龍新民

一部中國共產(chǎn)黨的歷史，文化建設是其重要組成部分。從1942年5月毛澤東《在延安文藝座談會上的講話》(以下簡稱《講話》)的發(fā)表，到當前全黨全社會深入學習貫徹黨的十七屆六中全會作出的《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，在70年的歷史長河中，我們黨始終高舉中國先進文化的旗幟，代表中國先進文化的前進方向，不斷推進文化事業(yè)的發(fā)展繁榮。文化作為民族精神的火炬，作為黨勝利前進的號角，為中國的革命、建設和改革提供了強大的精神動力和思想保證。

一、深刻領會《講話》的重要意義

1942年，中國人民抗日戰(zhàn)爭處于最困難的時期，中國共產(chǎn)黨以極大的努力，反擊日軍的“掃蕩”和封鎖，鞏固抗日民主根據(jù)地，開展大生產(chǎn)運動和經(jīng)濟、文化建設。在革命圣地延安，聚集了一大批來自全國各地的知識分子和文化工作者。為了求得革命文藝的正確發(fā)展，借以打敗日本侵略者，完成民族解放的任務，1942年5月2日至23日，黨中央在延安召開了文藝座談會。毛澤東來到延安楊家?guī)X窯洞前，在會議開始時作了“引言”的講話，會議結(jié)束時作了“結(jié)論”的講話。全篇《講話》如同一聲春雷，在中國革命文藝界引起空前的巨大反響。

延安文藝座談會，是中國共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭年代召開的第一次大規(guī)模、高規(guī)格的文藝座談會。會期長達22天，參加座談會的人員達100多人，除中央各部門負責人之外，匯聚了革命文藝界各領域的領軍人物，如文學界的丁玲、艾青、蕭軍、劉白羽、何其芳、嚴文井、周立波、陳荒煤；音樂界的呂驥、鄭律成、瞿維；戲劇界的張庚、鐘敬之、袁文殊、塞克、吳雪、田方、阿甲、柯仲平、歐陽山尊；美術界的江豐、羅工柳、華君武、古元、蔡若虹，等等。他們當中，既有在革命隊伍中成長起來的文藝工作者，也有從國統(tǒng)區(qū)輾轉(zhuǎn)來到延安投奔革命的文化人才?？梢哉f，延安文藝座談會是我們黨歷史上富有開創(chuàng)性的一次文藝座談會，是黨領導文藝工作的一個重要里程碑。

毛澤東《在延安文藝座談會上的講話》，是我們黨在革命根據(jù)地局部執(zhí)政條件下，第一個指導文藝工作的綱領性文獻。《講話》科學總結(jié)了五四運動以來我國革命文藝發(fā)展的歷史經(jīng)驗，密切聯(lián)系延安和各抗日根據(jù)地文藝工作的客觀實際，緊緊圍繞文藝工作的若干重大問題，全面、深刻、系統(tǒng)地闡述了黨的文藝思想，為革命文藝的發(fā)展，為建設民族的科學的大眾的文化，指明了前進的方向，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。

《講話》深刻闡明了文化在黨的事業(yè)全局中的重要地位。毛澤東在《講話》中指出：“在我們?yōu)橹袊嗣窠夥诺亩窢幹?，有各種的戰(zhàn)線，就中也可以說有文武兩個戰(zhàn)線，這就是文化戰(zhàn)線和軍事戰(zhàn)線。我們要戰(zhàn)勝敵人，首先要依靠手里拿槍的軍隊。但是僅僅有這種軍隊是不夠的，我們還要有文化的軍隊，這是團結(jié)自己、戰(zhàn)勝敵人必不可少的一支軍隊?！雹佟睹珴蓶|選集》第3卷，人民出版社，1991年，第847頁。“無產(chǎn)階級的文學藝術是無產(chǎn)階級整個革命事業(yè)的一部分，如同列寧所說，是整個革命機器中的‘齒輪和螺絲釘’。”②《毛澤東選集》第3卷，第865—866頁?！吨v話》對文化工作的這一定位，突出了文化建設的極端重要性，強化了黨對文化工作的領導。

