劉志臣
鶴壁職業(yè)技術(shù)學院醫(yī)學院 458030
生源緊縮問題起因及對策淺析
劉志臣
鶴壁職業(yè)技術(shù)學院醫(yī)學院 458030
生源緊縮問題日益突出,給社會和教育界帶來的影響已顯而易見,如何認識和應(yīng)對生源緊縮現(xiàn)象,必須從其產(chǎn)生的原因出發(fā),進而找出緩解或者解決該問題的方法,本文首次對該問題的起因和應(yīng)對策略做了粗淺分析。
生源;緊縮;起因;對策
2008年,河南省高考報名人數(shù)為98.8萬,創(chuàng)歷史新高。從2009年起,河南省高考報考人數(shù)開始下降;2011年高考報考人數(shù)為855433人,比2010年減少了96976人。2010年全國高考報名總?cè)藬?shù)是 957 萬,比09年減少約 65 萬人,2011年又下跌為933萬,2012年則成為915萬。從以上數(shù)據(jù)可以看出,無論是地方還是全國(除了西部個別地區(qū)外),生源緊縮現(xiàn)象日益明顯,這一現(xiàn)象是教育界和整個社會必須關(guān)注的突出問題,若不能妥善處理,必然會給教育界乃至整個社會的持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定繁榮帶來不可估量的震動。所以,對于該問題產(chǎn)生的原因以及應(yīng)采取的對策,理應(yīng)有個正確的認識和理性的分析。
無論從人口學家的預測還是人口普查的結(jié)果都可以看出,中國人口總數(shù)已經(jīng)達到或者接近巔峰,中國人口增長將很快步入負增長階段,而早于這個階段必然要出現(xiàn)的就是生源的緊縮和人口老齡化進程的加快。新生兒出生率的下降直接扼緊了生源的源頭,在人口老齡化和低生育水平的大背景下,生源緊縮現(xiàn)象成了必然產(chǎn)物。
據(jù)估計,每年全國都有約90萬左右的高考考生選擇放棄高考,選擇放棄高考的主要原因可歸納為這樣幾個:一是出國留學熱的不斷升溫,使高中生甚至初中生這個階段選擇了棄考出國;二是讀書無用論的影響,許多被讀書無用論困擾的學生有的在高考前選擇了棄考,有的沒讀完高中或者初中就提前退學打工,不但棄考而且棄學;三是迫于升學壓力,有些考生敏感于考試壓力不愿進入考場,有些是認為沒希望而直接放棄考試,。這些棄考生的出現(xiàn)和增加,使本來就緊縮的生源顯得更加緊縮。
中國的總?cè)丝谑莻€定值(在目前低增長水平的前提下,人口增加數(shù)和基數(shù)相比可以忽略)。在校生人數(shù)也可以看成定值,擴招即提高招生率的結(jié)果就會使考生人數(shù)首先出現(xiàn)高峰,而接著就步入衰退階段,即出現(xiàn)生源緊縮,呈現(xiàn)出后繼無力的現(xiàn)象。這是其一。其二,招生率的迅速提高,招生人數(shù)的迅速膨脹,使本來就不太成熟的高校教育應(yīng)接不暇,使高校難以承受擴招的沖擊,高校資源或者教育能力出現(xiàn)相對枯竭,所以教育效果和質(zhì)量都難以滿足社會需要,有些高校甚至成了學生文憑的生產(chǎn)工廠或者經(jīng)銷商,因此引起社會懷疑,從而出現(xiàn)就業(yè)困難。這也是有些企業(yè)寧愿用打工仔而不用正牌大學畢業(yè)生的原因之一。出現(xiàn)就業(yè)困難又是讀書無用論的催生劑。
另外,高校規(guī)模的擴增和高校數(shù)量的增加也是出現(xiàn)生源數(shù)量出現(xiàn)了相對緊縮。
拋開穩(wěn)定低生育水平的計劃生育政策,主要從以下幾個方面分析如何應(yīng)對生源緊縮。
首先,政府應(yīng)對高校教育增加投入。生源數(shù)量的減少,使某些院校在校生人數(shù)驟減,班級合并,班級數(shù)量減少,因此使教師的代課量減少,收入不能穩(wěn)定甚至出現(xiàn)明顯的下降。尤其對于那些把科技知識轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟收入能力較弱的院校,代課量基本成了教師唯一的經(jīng)濟來源。代課量的減少必然給教師帶來心理上的壓力甚至恐慌,在一定程度上影響教學質(zhì)量和教學效果,從而出現(xiàn)惡性循環(huán)。所以,政府對于這類院校可以酌情增加投入,一方面穩(wěn)定教師恐慌心理,另一方面可以填充漸現(xiàn)空虛的校園,使學校設(shè)施更加完善,學生和教師的教學文化生活更加充實。