人的就業(yè)崗位。專家研究，小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)造了70%——80%的就業(yè)崗位，促進就業(yè)的貢獻遠遠超過大企業(yè)。可見，同時還可以創(chuàng)造崗位來解決他人的就業(yè)問題。

（二）創(chuàng)業(yè)型經濟是解決就業(yè)問題的根本出路

創(chuàng)業(yè)型經濟是與管理型經濟相對應的新經濟形態(tài)。它是知識、技術、管理、資本與企業(yè)家精神互融的新型經濟運營方式，以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造為核心，以高水平創(chuàng)新活動與創(chuàng)業(yè)活動互為促進為特征，不斷產生大量新創(chuàng)企業(yè)、新的經濟部門和新產業(yè)的經濟形態(tài)。

德魯克經過一系列實證研究發(fā)現，小企業(yè)以及新創(chuàng)企業(yè)對一個國家的GDP的貢獻的比例在逐年擴大。在市值最大的頂尖級公司中，有許多是一二十年前名不見經傳的中小創(chuàng)業(yè)型企業(yè)。小企業(yè)成為經濟增長主要的動力源，不僅在發(fā)展中國家如此，而在大多數發(fā)達國家中也得到很好的驗證。于是，他于1985年就提出了創(chuàng)業(yè)型經濟(entrepreneurial economy)這一概念。創(chuàng)業(yè)型經濟的出現破解了美國當時所面臨的巨大的就業(yè)壓力，創(chuàng)業(yè)型就業(yè)是美國就業(yè)政策成功的核心。在歐洲，創(chuàng)業(yè)企業(yè)僅以5%的年輕、快速成長型公司就創(chuàng)造了77%的新的就業(yè)崗位。

我國創(chuàng)業(yè)活動十分活躍。但創(chuàng)業(yè)活躍并不等于創(chuàng)業(yè)型經濟。創(chuàng)業(yè)必須發(fā)展為創(chuàng)業(yè)型經濟。創(chuàng)業(yè)型經濟體系的特質是能夠對知識加以創(chuàng)新、應用，其知識涵蓋的范圍要遠遠超過所謂的高科技。勞動力、土地、資本、企業(yè)家與創(chuàng)業(yè)精神是驅動經濟增長的主要因素，企業(yè)家的主要功能則在于推動企業(yè)創(chuàng)新，而創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)精神正是形成創(chuàng)業(yè)型經濟體系的源動力。創(chuàng)業(yè)型經濟是持續(xù)推動較高層次的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動，而不是停留在一般性的開個商鋪，創(chuàng)辦一個小企業(yè)等。因此，創(chuàng)業(yè)型經濟倡導和鼓勵接受過系統(tǒng)的專業(yè)知識與技能訓練的大學生，以專業(yè)為起點，尋求知識與資本的融合，開始較高層次的創(chuàng)業(yè)活動，從而為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，充分體現大學生的人生價值和社會價值。就業(yè)問題的根本出路在于鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，在于大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經濟。

二、創(chuàng)業(yè)與大學生就業(yè)

（一）就業(yè)是市場經濟的一個普適性命題

18世紀晚期至19世紀中葉古典經濟學的人口與資源均衡發(fā)展思想萌芽，標志著人們開始把就業(yè)問題納入了社會發(fā)展的視野。20世紀30年代，世界性的經濟危機后，就業(yè)問題成為各國政府施政綱領重要內容之一。西方幾百年的市場經濟始終伴隨著就業(yè)與失業(yè)問題，就業(yè)成為市場經濟中人力資源配置的調節(jié)器，就業(yè)問題是市場經濟的一個普適性的命題。

隨著我國改革開放和市場經濟體制的深化，市場競爭的加劇、產業(yè)結構的調整、經濟發(fā)展方式的轉型、國家行政體制改革和軍隊的減員，都不可避免地產生了大量失業(yè)工人，失地農民，轉業(yè)軍人和改革分流人員以及待業(yè)的青年大學生。待業(yè)造成人力資源的浪費，導致個人與家庭生活水平下降甚至帶來一些社會問題，而待業(yè)問題的解決促進了社會保障體系的完善，促進人力資源配置層次的提升。面對上述就業(yè)壓力較大的幾大群體，大學生在年齡和精力、專業(yè)知識、接受新事物等方面都具有一定創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，應該成為國家以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)政策的當然先行者。