《講話》精辟闡述了文藝為什么人服務的問題。強調(diào)文藝必須為工農(nóng)兵服務，為人民大眾服務。《講話》對“人民大眾”作了解釋：“什么是人民大眾呢?最廣大的人民，占全人口百分之九十以上的人民，是工人、農(nóng)民、兵士和城市小資產(chǎn)階級。所以我們的文藝，第一是為工人的，這是領導革命的階級。第二是為農(nóng)民的，他們是革命中最廣大最堅決的同盟軍。第三是為武裝起來了的工人農(nóng)民即八路軍、新四軍和其他人民武裝隊伍的，這是革命戰(zhàn)爭的主力。第四是為城市小資產(chǎn)階級勞動群眾和知識分子的，他們也是革命的同盟者，他們是能夠長期地和我們合作的。”③《毛澤東選集》第3卷，第855頁?！吨v話》強調(diào)的文藝為這四種人服務，奠定了文藝工作為廣大人民群眾服務的政治方向。

《講話》深入揭示了文藝和生活的關系。強調(diào)人民生活“是一切文學藝術的取之不盡、用之不竭的唯一的源泉”，要求“中國的革命的文學家藝術家，有出息的文學家藝術家，必須到群眾中去，必須長期地無條件地全心全意地到工農(nóng)兵群眾中去，到火熱的斗爭中去，到唯一的最廣大最豐富的源泉中去”。④《毛澤東選集》第3卷，第860—861頁?！吨v話》提出的文藝源于社會生活，文藝工作者要深入群眾，深入生活，深入實踐等重大問題，為文藝工作者從人民群眾和社會生活中汲取豐富營養(yǎng)，創(chuàng)作精品力作，推動文化發(fā)展繁榮，指明了前進道路。

《講話》明確提出了文藝工作隊伍建設的重要任務。強調(diào)文藝工作者必須樹立起無產(chǎn)階級立場和世界觀，“徹底解決個人和群眾的關系問題”，要求“一切共產(chǎn)黨員，一切革命家，一切革命的文藝工作者，都應該學魯迅的榜樣，做無產(chǎn)階級和人民大眾的‘牛’，鞠躬盡瘁，死而后已?！雹荨睹珴蓶|選集》第3卷，第877頁?！吨v話》對黨的文藝工作者從立場、觀點、方法、作風等各方面提出的殷切希望，為建設一支黨領導下的宏大的文藝工作者隊伍開啟了正確途徑。

《講話》還就文藝工作中普及與提高的關系，如何開展正確的文藝批評，文藝界的統(tǒng)一戰(zhàn)線等問題，提出了正確的意見和要求。可以說，《講話》是毛澤東全面闡述黨對文化工作的路線、方針、原則的馬克思主義光輝文獻，是新民主主義革命時期黨的文藝思想的集中體現(xiàn)。

延安文藝座談會的召開，受到革命文藝工作者的熱烈歡迎和衷心擁護。會上，黨的領導人和文藝工作者之間坦誠相見、暢所欲言，氣氛民主、熱烈。會后，延安各機關根據(jù)參會人員的筆記作傳達。1943年10月19日，在紀念魯迅先生逝世7周年時，《講話》全文在《解放日報》正式發(fā)表?！吨v話》的精神極大地鼓舞了延安和中國共產(chǎn)黨領導的各抗日根據(jù)地的文藝工作者，他們提出了“到農(nóng)村、到工廠、到部隊中去，成為群眾的一分子”的響亮口號。按照《講話》倡導的文藝為人民大眾服務、為工農(nóng)兵服務的方向，文藝工作者紛紛下鄉(xiāng)下廠下部隊，向工農(nóng)兵群眾學習，從工農(nóng)兵群眾的火熱生活中汲取營養(yǎng)，創(chuàng)作出了一大批鼓舞人民抗戰(zhàn)斗志、深受廣大群眾歡迎的優(yōu)秀文藝作品。比如：在戲劇方面，創(chuàng)作演出了大型新歌劇《白毛女》，秧歌劇《兄妹開荒》《夫妻識字》，平劇《逼上梁山》《三打祝家莊》；在文學方面，有趙樹理的《小二黑結(jié)婚》《李有才板話》《李家莊的變遷》，歐陽山的《高干大》等一批新作；街頭畫報、街頭演出、街頭音樂、街頭詩朗誦等群眾性文化活動在延安和一些抗日根據(jù)地也開始活躍起來。實踐證明，延安文藝座談會的召開和《講話》精神的學習宣傳貫徹，達到了毛澤東在《講話》中所期望的目標：“一定能夠創(chuàng)作出許多為人民大眾所熱烈歡迎的優(yōu)秀的作品，一定能夠把革命根據(jù)地的文藝運動和全中國的文藝運動推進到一個光輝的新階段。”①《毛澤東選集》第3卷，第877頁。

