□文/朱曙光孟麗芳樂馨

“第六產(chǎn)業(yè)”概念源于日本，就是通過鼓勵(lì)農(nóng)戶搞多種經(jīng)營，即不僅種植農(nóng)作物(第一產(chǎn)業(yè))，而且從事農(nóng)產(chǎn)品的加工(第二產(chǎn)業(yè))與銷售農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品(第三產(chǎn)業(yè))，獲得更多的增值價(jià)值。其本質(zhì)是將一、二、三產(chǎn)業(yè)相互融合，應(yīng)用“1+2+3”等于6、“1*2*3”等于6的原理，使原本作為一產(chǎn)的農(nóng)業(yè)變身為綜合產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)附加值。“第六產(chǎn)業(yè)”的術(shù)語在我國雖為新鮮事物，但各地類似的發(fā)展模式早已存在，我們所熟悉的觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，都屬于“第六產(chǎn)業(yè)”范疇。我國“十二五”規(guī)劃建議明確提出“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的重大任務(wù)，“第六產(chǎn)業(yè)”有望成為我國推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。近年來，文成縣雖然在培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)等方面取得了很大成效，但文成是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，作為浙江省6個(gè)重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣之一，目前仍處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的起步階段，如何發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚融合、實(shí)施規(guī)?；瘏^(qū)域發(fā)展合作和有效擴(kuò)大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、改善民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，是文成今后五到十年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。在新形勢(shì)下，必須選擇性地進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。

從現(xiàn)狀看，文成經(jīng)濟(jì)總量小、人均GDP低、工業(yè)短腿下的第三產(chǎn)業(yè)比重“虛”高和農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)?？傮w偏小，且布局較散而生態(tài)資源良好的欠發(fā)、待發(fā)、后發(fā)特征較為明顯。如何推進(jìn)文成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，其難點(diǎn)、重點(diǎn)和切入點(diǎn)在于與工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)等融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。由于農(nóng)業(yè)是受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)雙重壓力的弱質(zhì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須充分挖掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)價(jià)值、旅游價(jià)值、文化價(jià)值等，從農(nóng)業(yè)最終落腳點(diǎn)——食品行業(yè)入手，釋放農(nóng)業(yè)資源，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品增值，促進(jìn)一二三產(chǎn)同步協(xié)調(diào)發(fā)展和推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。而“第六產(chǎn)業(yè)”恰能帶動(dòng)城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、商業(yè)和工業(yè)化同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一帶X”的成效。

目前，文成發(fā)展“第六產(chǎn)業(yè)”雖面臨一些困難，但具備基礎(chǔ)條件:生態(tài)環(huán)境和自然資源優(yōu)越，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)實(shí)力逐漸增強(qiáng)，農(nóng)民合作社不斷壯大，旅游業(yè)和農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。為此，文成要堅(jiān)持立足縣情，統(tǒng)籌兼顧，規(guī)劃引導(dǎo)，完善機(jī)制，依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)示范試點(diǎn)，積極探索發(fā)展“第六產(chǎn)業(yè)”，把“南田山”平臺(tái)建成溫州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、打造浙南避暑度假休閑產(chǎn)業(yè)特色新型城鎮(zhèn)、加快推進(jìn)文成經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變先行區(qū)建設(shè)。

——建設(shè)溫州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū):利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革契機(jī)，發(fā)揮區(qū)位、資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以科技為支撐、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)增效農(nóng)民增收為目的，通過產(chǎn)業(yè)融合，培育發(fā)展二源綠色農(nóng)業(yè)種植合作社“邱老漢”高山蔬菜、“亨哈牌”野生綠色農(nóng)副產(chǎn)品等為主體的優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，同時(shí)積極做好“筑巢引鳳”工作，引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)特別是循環(huán)農(nóng)業(yè)及以避暑度假休閑為主的旅游業(yè)等相融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)——“第六產(chǎn)業(yè)”，建成溫州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。

——打造浙南避暑度假休閑產(chǎn)業(yè)特色新型城鎮(zhèn):充分利用“南田山”高山平臺(tái)避暑資源及南田、百丈漈二鎮(zhèn)現(xiàn)擁有省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、省森林城鎮(zhèn)、省級(jí)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、省級(jí)創(chuàng)建百家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代示范鎮(zhèn)、省級(jí)廉政文化教育基地、省級(jí)蔬菜產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、省高山蔬菜專業(yè)之鄉(xiāng)和利用低丘緩坡工業(yè)基地等優(yōu)勢(shì)資源，把發(fā)展避暑度假產(chǎn)業(yè)和打造避暑特色城鎮(zhèn)上升到經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大發(fā)展戰(zhàn)略的層面，加以倡導(dǎo)和扶持，通過培育發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)的“第六產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，把南田、百丈漈二鎮(zhèn)建成避暑度假休閑、文化、體育和以食品加工業(yè)為落腳點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等各具特色而又相互合作的區(qū)域性的避暑度假休閑產(chǎn)業(yè)特色新型城鎮(zhèn)。

——加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變先行區(qū):文成是全省重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣之一，現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征和縣情，決定了調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是加快發(fā)展、擴(kuò)大總量的首要任務(wù)，也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的前提和基礎(chǔ)。必須把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)首先放在調(diào)整投資結(jié)構(gòu)上，使投資進(jìn)一步向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，向特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)傾斜，依靠做優(yōu)農(nóng)業(yè)來夯實(shí)、做強(qiáng)生態(tài)旅游來引領(lǐng)、做大生態(tài)工業(yè)來帶動(dòng)，依靠體制機(jī)制創(chuàng)新來保障，探索發(fā)展“第六產(chǎn)業(yè)”，成為加快全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的先行區(qū)。