（二）大學生就業(yè)的多維思考

目前，大學生的就業(yè)問題受到了政府和社會的空前而廣泛關注。我們應以常態(tài)之心，把就業(yè)問題作為市場經濟的一項常規(guī)性、持續(xù)性工作來抓，要從社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌解決大學生的就業(yè)問題。

首先，必須厘清就業(yè)的內涵問題。從職業(yè)理論的角度來理解，就業(yè)就是一個人從事一個社會需要并取得相對穩(wěn)定收入的職業(yè)。按此理解，我國目前大學生的就業(yè)率應該在90%以上。調查中發(fā)現，目前我國大學生是高就業(yè)率、低簽約率。不少大學畢業(yè)生都有體面的崗位，也有比較滿意的收入，但沒有考慮簽署就業(yè)協(xié)議的問題。就業(yè)協(xié)議與勞動合同邊界劃分的模糊性，以及對就業(yè)概念“計劃性”的理解偏差，在某種程度上放大了我國目前的就業(yè)問題。

其次，解決大學辦學過程中招生的 “計劃經濟”，教學管理的計劃多、市場少的“混合經濟”以及就業(yè)的“市場經濟”的三不匹配的體制性問題，積極探索擴大高校招生自主權的途徑與形式，加速推進大學教學與市場經濟的對接，把學生職業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)價值觀教育作為培養(yǎng)人才的重要工作，以解決大學生就業(yè)中的供需錯位，結構失衡，地區(qū)懸殊等問題。

第三，政府工作的重點，從宏觀層面是通過法制建設解決就業(yè)環(huán)境的公平和公正問題；從微觀層面是通過社會保障的建設與深化解決失業(yè)的救濟等具體問題，尤其是在大學生從畢業(yè)到找到第一份工作，以及以后的職業(yè)轉換期間的基本保障問題。這種就業(yè)保障必須與整個社會成員的就業(yè)社會保障相匹配和協(xié)調。

三、大學生創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的博弈

（一）創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的價值博弈

大學生對創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的選擇，實質上是一種價值博弈。對在校大學生進行有關創(chuàng)業(yè)方面的調查顯示：15%的學生在校有過創(chuàng)業(yè)實踐和經歷 （商業(yè)行為），52%的學生認為畢業(yè)后工作一段時間創(chuàng)業(yè)比較合適，僅有11%的學生將在畢業(yè)時選擇創(chuàng)業(yè)（家庭條件差的學生創(chuàng)業(yè)的愿望更強烈）。目前大學生創(chuàng)業(yè)比例小，除了不具備創(chuàng)業(yè)的客觀條件外，很大程度上是價值觀在起主要作用。

創(chuàng)業(yè)可以將一個人的主觀能動性發(fā)揮到極致，表現為較強的自主、獨立和終極目標的期待。創(chuàng)業(yè)者能夠按照自己的想法，實現自己的目標，在更大范圍內體現自己的人生價值。而就業(yè)者限于崗位工作，必須在單位整體部署的前提下，從事某一方面的工作，最大價值在于實現崗位創(chuàng)新和崗位創(chuàng)造，而這種創(chuàng)新和創(chuàng)造往往淹沒在單位的發(fā)展之中。

創(chuàng)業(yè)是一項事業(yè)，創(chuàng)業(yè)具有更大的挑戰(zhàn)性和風險性；而就業(yè)是一項工作，具有常規(guī)性和穩(wěn)定性。多數大學畢業(yè)生具有擔任領導工作的心理期望，由于缺少閱歷、經驗的支撐，以及就業(yè)單位已有人才的占位，在畢業(yè)后幾年時間內難以實現。只能在單位從事一些一般性和常規(guī)性的工作。這些工作一般比較穩(wěn)定，沒有多大風險。而創(chuàng)業(yè)者必須全權考慮事業(yè)的發(fā)展，每一天，每一個環(huán)節(jié)都面臨著新的、不確定的問題，具有更大的挑戰(zhàn)性，同時也必須面對挑戰(zhàn)性所帶來的各種風險和后果，不斷以創(chuàng)新的方式解決現實問題，培養(yǎng)應對挑戰(zhàn)的習慣。