《講話》發(fā)表距今70年了，雖然社會環(huán)境和時代條件發(fā)生了巨大而深刻的變化，但《講話》所代表的黨的文藝思想，在社會主義革命和社會主義建設時期，在改革開放歷史新階段，繼續(xù)發(fā)揮著有力的指導作用?！吨v話》培育和激勵了一代又一代文藝工作者，他們?yōu)樽鎳?、為人民?chuàng)造了許許多多的文化藝術精品力作，在中國革命、建設和改革史上書寫了絢麗的篇章。毫無疑義，《講話》的基本精神至今仍然閃耀著真理的光芒。

二、重溫《講話》精神的幾點啟示

2011年10月，黨的十七屆六中全會專題研究部署深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，進一步興起社會主義文化建設新高潮，作出了《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。這一《決定》是新時期我們黨加強社會主義文化建設的一個綱領性文獻，在黨和國家的文化建設史上，同樣具有里程碑式的重要意義。

面對推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略任務，把《講話》放到黨的文化建設的歷史全局來學習、研究，會給我們帶來許多有益的啟示。作為一名黨史工作者，下面筆者著重談五個方面的認識和體會。

(一)高度重視文化在社會發(fā)展中的地位和作用，是黨領導文化建設的一貫思想

作為觀念形態(tài)的文化，一定的文化是一定社會的政治和經(jīng)濟的反映。任何一個國家，任何一個民族，文化是其生生不息、薪火相傳的血脈和精神。毛澤東在《新民主主義論》中曾經(jīng)精辟指出：“革命文化，對于人民大眾，是革命的有力武器。革命文化，在革命前，是革命的思想準備；在革命中，是革命總戰(zhàn)線中的一條必要和重要的戰(zhàn)線?！?《毛澤東選集》第2卷，人民出版社，1991年，第708頁。>毛澤東在延安文藝座談會上的講話，更用“文武兩個戰(zhàn)線”生動地表述了文化戰(zhàn)線在黨的事業(yè)全局中獨占一翼。

強調(diào)把文化建設放在突出位置，是因為文化承載著為黨的事業(yè)、為人民引領前進方向的任務，承載著為黨的事業(yè)、為人民提供思想動力的使命，承載著為社會、為人民創(chuàng)造文化生活條件的責任。在革命戰(zhàn)爭年代，我們黨依靠“手里拿槍的軍隊”和“文化的軍隊”，即依靠“槍桿子”和“筆桿子”，團結(jié)自己，戰(zhàn)勝敵人，奪取了新民主主義革命的勝利。新中國成立之后，文化建設取得巨大成就。特別是在深刻汲取“文化大革命”全局性錯誤的嚴重教訓之后，我們黨把文化的發(fā)展作為社會主義本質(zhì)屬性的應有之義，強調(diào)在建設高度物質(zhì)文明的同時，提高全民族的科學文化水平，發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活，建設高度的社會主義精神文明。鄧小平明確指出：“社會主義制度的優(yōu)越性表現(xiàn)在它的文化、科學技術水平應該比資本主義發(fā)展得更快、更先進，這才稱得起社會主義，稱得起先進的社會制度?！雹邸多囆∑侥曜V》(上)，中央文獻出版社，2004年，第200頁。

當今時代，文化與經(jīng)濟和政治相互交融，文化越來越成為國家軟實力的重要標志。黨的第三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，更加高度重視文化建設在社會發(fā)展中的地位和作用。江澤民強調(diào)：“全面建設小康社會，必須大力發(fā)展社會主義文化，建設社會主義精神文明”，“文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中”。4《江澤民文選》第3卷，人民出版社，2006年，第558頁。胡錦濤也指出，“當今時代，文化在綜合國力競爭中的地位日益重要”，“沒有先進文化的積極引領，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族創(chuàng)造精神的充分發(fā)揮，一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林”。①胡錦濤：《在中國文聯(lián)第八次全國代表大會、中國作協(xié)第七次全國代表大會上的講話》，《十六大以來重要文獻選編》(下)，中央文獻出版社，2011年，第752頁。在新的形勢下，我們黨大力加強社會主義先進文化建設，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需要，不斷促進人民思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)的提高，為發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展先進生產(chǎn)力指引了正確的方向，提供了強大的思想保證和智力支持。

