■文/孫霞云 楊 蕾 徐建華

1月5日，全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作會議在北京召開。國家質(zhì)檢總局局長支樹平作工作報告，他要求全國質(zhì)檢系統(tǒng)以建設(shè)質(zhì)量強國、不斷滿足人民群眾日益增長的質(zhì)量需求為目標，堅持“人民質(zhì)檢、執(zhí)法為民”宗旨，堅持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”工作方針，真抓實干，開拓創(chuàng)新，全面提升質(zhì)檢工作水平，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

支樹平在報告中，首先對質(zhì)檢系統(tǒng)一年來工作從抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢四個方面作了總結(jié)。他認為，一年來，全國質(zhì)檢系統(tǒng)按照質(zhì)檢總局的部署和要求，圍繞“十二字方針”，細化措施，狠抓落實，提升工作水平，服務(wù)科學發(fā)展。

支樹平強調(diào)，一年堅持抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢的實踐，使我們深切體會到，這“十二字方針”抓對了。一年的實踐也告訴我們，這“十二字方針”還要抓，還需要全系統(tǒng)加倍努力，繼續(xù)抓，堅持抓，認真抓上幾年，抓出更大成效；要結(jié)合新形勢，謀劃新思路，推出新舉措，使質(zhì)檢工作更加貼近發(fā)展大局，更加貼近群眾需求，更加貼近質(zhì)檢實際。

支樹平指出，今年抓質(zhì)量要上新水平。抓質(zhì)量是質(zhì)檢部門的主要職責，也是質(zhì)檢工作的主攻方向，必須按照中央經(jīng)濟工作會議的明確要求，嚴格質(zhì)量監(jiān)管，狠抓質(zhì)量水平的提升。要提升質(zhì)量宏觀管理水平，大力宣貫《質(zhì)量發(fā)展綱要》，強化質(zhì)量統(tǒng)計分析，健全質(zhì)量激勵和考核機制，加強質(zhì)量誠信建設(shè)；要提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，落實企業(yè)質(zhì)量主體責任，建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系，發(fā)揮質(zhì)量管理優(yōu)勢企業(yè)的引領(lǐng)作用；要提升產(chǎn)品工程服務(wù)質(zhì)量總體水平，注重用數(shù)據(jù)和事實體現(xiàn)成效，緊扣指標抓質(zhì)量，做到有的放矢，提高有效性。

支樹平要求，今年保安全要加新力度。要加大質(zhì)量安全風險管理力度，全系統(tǒng)都要把風險管理的理念、方法和手段，自覺地運用到監(jiān)管工作之中，全面加強產(chǎn)品風險、工作風險和隊伍風險的管理，下大力建立起以風險管理為中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系；要加大質(zhì)量安全問題整治力度，全系統(tǒng)要認真總結(jié)質(zhì)量安全整治工作經(jīng)驗，狠抓重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域的整治工作；要加大質(zhì)量安全監(jiān)管和宣傳教育力度，全系統(tǒng)要認真學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議的專門要求，全面加強質(zhì)量監(jiān)管，著力探索監(jiān)管規(guī)律，掌握科學監(jiān)管方法，不斷提高質(zhì)量監(jiān)管的針對性和有效性，努力構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。要突出監(jiān)管重點，推進分類監(jiān)管，嚴打質(zhì)量違法行為，加強質(zhì)量安全宣傳教育。

支樹平表示，今年促發(fā)展要有新作為。全系統(tǒng)要增強緊迫感和責任感，更加主動作為，服務(wù)發(fā)展大局，為實現(xiàn)穩(wěn)中求進的總目標作貢獻。要在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中主動作為，全系統(tǒng)要多措并舉，綜合用力，推動經(jīng)濟由數(shù)量型擴張向質(zhì)量型發(fā)展，促進經(jīng)濟運行的質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力推動農(nóng)業(yè)標準化，著力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，著力推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要在推動節(jié)能減排中主動作為，質(zhì)檢部門推進節(jié)能減排具有不可替代的執(zhí)法優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和質(zhì)量基礎(chǔ)優(yōu)勢，必須最大限度地發(fā)揮作用，國務(wù)院部署的任務(wù)必須堅決完成，凡能作貢獻的必須主動作為，在公共機構(gòu)節(jié)能減排中必須作好表率；要在保持對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展中主動作為，全系統(tǒng)要以促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展為己任，著力推動外貿(mào)發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，促進對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，積極推動外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施，積極促進對外貿(mào)易便利化。