（二）創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的效益博弈

創(chuàng)業(yè)是一個創(chuàng)造并增加財富的動態(tài)過程。有的學者根據創(chuàng)業(yè)動機的差異將創(chuàng)業(yè)者劃分為生存型創(chuàng)業(yè)和機會性創(chuàng)業(yè)。生存型創(chuàng)業(yè)者是由于沒有別的更好的選擇，所以才選擇創(chuàng)業(yè)；機會型創(chuàng)業(yè)者則是由于擁有抓住現有機會的強烈愿望而選擇創(chuàng)業(yè)。無論生存型創(chuàng)業(yè)還是機會型創(chuàng)業(yè)，取得更大的回報尤其是經濟回報是創(chuàng)業(yè)的基本底線。因此，創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的基本選擇又是一種效益的博弈。

創(chuàng)業(yè)與就業(yè)相比更注重長遠的利益選擇。創(chuàng)業(yè)初期由于投入和市場等因素保持微利或略虧是正常的，一旦進入創(chuàng)業(yè)成長期利益的回報呈現高增長趨勢，實現創(chuàng)業(yè)者快速積累財富的愿景。創(chuàng)業(yè)的社會效益擴大了創(chuàng)業(yè)者社會資本和人際資源，成為新的利益增長點，實現創(chuàng)業(yè)擴張和持續(xù)。

就業(yè)一般來講，都有一個相對穩(wěn)定的收入。由于既有財富分配模式的限定，這些收入的增長不可能完全體現就業(yè)者所創(chuàng)造的價值，也無法與創(chuàng)業(yè)成功者所帶來的經濟收入相比的。而創(chuàng)業(yè)同時也必須面對失敗帶來的投資風險、收益的不確定性，精力的過度消耗和毫無規(guī)律的工作時間等極其復雜的問題。

（三）大學生的創(chuàng)業(yè)選擇

當前大多數人對具體政策的敏感性大于對于整體時代趨勢的判斷，對短期利益的分析優(yōu)于對中長期走勢的判斷，其后果就是當一個潮頭打來時就會措手不及，被動應對。大學生選擇創(chuàng)業(yè)是一種主動出擊的人生態(tài)度，更是一種理性的選擇，必須對創(chuàng)業(yè)過程有基本的了解，應該了解自己擁有的知識背景是否足以支持創(chuàng)業(yè)成功，是否擁有產業(yè)人力資本和創(chuàng)業(yè)人力資本，尤其要分析對商業(yè)機會的把握與識別，以及把商業(yè)機會轉化為商業(yè)行為的能力。有志于創(chuàng)業(yè)的大學畢業(yè)生，只要有好的商業(yè)機會，以及擁有抓住并將其60%變成現實的把握，嘗試創(chuàng)業(yè)是一種走向成功的快速通道。隨著創(chuàng)業(yè)型經濟的興起，未來社會一定是創(chuàng)業(yè)者的社會，只有創(chuàng)業(yè)者才是社會的引領者和主導者。

1．張茉楠：《創(chuàng)業(yè)型經濟論》，人民出版社，2009年版。

2．李政、李玉玲：《創(chuàng)業(yè)型經濟的構成元素與發(fā)展途徑》，載《外國經濟與管理》，2005年第10期。

3．Bygrave,W.D.,&Timmons,J.A.Venture capital at the crossroads.Boston:Harvard Business School Press.1992.

4．Ronstadt,R.Ex-entrepreneurs and the Decision to Start an Entrepreneurial Career.Wellesley:Babson University Press.1984.

5．姜彥福、張幃：《創(chuàng)業(yè)管理學》，清華大學出版社,2005年版。