任 翔 (安徽省法律援助中心 安徽合肥 230061)■文

通常，對(duì)老年人的法律援助需求，多從贍養(yǎng)、繼承、遺棄、再婚、侵權(quán)方面考慮，習(xí)慣從受害者角度予以關(guān)注和理解。但實(shí)際上，隨著我國(guó)社會(huì)老年化速度的加快，老年人犯罪的數(shù)量也在增加，對(duì)老年人犯罪現(xiàn)象予以關(guān)注和理解，并有針對(duì)性的對(duì)這類(lèi)人群施以法律援助，同樣顯得重要。

一、老年人犯罪成因

司法實(shí)踐中，老年人犯罪的類(lèi)型以暴力犯罪、性犯罪和財(cái)產(chǎn)犯罪為最。但近年出現(xiàn)了新的變化，如故意毀壞財(cái)物、交通肇事、偽造公司印章、非法持有槍支、投放危險(xiǎn)物質(zhì)、容留婦女賣(mài)淫、放火、非法行醫(yī)、包庇等，涉及面逐漸擴(kuò)大。其犯罪動(dòng)機(jī)，大多集中在攫取經(jīng)濟(jì)利益、發(fā)泄頹廢情緒、滿足生理需求方面。從內(nèi)因上看，老年人人均壽命增長(zhǎng)的同時(shí)，存在生理和心理機(jī)理的退變。有的老年人心理上容易產(chǎn)生孤獨(dú)感和失落感，自覺(jué)放棄道德底線，自甘沉淪。如，因生活寂寞87歲空巢老人，家中容留多名女子賣(mài)淫，涉嫌容留婦女賣(mài)淫案被刑事拘留。老漢到案后，老淚縱橫，稱自己為了打發(fā)平時(shí)無(wú)聊寂寞的生活，看到家里來(lái)那么多人，覺(jué)得挺熱鬧的，不經(jīng)意之間跨入了違法犯罪的深淵①鳳 凰網(wǎng)http：//news.ifeng.com/photo/society/detail_2012_09/04/17337266_0.shtml2012-9-4 20：06。。也有的表現(xiàn)出固執(zhí)、褊狹、自我中心、易被激怒的心理特點(diǎn)，因而有時(shí)會(huì)因瑣事感情突然爆發(fā)并實(shí)施犯罪。如61歲的獨(dú)居老漢王某與被害女性陳某系舊識(shí)，案發(fā)前雙方一直保持聯(lián)系。因王某多次邀請(qǐng)，2011年11月14日21時(shí)許，陳某來(lái)到王某住處。雙方因糾紛發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)和打斗，王某用手扼住陳某頸部致其當(dāng)場(chǎng)窒息死亡。為防止罪行敗露，王某使用剪刀和單刃尖刀將陳某尸體分解，并用塑料袋分裝尸塊，后拋尸。次日晚，王某在家中被抓獲歸案。王某被終審法院判處死刑②易網(wǎng)http：//www.eaeb.cn/2012/0524/87537.html訪問(wèn)時(shí)間2012年9月4日。。

從外因上看，社會(huì)對(duì)老年人關(guān)愛(ài)程度或關(guān)愛(ài)方面不夠充分。譬如作為國(guó)家的社會(huì)保障制度重要組成部分的養(yǎng)老體制還存在不盡如人意之處。在城市，由于生活成本高，收入低，有些退休老年人的退休金，甚至還要貼給找不到工作或生活不濟(jì)的子女，生活水準(zhǔn)長(zhǎng)期維系在一個(gè)底層次中，經(jīng)不起一點(diǎn)生活變故的顛簸，在這里隱匿著犯罪的誘因。在廣大農(nóng)村地區(qū)，一般而言，老年人的生活來(lái)源主要還是依靠外出打工子女提供。如果沒(méi)有來(lái)源，有的老年人可能會(huì)不惜以身試法來(lái)解決生計(jì)問(wèn)題。再有面對(duì)瀆職枉法、貧富失衡、制假售假、貪污受賄，以及官民矛盾激化、淫穢文化泛濫等，有的老年人把持不住，一時(shí)心智模糊走向歧途。因此，老年人的心理問(wèn)題不容忽視。社會(huì)成員和相關(guān)社會(huì)組織機(jī)構(gòu)不僅要關(guān)心老年人的晚年生活保障問(wèn)題，也要設(shè)法多多關(guān)注老年人的心理問(wèn)題，使其容易參與社會(huì)活動(dòng)與人溝通順暢，減少失落感和邊緣化。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)針對(duì)老年犯罪的法律援助