(二)始終堅持中國先進文化的前進方向，是黨領導文化建設的一條主線

中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就高舉起以馬克思主義為指導的先進文化的旗幟，像漫漫長夜里的火炬，燃起了中國人民追求民族獨立解放的理想、信念和希望。新民主主義革命時期，中國的先進文化，正如毛澤東在《新民主主義論》中所深刻闡明的，就是無產(chǎn)階級領導的人民大眾的反帝反封建的文化。毛澤東在《講話》中重申了黨的這一文化主張，鼓勵和號召文藝工作者創(chuàng)作更多的為人民大眾所熱愛的優(yōu)秀作品，集中反映了我們黨對發(fā)展先進文化的高度重視和殷切期待。

在當代中國，我們黨正在領導全國各族人民建設中國特色社會主義。這一前無古人的偉業(yè)，迫切需要建設與之相適應的中國特色社會主義文化。中國特色社會主義文化，代表著中國先進文化的前進方向，因為它是以馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系為指導的文化；是服從服務于黨在社會主義初級階段基本路線，為改革開放和現(xiàn)代化建設提供精神動力的文化；是弘揚民族精神，凝聚各族人民意志和力量，積極、健康、向上的文化；是繼承和發(fā)揚中華民族一切優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有中國特色和中國氣派的文化；是博采世界各國文化之長，吸收一切國外優(yōu)秀文化成果的文化；是面向大眾、服務大眾，為廣大群眾喜聞樂見的文化。

當代中國先進文化的精髓和靈魂是馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，堅持中國先進文化的前進方向，必須不斷鞏固馬克思主義的指導地位，絕不搞指導思想多元化。社會主義核心價值體系，是中國先進文化的核心內(nèi)容，堅持中國先進文化的前進方向，必須堅定中國特色社會主義理想信念，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，樹立和踐行社會主義榮辱觀，形成良好的社會道德風尚。優(yōu)秀精神產(chǎn)品是中國先進文化的直接載體和物化形態(tài)，堅持中國先進文化的前進方向，必須大力繁榮社會主義文化事業(yè)，努力創(chuàng)作出一大批無愧于時代、無愧于人民，思想性、藝術性、觀賞性俱佳的精品力作，滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求。

(三)堅持和發(fā)展黨的文藝思想，是黨領導文化建設的內(nèi)在要求

社會發(fā)展進步的歷史，是人類生命繁衍、財富創(chuàng)造的物質(zhì)文明發(fā)展史，同樣也是人類文化積累、文明傳承的精神文明發(fā)展史。我們黨在領導革命、建設和改革的歷史進程中，把馬克思主義基本原理同中國革命具體實際相結(jié)合，運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，確定了黨對文藝工作的基本方針，創(chuàng)造性地提出了黨的文藝思想。黨的文藝思想是馬克思主義中國化的重要成果，是中國特色社會主義理論的重要組成部分。黨的文藝思想，內(nèi)涵豐富，博大精深，筆者理解其核心是堅持馬克思主義的指導地位，堅持黨對文化工作的領導，堅持文藝為人民服務、為社會主義服務的方向和“百花齊放、百家爭鳴”的方針。

在改革開放新的歷史時期，我們必須堅持黨的文藝思想，毫不動搖地堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系對文化工作的指導，毫不動搖地堅持文化工作的“二為”方向和“雙百”方針。

實踐是發(fā)展的，理論也應該是發(fā)展的?，F(xiàn)在，世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢深入發(fā)展，世界范圍內(nèi)各種思想文化相互激蕩，我國社會環(huán)境也在發(fā)生深刻變化。要跟上時代前進的潮流，我們必須在實踐中堅持文藝創(chuàng)新，不斷發(fā)展黨的文藝思想。創(chuàng)新的著眼點是，根據(jù)社會主義精神文明建設的特點和規(guī)律，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，使文化建設的路線、方針、政策、舉措，更加適應時代的要求和人民的需要。創(chuàng)新的根本動力是深化改革，要把深化改革同調(diào)整結(jié)構(gòu)和促進發(fā)展結(jié)合起來，理順政府和文化企事業(yè)單位的關系，加強文化體制建設，加強宏觀管理，深化文化企事業(yè)單位內(nèi)部改革，逐步建立有利于調(diào)動文化工作者積極性，推動文化創(chuàng)新，多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制。