其次,政府應(yīng)出臺相關(guān)政策,調(diào)控不同層次院校的招生。生源緊縮的緊張程度是與高校擴招的幅度和人口密集的程度成反相關(guān)的,擴招越多的高校,出現(xiàn)生源緊縮的程度越明顯,人口越密集的地區(qū),其中的高校出現(xiàn)生源緊縮的程度也越明顯。而擴招幅度較大的就是那些普通本科院校、職業(yè)教育院校和民辦高校。而這類院校在民眾印象中的威信又偏低,所以也成了生源緊縮現(xiàn)象的首現(xiàn)地。對于這種情況,政府應(yīng)出臺政策調(diào)控:增加限制重點高校的招生規(guī)模,放松限制普通本科院校、職業(yè)類院校和民辦高校的招生規(guī)模。使生源流向趨于平衡和理性。另外,平衡不同區(qū)域間考生的相關(guān)政策,減弱考生的跨區(qū)遷移,也能緩解部分高校的生源緊縮現(xiàn)象。
第一,高校應(yīng)鼓勵小班上課。小班上課使上課班級數(shù)量平穩(wěn),教師代課量不出現(xiàn)嚴重減少,這是其一。其二是小班上課能使教師兼顧班內(nèi)大部分甚至全部學生,教學效果應(yīng)有提高。其三,小班上課給學生提供了一個寬敞舒適的學習環(huán)境,學生的學習壓力減小,學習興趣會有所提高,使教學質(zhì)量更加理想,從而出現(xiàn)良性循環(huán)。第二,應(yīng)提倡課程的多元化,增加課程設(shè)置。當前,高校教材和教學科目的選擇以夠用為原則,只要專業(yè)的和與專業(yè)重要相關(guān)的,而對于其他科目采取一概舍棄的態(tài)度。這樣雖然精簡了課程環(huán)節(jié),看似也減輕了學生的負擔,但會有這樣的結(jié)果:學生對于專業(yè)教材的部分內(nèi)容可能難以理解透徹;學生還必須自己查找學習專業(yè)相關(guān)的而又課程里沒包括的內(nèi)容。由此看來,不斷的縮減教材內(nèi)容和教學科目,不但增加的教學難度,而且也增加了學生的學習壓力。所以,高校應(yīng)提倡課程的多元化,增加專業(yè)相關(guān)課程的投入,不但能緩解上述問題,而且也能穩(wěn)定課程量,緩解生源緊縮對教學體系的沖擊。第三,高校應(yīng)完善相關(guān)制度,使學生‘易入難出’。現(xiàn)在許多高校被看成學生文憑的生產(chǎn)工廠或者經(jīng)銷商,說明這些高校只是為了經(jīng)濟利益而加速了學生的周轉(zhuǎn),而不重視其產(chǎn)出學生的質(zhì)量。因此,使其產(chǎn)出的學生多不能適應(yīng)社會需要,其教學質(zhì)量引起社會懷疑,使其再招生出現(xiàn)困難,產(chǎn)生惡性循環(huán)。對此,高校應(yīng)痛下決心,完善相關(guān)制度,嚴格把關(guān)產(chǎn)出學生的質(zhì)量,達不到畢業(yè)條件的要酌情延長其學習時間。
當前社會認識存在一個誤區(qū),那就是對職業(yè)院校和民辦高校的偏見,認為進到這些高校里面就沒出息,畢業(yè)之后難找工作或者難找理想的工作。所以,不愿意把學生送進這些院校學習,給這類院校的招生工作帶來了困難,是其出現(xiàn)生源緊縮的原因之一。對此,應(yīng)加強宣傳教育工作,正確社會各界對不同層次類別高校教育的認識,平衡學生流向,緩解局部生源緊縮壓力。
另外,繼續(xù)加強宣傳教育工作,駁斥‘讀書無用論’,樹立學生正確的讀書觀念,使學齡人群都能走進校園接受正規(guī)教育,不但有利于人們文化素質(zhì)的提高,也能起到緩解生源緊縮矛盾的作用。有些地區(qū)也通過加大義務(wù)教育范圍,減輕教育壓力等措施提高入學率,緩解生源緊縮。
生源緊縮已從各個方面體現(xiàn)出來,而且其影響的嚴重性也越來越明顯,正確認識并采取妥善策略應(yīng)對顯得至關(guān)重要,這樣既能夠緩解當前的生源緊縮給部分高校帶來的壓力,又能預防該問題對未來教育界及社會的持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定產(chǎn)生的潛在的負面影響,重要的是,還有可能成為使教育界得到一次改革和跨越的機遇。
個人簡介
劉志臣(1977-),男,鶴壁職業(yè)技術(shù)學院醫(yī)學院,從事教學與研究。
10.3969/j.issn.1001-8972.2012.20.141