對(duì)于老年人犯罪，基于法律援助條例規(guī)定的適用范圍和對(duì)象，并不必然與法律援助行為發(fā)生一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。但作為政府主導(dǎo)的司法救濟(jì)制度，法律援助在參與社會(huì)綜合治理，維護(hù)社會(huì)公平正義和老年犯罪受援者合法權(quán)益方面所發(fā)揮的作用，卻是無(wú)可替代的。

(一)要善于做好老年來(lái)訪者的接待咨詢工作。接待咨詢是法律援助機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)復(fù)雜的高水平的工作，它不僅需要當(dāng)班律師在現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)出一定的法律功底也需要有相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)閱歷和識(shí)別判斷能力。在接待咨詢工作中，當(dāng)班律師遇到前來(lái)咨詢的老年來(lái)訪者言語(yǔ)啰嗦、詞不達(dá)意、或怪僻固執(zhí)、焦躁不安的，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)這樣的狀況:要么三言兩語(yǔ)打發(fā)了，要么找個(gè)話茬將其支到別處去了。正確的做法，應(yīng)當(dāng)首先做個(gè)好的傾聽(tīng)者，這是信任的開(kāi)始、溝通的橋梁。有利用于老年來(lái)訪者正常表達(dá)內(nèi)心想法和平復(fù)或控制情緒。反饋給老年來(lái)訪者的印象是尊重與接納，而不是嫌棄和排斥，從而產(chǎn)生隔閡和誤會(huì)。與此同時(shí)，要注意觀察老年來(lái)訪者的肢體語(yǔ)言、言語(yǔ)背后隱藏的信息。依筆者拙見(jiàn)，其衣著特征、年齡體質(zhì)、面部表情、行為舉止、攜帶物品、同行來(lái)者、需求意向都是不可忽視的。一般來(lái)說(shuō)，老年來(lái)訪者的身體健康狀況、著裝及衛(wèi)生，反映出生活質(zhì)量是否講究。一般而言，緊張的人反映在體態(tài)上會(huì)下意識(shí)地緊握雙手，憤怒時(shí)則更容易被自己的雙腳出賣(mài)。音量語(yǔ)速只有在特定的情景變化中，才有考察其真實(shí)含意的價(jià)值等。要主動(dòng)而不是被動(dòng)接受老年來(lái)訪者發(fā)出的信息。要聯(lián)系當(dāng)事人的整個(gè)背景來(lái)傾聽(tīng)他們。要主動(dòng)熱情、和藹可親、平易近人，取得老年來(lái)訪者的信任。

其次，與老年來(lái)訪者打交道時(shí)，要有足夠的耐心和包容。有的老年來(lái)訪者剛講一句，當(dāng)班律師就有二句三句在等著他，自以為是，或無(wú)來(lái)由的輕意打斷老年來(lái)訪者的話頭，造成其窘迫、忘詞。如果當(dāng)班律師的詢問(wèn)不能馬上得到答案，就會(huì)立刻發(fā)問(wèn)另一個(gè)問(wèn)題。而實(shí)際上，對(duì)方可能正在思考第一個(gè)問(wèn)題，正要給你一個(gè)有用的答案，卻被第二個(gè)問(wèn)題打斷了。由于缺少耐心，很可能聽(tīng)不到第一個(gè)問(wèn)題的答案了。此時(shí)，應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)其用簡(jiǎn)單的語(yǔ)言表達(dá)出最基本的觀點(diǎn)和要求。對(duì)老年來(lái)訪者帶來(lái)的原始資料要認(rèn)真看，對(duì)資料沒(méi)有顯現(xiàn)的但對(duì)處理結(jié)果有重要影響的細(xì)節(jié)，要問(wèn)到位。要意識(shí)到“找政府麻煩”，是公民擁有的基本權(quán)利。