創(chuàng)新是民族進步的靈魂，文化是最需要創(chuàng)新的領域。我們黨的歷史證明，黨的事業(yè)的每一次重大發(fā)展、重大飛躍，都是以思想解放、文化創(chuàng)新為先導、為推動力的。黨的文藝思想必須隨著時代前進，在繼承中發(fā)展，在創(chuàng)新中發(fā)展。

(四)著力建設宏大的文化隊伍，是黨領導文化建設的現(xiàn)實需要

新民主主義革命時期，我們黨在為爭取民族獨立、人民解放而進行的斗爭中，團結(jié)和依靠革命的文化工作者，建設起一支黨領導下的無產(chǎn)階級文化大軍，這是我們黨的事業(yè)取得勝利的必不可少的條件。新中國成立后，面對社會主義革命和建設的繁重任務，黨在文化建設中注重培養(yǎng)各類文化人才，為社會主義文化的發(fā)展繁榮提供了隊伍保障。進入改革開放新時期，文化事業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出一個嶄新的局面。文化建設的地位更加凸顯，文化建設的領域更加拓展，文化建設的任務更加繁重，文化建設面對的國際、國內(nèi)環(huán)境更加復雜，廣大人民群眾對文化生活的需求更加強烈。因此，在新的歷史條件下，加強文化人才隊伍建設，更有其特殊的重要性。

建設一支宏大的社會主義文化隊伍，首先要用中國特色社會主義理想信念凝聚廣大文化工作者。延安文藝座談會召開的那個年代，延安和各抗日根據(jù)地的條件都十分艱苦，即使是在國統(tǒng)區(qū)的進步文化工作者，面臨的環(huán)境也十分惡劣。但是，我們黨的理想信念，黨的精神力量，感召和吸引了一大批文化工作者和知識分子投身革命隊伍，從事黨的文化工作。今天，在新的形勢下，建設一支宏大的社會主義文化隊伍，仍然需要把思想政治建設放在第一位。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全體文化工作者，引導他們深入學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，堅定中國特色社會主義共同理想，踐行社會主義核心價值體系，增強社會責任感，全心全意地為廣大人民群眾服務。

《講話》提出的文藝工作者要深入群眾、深入生活的原則，是我們黨幾十年來在文化工作中始終堅持和倡導的。建設一支宏大的社會主義文化隊伍，應當大力繼承和弘揚這一光榮傳統(tǒng)，以更大的力度，更有力的措施，鼓勵和引導廣大文化工作者到基層群眾中去，到生活實踐中去。通過深入生活，深入群眾，增進同人民群眾的感情，密切同人民群眾的聯(lián)系，從人民群眾中汲取豐富的營養(yǎng)，在了解熟悉社會生活中進行藝術的再創(chuàng)造。

各類文化藝術人才，是我們黨和人民的寶貴財富，必須最大限度地把廣大文化工作者的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。我們黨在領導文化工作的過程中，特別是在20世紀50年代末到70年代中期，曾經(jīng)犯過一些嚴重的“左”傾錯誤，錯誤地展開了對一大批文藝作品及其作者的批判，傷害了一大批優(yōu)秀文化人才。這是一個極為深刻的教訓。我們黨也正是從總結(jié)歷史的經(jīng)驗教訓中進一步認識到，黨在實施對文化工作者的領導中，必須用符合文化藝術規(guī)律的方式去做工作，尊重作家、藝術家的創(chuàng)造性勞動，鼓勵文化工作者發(fā)揮個人的創(chuàng)造精神和主觀能動性，在藝術創(chuàng)作中大力提倡不同形式、不同風格的自由發(fā)展，對文藝創(chuàng)作不橫加干涉，努力營造民主、和諧、寬松的文化發(fā)展環(huán)境。鼓勵和引導廣大文化工作者，緊密結(jié)合億萬人民全面建設小康社會的偉大實踐，創(chuàng)造出更多體現(xiàn)時代精神、符合人民要求的具有中國特色、中國風格、中國氣派的文化成果，更好地為人民服務、為社會主義服務、為全黨全國工作大局服務。

(五)不斷滿足人民群眾特別是基層群眾的文化需求，是黨領導文化建設的基本任務

人民群眾是歷史的主人，是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者。黨的一切工作的立足點和著眼點都是為了廣大人民群眾的根本利益。回顧文化建設的歷史，從《講話》確立的文藝為以工農(nóng)兵為主體的廣大人民群眾服務的方向，到《決定》強調(diào)的“滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務”，都充分體現(xiàn)了黨對保障人民群眾文化權(quán)益的高度重視。