支樹平希望，今年強質(zhì)檢要樹新形象。強質(zhì)檢既是功在長遠的奮斗目標，更是立足當前的緊迫任務(wù)。要深入推進法治質(zhì)檢建設(shè)，樹立剛正廉明的依法行政形象；要深入推進科技質(zhì)檢建設(shè)，樹立科學權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象；要深入推進和諧質(zhì)檢建設(shè)，樹立可親可信的人民質(zhì)檢形象。

1月6日，全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作會議在北京圓滿結(jié)束。國家質(zhì)檢總局局長支樹平出席閉幕式并講話，副局長楊剛作總結(jié)講話。

支樹平指出，這次會議意義重大，各單位、各部門回去后要認真?zhèn)鬟_貫徹，全面領(lǐng)會落實會議方方面面的精神。不僅要認真學習貫徹王岐山副總理講話精神和會議報告精神，還要學習領(lǐng)會楊剛副局長的總結(jié)講話、會議上的經(jīng)驗交流材料、代表們的討論發(fā)言等。報告是集體智慧的結(jié)晶，“十二字方針”是全系統(tǒng)多年的努力和積累，大家一定要全面研究，深入思考，理清思路，狠抓落實。

楊剛在總結(jié)講話中，就如何學習貫徹這次會議精神，提出了4點要求：

一要統(tǒng)一思想認識。把思想統(tǒng)一到中央經(jīng)濟工作會議精神上來，主動把質(zhì)檢工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，不斷提高質(zhì)檢工作的實效性和科學性。把思想統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)的要求上來，充分認識質(zhì)檢事業(yè)的光明前途、質(zhì)檢作用的極端重要和質(zhì)量強國的艱巨使命、質(zhì)量安全的高度責任，把智慧和力量凝聚到質(zhì)檢事業(yè)科學發(fā)展上來。把思想統(tǒng)一到質(zhì)檢工作“十二字方針”上來，不斷提高貫徹落實的自覺性和主動性，實現(xiàn)全系統(tǒng)思想同心、目標同向、工作同步。

二要突出工作重點。把握抓質(zhì)量的重點。從宏觀角度，把建設(shè)質(zhì)量強國擺在重中之重的位置來抓；從微觀角度，抓重點企業(yè)和重點產(chǎn)品質(zhì)量，帶動整個行業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。把握保安全的重點。保障經(jīng)濟安全，加大風險管理力度，嚴把質(zhì)量安全關(guān)；保障民生安全，牢固樹立“保安全就是保民生”的理念，真正做到人民質(zhì)檢、質(zhì)檢為民。把握促發(fā)展的重點。積極推動國內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，制定和落實質(zhì)檢服務(wù)措施；積極推動我國與周邊國家和新興市場的對外貿(mào)易，加強質(zhì)檢雙邊、多邊合作，為我國穩(wěn)定出口、擴大進口作出積極貢獻。把握強質(zhì)檢的重點。抓好隊伍建設(shè)，加強質(zhì)檢文化建設(shè)，以先進文化引領(lǐng)隊伍建設(shè)；抓好業(yè)務(wù)建設(shè)，通過全面提高技術(shù)實力，促進全系統(tǒng)業(yè)務(wù)能力的提升。

三是推進改革創(chuàng)新。創(chuàng)新工作思路，用改革的精神勇于突破舊觀念、舊思路，用創(chuàng)新的精神研究和探索新形勢下的質(zhì)檢工作。創(chuàng)新工作措施，在抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢方面謀新策、出新招。創(chuàng)新工作機制，建立健全質(zhì)量宏觀管理、質(zhì)量安全監(jiān)管、服務(wù)科學發(fā)展、應(yīng)對突發(fā)事件等工作機制，努力使質(zhì)檢工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

四要轉(zhuǎn)變工作作風。一要“勤”。勤于學習、勤于思考、勤于做事，以對國家、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，激情干事，認真理事，勤勞做事，高標準、嚴要求地推進質(zhì)檢各項工作。二要“實”。有求真務(wù)實的作風，一步一個腳印，一年一個臺階，把質(zhì)檢事業(yè)不斷推向前進。三要“深”。深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，積極為基層為企業(yè)為群眾解難事、辦實事、做好事。四要“簡”。精簡會議，改進文風，嚴格控制慶典、研討會、論壇活動等。

會議期間，與會代表圍繞支樹平局長的工作報告進行了熱烈討論。上海、江蘇、廈門檢驗檢疫局和廣東省、廣西壯族自治區(qū)、重慶市質(zhì)監(jiān)局6個單位作了經(jīng)驗介紹，22個單位作了書面交流。