最后，解答咨詢要力求全面準(zhǔn)確。要顧及到老年人的思維特點(diǎn)，聽(tīng)的清、記的明。既不一味迎合，也不模棱兩可。對(duì)于老年人涉法涉訟的正在形成或已經(jīng)形成的糾紛，要幫助其做決策，及時(shí)化解矛盾。

此外，必要時(shí)還得給老年來(lái)訪者做點(diǎn)“心理按摩”，這是因?yàn)?，有一些老年人的不正常表現(xiàn)是有因可循的。譬如，大腦顳葉老化比較嚴(yán)重時(shí)，往往使老人出現(xiàn)情緒失控，表現(xiàn)為情緒不穩(wěn)定，容易激動(dòng)，感情脆弱，因瑣事大發(fā)雷霆等③王效道等編著：《中老年與心理健康》，中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社、中國(guó)工人出版社2005年版，第154頁(yè)。。我們要消除其不良心緒，幫助其找到最終解決問(wèn)題的思路。

(二)為老年犯罪嫌疑人或被告人進(jìn)行刑事辯護(hù)，要突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。因?yàn)榭?、辯雙方力量對(duì)比懸殊，面對(duì)強(qiáng)大的國(guó)家機(jī)器，要求辯護(hù)律師所提抗辯觀點(diǎn)及理由的準(zhǔn)確度必須是最高的最清晰的，即要辯在點(diǎn)子上。因此，律師通過(guò)會(huì)見(jiàn)觀察、閱卷思考、及必要的社會(huì)調(diào)查，對(duì)老年犯罪嫌疑人或被告人的人格特征加以分析和把握，剖析老年犯罪生成過(guò)程，正確評(píng)價(jià)老年犯罪嫌疑人或被告人反社會(huì)傾向性的基礎(chǔ)。雖然我國(guó)尚未將人格理論明文規(guī)定引入刑法適用，但在司法實(shí)踐中，我國(guó)在未成年犯的量刑方面已率先引入了事實(shí)上的人格調(diào)查制度。最高人民法院2001年頒布實(shí)施的《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第21條規(guī)定:開(kāi)庭審理前，控辯雙方可以就未成年被告人性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查，并制作書(shū)面材料提交合議庭。筆者認(rèn)為，對(duì)量刑依據(jù)的篩選，若能將老年犯罪行為的社會(huì)危害性和老年犯罪人的反社會(huì)性人格統(tǒng)一起來(lái)考慮，才是合理的。也是促使刑罰更有針對(duì)性和公正性的前提。因此，比照對(duì)未成年犯進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的做法，對(duì)老年犯罪的人格主動(dòng)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，并將其作為量刑辯護(hù)的依據(jù)之一，放在量刑酌定從輕情節(jié)里，一并向合議庭提出是合理的可行的。

(三)針對(duì)潛在的老年犯罪法律援助需求人，開(kāi)展多種形式的公共法律教育。在老年經(jīng)濟(jì)困難者和老年社會(huì)弱勢(shì)群體經(jīng)常遇到法律問(wèn)題需要幫助的領(lǐng)域，開(kāi)展以知曉自身權(quán)利和維權(quán)途經(jīng)，為特定內(nèi)容的教育活動(dòng)。這是一項(xiàng)創(chuàng)新性的法律援助工作方法④賈午光：《中國(guó)法律援助》2012年第3期第1頁(yè)。。也是從廣普的法制宣傳工作改造過(guò)來(lái)的，一項(xiàng)重要法律援助業(yè)務(wù)服務(wù)形式。筆者認(rèn)為，對(duì)老年群體的公共法律教育，不妨從以下三個(gè)方面入手:

一是深入社區(qū)，側(cè)重與社區(qū)老年成員交流，致力于觀察涉及老年人，涉及訟爭(zhēng)法律與社會(huì)互動(dòng)的實(shí)際效果，設(shè)法使法律秩序的目標(biāo)更加有效地實(shí)現(xiàn)。譬如在較大的城市社區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)社區(qū)，法律援助機(jī)構(gòu)可聯(lián)手司法所、基層法律服務(wù)所、街道辦、大學(xué)生志愿者等，比照“一社區(qū)一律所”原則⑤《安徽法制報(bào)》：按照“一社區(qū)一律所”原則，就近安排律師事務(wù)所與社區(qū)結(jié)對(duì)子，簽訂合作協(xié)議，以社區(qū)為平臺(tái)建立便民服務(wù)站，指派律師定期進(jìn)入社區(qū)，開(kāi)展服務(wù)?！妒∷痉◤d出臺(tái)文件在全省全面推廣律師進(jìn)社區(qū)工作，承諾今年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)社區(qū)律師在省轄市城區(qū)的全覆蓋》，2012年9月4日第1版。，就近安排法律援助人員與社區(qū)結(jié)對(duì)子，以社區(qū)為平臺(tái)建立工作站，定期進(jìn)駐，開(kāi)展法律服務(wù)。積極參與社區(qū)老年糾紛的調(diào)處，引導(dǎo)當(dāng)事人依法正確表達(dá)利益訴求。為社區(qū)涉及老年人利益的法律法規(guī)作宣講，提高社區(qū)老年居民依法表達(dá)利益訴求的意識(shí)和理念。

二是利用廣播電臺(tái)播音速度快、傳播廣、公益便捷、受益面大的特點(diǎn)，回答聽(tīng)眾的問(wèn)題，幫助排憂解難，化解不良心緒。安徽省法律援助中心在省廣播電臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目，穿插了一個(gè)《法律援助律師在線》板塊，通過(guò)二十余起節(jié)目做下來(lái)的情況來(lái)看，雖然不是專(zhuān)門(mén)為老年聽(tīng)眾準(zhǔn)備的，但電話咨詢的聽(tīng)眾中老年人占有一定比例。內(nèi)容涉及土地征用拆遷補(bǔ)償、最低生活保障、相鄰關(guān)系、人身?yè)p害賠償?shù)?，?tīng)眾期許頗大，社會(huì)效果良好。鑒于廣大農(nóng)村地區(qū)老年人受客觀條件限制，尚不能及時(shí)得到法律援助機(jī)構(gòu)提供的法律服務(wù)的情況，有能力的法律援助機(jī)構(gòu)也可以考慮與廣播電臺(tái)聯(lián)系，在對(duì)農(nóng)村廣播的專(zhuān)屬頻道中，有系統(tǒng)的開(kāi)展這項(xiàng)以服務(wù)民生為目的的公共法律教育活動(dòng)。充分利用廣播參與性和時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)，采用在線調(diào)查、舉案釋法、法條快遞等方式方法，與農(nóng)村聽(tīng)眾特別是農(nóng)村老年聽(tīng)眾展開(kāi)互動(dòng)。努力增強(qiáng)公共法律教育的滲透力，讓他們不但懂法自律，而且敢于善于用法來(lái)解決生活中的矛盾糾紛。

三是在宣傳經(jīng)費(fèi)有保障的情況下，精心制作針對(duì)老年群體的公共法律教育資料，免費(fèi)發(fā)放到老年人手中。對(duì)損失面廣、危害性大、涉及人多、屢有重現(xiàn)的地區(qū)性老年犯罪的危害狀況，抓捕判刑不是目的，必須要?jiǎng)佑镁C合治理手段，防治結(jié)合。法律援助機(jī)構(gòu)作為社會(huì)綜合治理的方面軍，應(yīng)采用人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，適時(shí)對(duì)老年人展開(kāi)公共法律教育。