在我國總體上人民生活達到小康、物質(zhì)生活水平有了較大提高之后，人民群眾對精神文化生活的需求愈加強烈。人們不僅重視和關注經(jīng)濟權(quán)益、政治權(quán)益的保障，也越來越關注文化權(quán)益的保障。讀書、看報、聽廣播、看電視、看電影、觀賞文藝節(jié)目，成為廣大基層群眾最基本的文化需求，也是不少基層百姓業(yè)余精神文化生活的主要方式。但同國家經(jīng)濟的快速發(fā)展相比，我國文化建設還相對滯后，國家對文化的投入不足，提供的公共文化服務和精神文化產(chǎn)品還不能適應人民群眾日益增長的精神文化生活需求。尤其是城鄉(xiāng)之間、不同群體的人民群眾之間文化生活差距拉大，一些農(nóng)村和邊遠地區(qū)、經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)文化設施落后，群眾的文化生活難以得到保障；不少經(jīng)濟困難家庭特別是廣大進城務工人員的文化生活更為貧乏。從一定意義上說，我國文化建設中的問題和矛盾，突出表現(xiàn)在文化生產(chǎn)力和公共文化服務同基層百姓特別是農(nóng)村地區(qū)群眾和城市經(jīng)濟困難人群、進城農(nóng)民工的需求不相適應。在這種情況下，黨在領導文化建設的工作中，應當突出地強調(diào)讓文化建設走進基層，讓人民群眾共享文化發(fā)展成果。

讓文化建設走進基層，讓人民群眾共享文化發(fā)展成果，各級黨委和政府應當下更大的力量，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展，推動文化下基層、到農(nóng)村、進群眾。努力創(chuàng)造條件去逐步縮小城鄉(xiāng)之間、不同職業(yè)的社會群眾之間、貧富狀況不同的社會成員之間在文化生活上的過大差距，保證文化財富在分配對象、分配內(nèi)容和分配方式上的盡可能公平正義。要進一步加大文化建設的投入，并更多地向農(nóng)村地區(qū)、邊遠地區(qū)和城市基層社區(qū)傾斜，使新聞出版、廣播影視、文學藝術等各方面的公共文化服務資源逐步走向均衡，解決一些農(nóng)村地區(qū)文化設施落后、文化場地匱乏、文化產(chǎn)品供應緊張的狀況，為城鄉(xiāng)基層群眾提供必要的文化設施和文化活動場所。要充分尊重和盡量滿足不同社會群體的不同文化需求，進一步處理好普及與提高的關系，使所有公民都能在“文化享有”上各得其利，在“文化提高”上各得其所，在“文化創(chuàng)造”上各盡其能。努力使廣大農(nóng)村群眾和城市低收入家庭、進城務工人員都有基本的文化活動可以參與，都有適應他們需要的精神文化生活，用豐富的文化產(chǎn)品和文化活動去滿足基層群眾的精神需求。

讓文化建設走進基層，讓人民群眾共享文化發(fā)展成果，就要繼續(xù)完善有關文化政策，讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公益文化服務。在城市組織的各類演出、展覽等文化活動，應盡可能滿足不同階層、不同群體的多方面需要，注意兼顧低收入家庭、困難群眾的承受能力。組織更多的公益性文化活動進社區(qū)、進校園、進工地、進農(nóng)村、進營房。要特別關注農(nóng)村地區(qū)和進城務工農(nóng)民的基本文化需要，采取有力措施，努力為他們創(chuàng)造必要的精神文化生活條件?？梢哉f，沒有廣大人民群眾特別是基層群眾文化生活的極大豐富、文化素質(zhì)的極大提高，就難以形成社會主義文化大發(fā)展大繁榮的嶄新局面。

從延安文藝座談會上的《講話》到十七屆六中全會的《決定》，時間跨度為70年。70年中，我們黨歷經(jīng)革命、建設、改革三個歷史時期，走過了一條艱難曲折而輝煌的道路，黨的先進文化的旗幟始終在中華大地高高飄揚。邁向新的歷史階段，中國先進文化的繼續(xù)積極引領，社會主義文化的大發(fā)展大繁榮，必將極大地增強全國各族人民的精神力量，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的征程上，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。